重点是保障和改善民生———五论认真学习贯彻乌鲁木齐市第十次党代会精神今年，乌鲁木齐共实施50个棚户区改造项目，安排10亿元资金用于棚户区改造、市政基础设施配套建设。图为4月19日，在黑甲山片区棚户区改造工程和谐家园二期22号楼3单元201室的曾英老人抱着小孙女，在小区里和邻居拉家常。（本报资料图片）“民生是解决一切问题的根本，坚持„民生优先、群众第一‟，把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标”，朱海仑书记在市第十次党代会上将解决民生问题的重要性和迫切性，提到了一个新的高度，并庄重承诺五年内投入350亿元以上用于民生改善和社会事业发展，切实提高各族群众幸福指数”。随着经济社会的不断发展，我国……查看全文>>
第一篇。保障和改善民生‘保障和改善民生’这一国之根基、民之福祉，将进一步发挥优势、突出重点，将社会服务与参政议政、自身建设相结合，巩固成果，拓展领域，打造社会服务的新品牌，努力让人民过上更好的生活。全国人大常委会一如既往地坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，为坚持和完善人民代表大会制度，做了大量卓有成效的工作。一是坚持服务大局，紧紧围绕党和国家工作的大局行使职权，确保实现“十二五”良好开局。二是彰显为民情怀，各项工作都紧贴民生热点，回应民生关切，体现了人民代表大会制度的本质属性。三是弘扬法治精神，着力提高立法质量，不断完善社会主义法律体系。四是强化民主意识，发挥代表作用，推进社会主义……查看全文>>
1.目的和范围1.1为保障公司安全生产工作顺利进行，为及时消除生产设施中存有的不安全因素，解决安全生产中存在的问题提供资金保障，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定，结合公司实际情况，特制定本制度。1.2本制度适用于公司安全生产专项费用的提取、管理、使用和账目管理。2.职责2.1财务部门负责安全费用的提取、管理和账目记录。2.2安全管理部门负责编制年度安全生产专项费用计划，监督各部门安全费用的使用情况。2.3各部门负责安全生产专项费用的申请和按要求使用。3.工作程序3.1安全费用提取3.1.1安全费用的提取是以年度实际销售收入为计提依据，……查看全文>>
、研究背景据中国社科院统计，我国现有资源型城市118个，其中资源枯竭型城市44个，资源衰竭城市约有20-30个，所占比例较大。据了解，我国20世纪中期建设的国有矿山已有2/3进入“老年期”，440座矿山即将闭坑，300万职工下岗，资源枯竭城市产业将全面凋敝。2010年正在制定的《资源型城市可持续法》，已经纳入国家“十二五”立法规划。2011年将先行出台行政法规，即《资源型城市可持续发展条例》，把资源型城市转型与发展研究提到了前所未有的层次与高度。资源型城市转型是当代解决严峻的城市问题和社会问题的必然选择，已经成为资源型城市实现可持续发展的核心问题。萍乡市作为典型的资源枯竭型城市，在城市转型方面……查看全文>>
民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，事关国家发展大计，事关人民幸福安康。党的十七届五中全会顺应全国各族人民过上更美好生活的新期待，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署。认真贯彻落实五中全会精神，，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，必将增强全社会的创造活力，为全面建成小康社会打下坚实有力的基础。保障和改善民生是贯彻落实科学发展观的重要任务。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，执政为民是我们党最鲜明的政治品格。党领导人民进行社会主义建设的根本目的就是不断满足人民群……查看全文>>
第一篇：以人为本，保障和改善民生问题的认识与思考对以人为本，保障和改善民生问题的认识与思考以人为本就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众作为推动历史前进的主体，不断满足人的多方面需要和实现人的全面发展。以人为本，改善民生，最根本的就是要根据人民群众的要求和愿望，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，满足人民的需要，实现人民的愿望，增进人民的福利，维护人民的利益，保障人民的权利。我国古书中最早明确提出"以人为本"的是春秋时期齐国名相管仲。管仲是辅佐齐桓公九合诸侯、一匡天下的杰出政治家、思想家。在西汉刘向编成、汇辑管仲众多思想观点的《管子》一书"霸言"篇中，记述了管仲……查看全文>>
