浅谈我国农村养老保障制度【摘要】：文章在分析我国农村养老现状及存在问题的基础上，针对农村人口老龄化的趋势，结合我国社会经济条件，提出社区服务型居家养老模式是我国当前农村养老方式的理性选择。并进一步对此养老模式的实现条件及作用进行了深入分析。【关键词】：农村老年人；社区服务型居家养老据2000年第五次人口普查资料显示，全国农村人口7.84亿，其中65岁以上老年人比重达7.51％。这个庞大的老年群体与城市老年职工的重大差异是，他们无工薪，没有退休年龄的规定，年老丧失劳动能力后，不能享受退休金待遇，生活缺乏基本的社会保障。因此如何解决他们的养老问题是一大难题。这关系到广大农村老年人的基本生活权益，关……查看全文>>
二、我国养老保障制度的问题原因1.养老保险金清偿能力不足过去，我国职工的养老保险由企业统包，职工个人账户没有养老金的积累，而国务院文件所确定的养老保险体制改革目标是建立一种“统账结合”的部分积累制的养老保险体制，使劳动力市场真正具有流动性。对过去国有企业职工养老保险金的欠账就造成政府资产负债表上的隐性直接负债，构成政府规模巨大的转制成本，目前关于这一成本的统计缺乏统一的口径和标准，各种测算结果之间差距很大。2.企业统筹和社会统筹占养老保险金的比重低，财政负担沉重当前我国养老保险基金筹集的主要方式是财政筹集、企业筹集和社会筹集各占1／3，企业筹集和社会筹集不足部分由财政弥补的筹资方式。但目前因企……查看全文>>
我国农村养老保险基金当前面临的问题及原因面临的问题：一是国有、集体企业参保人数大幅度下降。前段时间，各地养老保险通过扩大覆盖面，参保人数有较大幅度增加，这主要表现在非公有制企业。随着鼓励和支持非公有制经济发展的政策措施出台，各地非公有制经济得到较快发展，其参保人数占参保总数的比例上升较快。据调查，浙江湖州市由1999年的10％上升到去年的40％。但国有、集体企业的参保人数却大幅度减少。去年湖州市国有、集体企业参保人数占全市参保总数的比例，由1999年的85％下降到去年的58％。据统计，去年该市278家企业24055名职工实现了劳动关系的转换，其中离开企业的有16600多人，留在企业的只有491……查看全文>>
马平川2013-05-0210：30：01来源：《决策与信息·下旬刊》2013年第3期摘要。在人口老龄化日益严重的今天，养老保障逐渐成为社会工作者关注的问题。在市场经济条件下，受家庭结构变化以及工业化、城市化和多元文化等因素的影响，传统的养老方式遇到前所未有的挑战。长期以来，我国农村养老保障主要依赖家庭养老、土地养老和集体养老，随着人口老龄化进程的加快及社会主义市场经济体制的不断完善，这种养老保障格局已不能适应农村人口老龄化的现状。因此，建立一个全方位的、多层次的农村养老保障体系就显得十分必要和紧迫。本文从我国农村养老保障所存在的问题入手，分析原因，提出一些对策和建议。关键词：农村，养老，保……查看全文>>
农村老年人养老问题的社会调查报告前言构建和谐社会，建设社会主义新农村是我国的基本国策。而曾为农村社会主义建设做出过贡献的老年人，他（她）们的养老问题又成了农村建设的重要组成部分。虽然国家政策对农村老年人养老有了很大的改善，但农村的养老形势依然严峻，老年人看病难、花钱难、生活单调枯燥无味等现象依然十分突出。为了掌握农村老年人养老问题的第一手材料，我们对延庆区延庆镇以及下水墨村等乡村进行了社会调查，通过调查我们发现农村老年人养老问题主要存在以下几方面问题：养老资金匮乏、家庭赡养功能弱化，传统养老模式面临挑战、精神文化生活匮乏，精神难以得到慰藉、农村医疗体制不健全，老人看病难问题突出等。我们认为要想……查看全文>>
关于农村医疗保障社会调查报告调查意义：我国是一个农业大国，农业人口占全国人口的60％多，但是农村经济发展落后，农村社会保障滞后，这严重阻碍了我国经济的发展，妨害了社会稳定。农村医疗保障突破了农村社会保障的死角也是农村社会保障的新曙光。可是，农村医保正处在发展前期，问题迭出，势必会阻碍其发展进程，调查其出现的原因提出建议解决问题使之更加完善，服务于民，促进我国经济更好更快发展。调查时间：2010.9.20-2010.9.28调查地点：余店镇墩子村调查对象：在家的农民调查人：万翠玲调查内容：农村医疗保障实行中存在的问题调查方式：口头采访调查目的。通过调查发现目前农村医疗保障的不足，提出相关建议使之……查看全文>>
关于农村医疗保障社会调查报告调查目的。通过调查发现目前农村医疗保障的不足，提出相关建议使之日益完善，服务于民。调查步骤：1、拟定问卷2、发放问卷、口头采访3、回收问卷，分析问题，提出相关建议摘要：我国是一个农业大国，农业人口占全国人口的60％多，但是农村经济发展落后，农村社会保障滞后，这严重阻碍了我国经济的发展，妨害了社会稳定。农村医疗保障突破了农村社会保障的死角也是农村社会保障的新曙光。可是，农村医保正处在发展前期，问题迭出，势必会阻碍其发展进程，调查其出现的原因提出建议解决问题使之更加完善，服务于民，促进我国经济更好更快发展。关键词：农村、农民、医疗保障前言：（一）我国农村社会保障现状我国……查看全文>>