自治区文化厅党的十七大报告提出。“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上”。这一论述不仅明确指出了社会主义文化建设的基本方向及其在我国整体发展战略中的地位和作用，而且体现了建设社会主义先进文化和保障人民基本文化权益的高度重视。保障人民基本文化权益，是社会主义社会的本质要求，是构建和谐社会的现实需要，是树立和落实科学发展观，满足人民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径。保障人民基本文化权益，最重要的是人民享有享受文化成果的权力和享有享受文化创造的……查看全文>>
第一篇：2016xx县保障和改善民生方面就业惠明工作方案xx县人社局坚持就业惠民工作方案就业是民生之本、社会和谐之基，也是经济发展和全面建设小康社会的根本保证。县人社局大力推进“大众创业，万众创新”战略，通过不断开拓创新激发市场活力和创业激情，坚持扩大就业面与控制失业率两手抓，采取政策扶持、服务细化等举措，切实实现家家有门路，人人有事干，月月有收入的工作总目标。一、就业工作开展情况2016年目标任务。城镇新增就业3300人，城镇登记失业率控制在3.0%以内；农村富余劳动力转移就业12000人（次）；新增个体工商户和农村经济实体15%以上；应届高校毕业生就业率不低于88%；就业困难人员实现就业2……查看全文>>
第一篇：保障与改善民生的几点建议（精）保障与改善民生的几点建议■自学党课■文体制转轨以来，伴随我国经济持续稳定快速发展，就业、教育、医疗、住房等新的民生问题也逐步凸显出来。正确分析体制转轨以来民生问题凸显的原因，采取行之有效的对策措施，切实解决广大百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，是深人贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、确保国民经济平稳较快发展、全面建设小康社会的重大战略举措。民生问题凸显的主要原因体制转轨以来，经济持续稳定快速发展基础上逐步凸显的民生问题，主要原因有发展理念上的，也有制度、政策方面的。理念性原因。民生问题首先是发展理念问题。不同的发展理念就会有不同的制度设计和政策……查看全文>>
段仁茂2010年第10期——社会建设近几年来，襄樊市委、市政府围绕推动科学发展、促进社会和谐，在加快经济发展的同时，更加注重保障和改善民生，更加注重解决关系群众切身利益的突出问题，取得了明显成效。实践中我们体会到，要把保障和改善民生工作做得更加有效，需要从思想、创新实践和服务保障三个层面来提升认识、扎实工作。一、保障和改善民生是推动科学发展、促进社会和谐的重要工作，必须从全局的高度来认识和谋划从现实情况看，影响保障和改善民生的问题，既有发展不够、发展不快带来的，也有发展不优、发展不好导致的，还有干部作风方面造成的，等等。要解决好民生问题，首先要解决好思想认识问题。现在有些地方在抓发展上存在一些……查看全文>>
2013-06-07民生问题是一个综合性很强的问题。总结近年来一些地方和部门解决民生问题的经验可以看出，个案式的努力和一事一议的方式虽然可以解决一些眼前问题或局部问题，但难以收到持久成效。这就要求从制度设计的角度考察和研究民生问题，把纳入制度化、规范化轨道。建立健全与民生相关的各项制度，可以将政府及其他主体的行为纳入制度化、规范化轨道，有利于更好保障人民群众的合法权益。科学设计制度。民生问题涉及每个人的切身利益，需要科学的制度设计。如果制度设计科学合理，即使不能一下子解决所有民生问题，也能得到人们的支持和理解。比如，当前我国正在逐步建立的新型农村合作医疗制度，尽管不能解决农民看病的所有问题，但……查看全文>>
一、优先发展教育，解决好上学难问题第一，抓紧研究解决重大问题和突出问题，进一步完善教育管理体制，理顺政府、学校与社会的关系;积极推进办学体制改革，不断探索发展教育的新模式;积极发展民办教育，形成公办和民办教育共同发展的格局;深化高校体制改革，探索建立产、学、研合作的良性机制。第二，依法加大教育投入和管理力度，完善农村义务教育投入体制，建立健全义务教育经费保障长效机制。同时，继续拓宽筹资渠道，健全教育成本合理分担机制，积极鼓励企业、社会团体和个人捐助教育。第三，为教育改革和发展创造良好环境。二、改善政策环境，积极扩大就业第一，继续做好下岗职工再就业工作。第二，继续做好农民工就业工作。要继续切实做……查看全文>>
第一篇：人民日报：严惩暴恐犯罪保障人民安全人民日报：严惩暴恐犯罪保障人民安全3月1日，正当全国人民喜迎两会、为全面深化改革凝心聚力之际，云南省昆明火车站发生一起严重暴力恐怖案件。十余名蒙面歹徒手持利刃，砍杀无辜群众，截至2日1时，已经造成28人遇难，113人受伤。这一丧心病狂的暴行，是赤裸裸的暴力恐怖犯罪，极大地危害了人民群众的生命安全，造成了严重的社会后果。习近平总书记在第一时间作出重要指示，要求全力救治受伤群众，依法严惩暴恐分子。点名时间经过，危害。残忍的手段，血腥的暴行，令人发指的恐怖犯罪，让无辜生命骤然消逝，使数十个家庭坠入深渊，造成永难弥合的心灵创伤。暴恐分子所挑战的，是人类社会共同……查看全文>>
税收是国家财政收入的主要来源，是国家进行宏观经济调控和调节收入分配的重要杠杆。做好税收工作，对促进经济社会全面发展、维护社会稳定、构建社会主义和谐社会具有十分重要的现实意义。今年4月份是全国第19个税收宣传月，“税收•发展•民生”的主题直观阐述了税收促进发展、发展改善民生的深刻内涵，彰显了社会主义税收“取之于民、用之于民、造福于民”的本质，反映了税收工作“聚财为国、执法为民”的根本宗旨。近年来，各级税务部门认真履行职责，坚持依法治税，强化税收征管，大力组织税收收入，为地区经济社会发展作出了积极贡献。特别是去年，地区各级税务部门积极应对国际金融危机和乌鲁木齐“7•5”事件的双重影响，紧紧围绕“保……查看全文>>
在项目部领导的正确指导下，各业务部门的密切配合下，在我们物资设备部全体工作人员的共同努力下，中南通道一标工程物资供应维稳工作采取措施如下：1、详细了解和全面掌握本标段工程物资供应情况，及时了解和协商解决供需双方出现的各种问题。2、对甲供、甲控和大宗自购物资实行日清月结，并及时支付各项工程物资的货款。在建设资金紧张，造成某月工程物资款项不能正常支付的情况下，认真做好供应商的思想工作，并协调好供需双方的各种关系，确保各项目部工程物资供应不间断。3、在地材供应和其它特殊材料的供应过程中，及时了解和掌握各项目部同地方供应商的供需情况，每月要求各项目部上报地材和其它材料的结算情况。对拖欠地方供应商的地材……查看全文>>
作者：时间：2011-12-20浏览次数：25次中央经济工作会议指出，要“牢牢把握这一根本目的”，“把扩大内需的重点更多放在”上来。这是中央面对复杂严峻的国际政治经济环境和国内经济、社会的现实情况，从我国改革开放和社会主义现代化建设全局的高度提出的、体现了“稳而进”发展精神的新的战略决策，是新阶段经济社会战略的重点转移。具体说来，可以从以下几个方面理解：“”理顺了经济建设与民生及人民幸福的正确关系党的十一届三中全会开创了经济、社会发展的新局面，但我们在推动经济建设和取得经济建设重大成就的同时，或多或少地忽视了经济、社会发展的根本目的是造福人民，是“”。这种忽视“根本目的”的发展，其后果轻则产生……查看全文>>
中央经济工作会议强调，把保障和改善民生放到更加突出的位置上。这一要求无论是对进一步解决群众关心的生活问题，还是对促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。保障和改善民生是发展的目的，也同样会为发展增添动力。“十二五”规划纲要强调要以科学发展为主题，就是要更加突出以人为本。保障和改善民生，不仅关系到人民群众的生活，关系到经济平稳较快发展，而且是社会稳定的重要基石。从这个意义上讲，这不仅是一项重大经济任务，也是重要的政治任务，意义非同寻常。保障和改善民生，就要集中解决紧迫性问题，切实办成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事。明年要解决的民生问题涉及就业和社会保障、教育、医疗、住房等方面。从……查看全文>>
第一篇：省委八届八次全会提出云南要建设中国面向西南开放的桥头堡，红河州委明确提出了把红河建设成为中国向西南开放桥头堡前沿阵地。蒙自市委、市政府与时俱进、顺势而谋，提出了打造“山水映绿城、田园绕蒙自”战略目标。蒙自市纪检监察部门迅速行动起来，认真落实“围绕中心、服务大局”的要求，市委市政府工作开展到哪里，监督工作就跟踪到哪里，积极为桥头堡建设提供坚强的纪律保障。近年来，蒙自市纪检监察部门通过开展软环境建设、加强干部教育、强化机关作风建设、建立完善规章制度、加强建筑工程领域建设项目监管等举措，有力地保障了桥头堡建设各项工作的稳步推进。一、主要做法（一）开展软环境建设，为桥头堡建设提供服务支撑桥头堡……查看全文>>
第一篇：努力推进生态文明建设，保障经济社会可持续发展努力推进生态文明建设，保障经济社会可持续发展一、什么是生态文明。文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志。到目前为止人类文明已经经历了三个阶段。第一阶段是原始文明。石器时代，人们必须依赖集体的力量才能生存，物质生产活动主要靠简单的采集渔猎，人类只能被动地适应自然，做自然的奴隶。第二阶段是农业文明，或称农耕文明。铁器的出现是农业文明的根本标志，这一时期，人类在一定范围内获得了改造自然的能力，在改造自然的过程中虽然对自然环境造成某些破坏，但程度较轻，依靠自然的力量往往都能恢复。第三阶段是工业文明。18世……查看全文>>
改革开放以来，中国社会发生了翻天覆地的变化，经济实力和综合国力显著增强，社会主义市场经济体制日趋完善、社会主义政治文明逐步推进、社会主义精神文明建设成效良好，社会主义和谐社会初具雏形，中国发展进入新阶段，逐步融入国际社会。与此同时，种种社会问题伴随而来：经济发展中缺乏科学发展理念，发展质量不高，可持续发展能力低；政治体制改革相对滞后，民主政治建设中深层次矛盾难以解决；社会差距拉大，社会矛盾尖锐，官员贪污腐败等等。这些给社会管理工作提出了更高要求。在社会管理中融入法治理念，用法律的强制性保障社会管理的有序进行，是推进社会管理实现科学化、法治化的必然要求。一、法治能够清晰界定社会管理各主体职责，提……查看全文>>
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