农村社会保障问题的调查报告社会保障是一国政府为全体国民因各种原因而失去收人来源、生活贫困时，向他们提供的生活保障。但我国目前正在建立的社会保障制度主要限于城镇地区，绝大多数农村还没有正规的社会保障体系。我国是农业大国，农村人口占全国总人口的80%，建立和完善农村社会保障体系，让农民能够得到比较可靠的基本社会保障，不仅是现实的农村经济和社会现状的需要，更是发展农业，从根本上解决“三农”问题，维护社会大局稳定的需要。农村社会保障的现状：（一）、农村最低生活保障。农村最低生活保障制度是国家和社会为保障低收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救助制度。传统的社会救济方式一般不规范，不统一，实……查看全文>>
调查时间：2014年5月调查地点：山东省临朐县龙岗乡调查对象：常住农民调查人：张冠玉调查内容：农村医疗和养老保障问题调查方式：问卷调查，口头采访调查目的。通过调查发现目前农村医疗和养老保障的不足，提出相关建议使之日益完善，服务于民。调查步骤：1、拟定问卷2、发放问卷，口头采访3、回收问卷，分析问题，提出相关建议摘要：我国是一个农业大国，农业人口占全国人口的60％多，但是农村经济发展落后，农村社会保障滞后，这严重阻碍了我国经济的发展，妨害了社会稳定。农村医疗保障突破了农村社会保障的死角也是农村社会保障的新曙光。可是，农村医保正处在发展前期，问题迭出，势必会阻碍其发展进程，调查其出现的原因提出建议……查看全文>>
山东省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅省财政厅关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见的通知鲁政办发〔2011〕64号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省人力资源社会保障厅、省财政厅《关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。加快建立覆盖城乡的社会保障体系，逐步实现全体人民老有所养，是全面建设小康社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。做好城镇未参保集体企业退休人员等群体的养老保障工作，关系到群众切身利益，关系到社会保障体系建设……查看全文>>
新疆维吾尔自治区关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题试行办法的实施细则为切实做好我区城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障工作，根据《新疆维吾尔自治区关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题试行办法的通知》（新政办发[2010]98号，以下简称《试行办法》）要求，结合我区实际，制定本实施细则。第一条适用范围、对象和条件（一）具有新疆城镇户口，未参加城镇企业职工基本养老保险的五·七工、家属工等人员，本人自愿一次性补缴养老保险费后，可纳入城镇企业职工基本养老保险统筹范围管理。（二）1996年１月１日前，与城镇各类用人单位建立或形成劳动关系且累计工作满3年以上。（……查看全文>>
江苏省关于解决未参保城镇集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施办法苏人社发〔2011〕282号苏财社〔2011〕116号各市、县人力资源和社会保障局、财政局，原行业统筹有关单位：经省人民政府同意，现将《关于解决未参保城镇集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。妥善解决未参保城镇集体企业退休人员基本养老保障遗留问题，是完善社会保障体系建设，全面建设小康社会的迫切需要，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。各地区、各单位要从深入贯彻落实科学发展观、着力保障和改善民生的高度，充分认识做好这项工作的重要性，切实加强领导，明确目标责任，加大工作力度，精心组织实施……查看全文>>
各市、县人力资源和社会保障局、财政局，原行业统筹有关单位：经省人民政府同意，现将《关于解决未参保城镇集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。妥善解决未参保城镇集体企业退休人员基本养老保障遗留问题，是完善社会保障体系建设，全面建设小康社会的迫切需要，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。各地区、各单位要从深入贯彻落实科学发展观、着力保障和改善民生的高度，充分认识做好这项工作的重要性，切实加强领导，明确目标责任，加大工作力度，精心组织实施，确保在2011年年底前基本解决未参保城镇集体企业退休人员等群体的基本养老保障问题。江苏省人力资源和社会保障厅江苏省财政厅二○……查看全文>>
新型农村社会养老保险的社会保障功能探究摘要。新型农村养老保险是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。但是在这过程中，也暴露了一系列诸如养老保险收费难、保障不足、管理水平低等问题，所以新型农村社会养老保险的社会保障功能我们需要进一步了解和探究，从而提出三类养老模式共同发展，完善农村社会养老保险法律法规，设置养老保险基金投资专营机构，逐步提高农村养老保险支出占社会保障支出比重等意见措施。关键词：新型农村养老保险，社会保障，意见探索一、背景：新农保试点本着“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，欲在2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。目前……查看全文>>
农村社会养老保障现状调查问卷2009年国家推行了农村社会养老保障政策，这是有史以来又一重大惠民政策。那么农民是怎么看待这个农村社会养老保障政策的呢。于是我们开始了对农调查。您说的每一个字对我们都非常重要，因此请认真填写您的材料，因为您不经意的一句话有可能成为我们的真知灼见，国家政策以后改革的依据。1.您好。请问您的年龄是多少。_________________2.您认为您现在/将来的养老方式主要是什么。a家庭养老b自我养老c社会养老d集体养老e商业养老f其他__________________3.您认为“养儿防老”观念或意识会一直持续下去吗。a不会b会c其他观点________________……查看全文>>
农村社会养老保障体系了解感想武东旅游与管理工程学院（院名）10级（年级）旅本一班（专业班级）20104141061（学号）全国新型农村社会养老保险试点工作会议在北京闭幕，标志着新型农村社会养老保险工作这一加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要工程开始启动。中国是世界上人口最多的国家，也是老龄化速度最快、老年人最多的国家。在中国这样一个农民占绝大多数的国家，如何使越来越多的农村老年人老有所养、病有所医、住有所居，已经成为一个突出的社会问题。一、目前农村养老保障的现状随着社会老龄化的加剧，农村老年问题的增多，国家为了维护农村的社会稳定和农业生产的正常进行，根据农村的实际情况，在自然就业的基础上实施……查看全文>>
创新农村社会养老模式破解农村社会养老难题——河北省大力推进农村互助幸福院随着全国推进社会养老服务体系建设工作的不断深入，河北省各地推进养老服务体系建设也得到了较快发展。但相对城市而言，农村社会养老比较落后。那么，如何破解农村社会养老服务难题，成为我们急需解决的一个重大课题。一、农村养老模式的探索、发展过程肥乡县前屯村从2008年开始，创造性地成立了‚集体建院、集中居住、自我保障、互助服务‛的农村互助幸福院，走出了一条具有乡土特色的农村养老新路子。08年下半年，我们发现这一典型后，省民政厅党组和厅长古怀璞同志对互助幸福院这个新生事物给予了热情关怀和大力支持，古厅长、王云副厅长、陈先琴巡视员和省老……查看全文>>
[摘要]目前，我国农村对养老保障的需求日趋强烈，但其中存在着许多难题急需解决，包括：国家财政没有承担自己应该承担的义务，管理运作缺乏法制保证，政策缺乏持久稳定性，农村社会养老保险的覆盖面过于狭窄，保障水平很低，基金保值增值困难且安全存在隐患，观念上不够重视，社区养老还属于少数现象，等等。[关键词]农村养老；中国农村社会养老保障；社会保障制度[作者简介]赵慧珠（1962-），女，山东淄博人，中共中央党校校刊社副教授，主要研究方向为社会政策、社会工作。随着农村老龄化水平的提高、农村老年人口和老年家庭数量的迅速增长、老年人口寿命的延长，我国农村对养老保障的需求日趋强烈。农村养老问题已经成为一个事关国……查看全文>>
关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见的通知鲁政办发[2011]64号颁布时间：2011-11-10发文单位：山东省人民政府各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省人力资源社会保障厅、省财政厅《关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。加快建立覆盖城乡的社会保障体系，逐步实现全体人民老有所养，是全面建设小康社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。做好城镇未参保集体企业退休人员等群体的养老保障工作，关系到群众切身利益，关系到社会保障体系建……查看全文>>
山东省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅省财政厅关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见的通知鲁政办发〔2011〕64号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省人力资源社会保障厅、省财政厅《关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。加快建立覆盖城乡的社会保障体系，逐步实现全体人民老有所养，是全面建设小康社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。做好城镇未参保集体企业退休人员等群体的养老保障工作，关系到群众切身利益，关系到社会保障体系建设……查看全文>>
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