住房体系完善管理意见住房体系完善管理意见各区、县人民政府，市级各部门：为建立适应社会主义市场经济体制和我市市情的住房供应体系，逐步建立和完善我市城镇住房保障制度，有计划地解决我市中低收入家庭和最低收入家庭的住房困难，根据国家有关规定，结合《市“十一五”住宅建设规划》和《“十一五”时期“十大惠民行动”方案》，现就加强我市经济适用住房、廉租住房建设管理工作提出以下意见。一、加强领导，落实责任经济适用住房和廉租住房是我国城镇政府性住房保障的主体。建设经济适用住房和廉租住房是解决城镇中低收入家庭和最低收入家庭住房困难的主要形式，是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、促进社会稳定、构建和谐社会的现……查看全文>>
完善社会保障体系，促进和谐社会发展——在提标杆促转型座谈会的发言市人力资源和社会保障局全市“四提四促”新一轮解放思想大讨论开展以来，我局迅速行动、积极谋划，查摆不足、自我加压，提标杆促转型，着力从以下六个方面提升工作标杆，完善社会保障体系，促进和谐社会发展：一、抬高创建标杆，全力争创国家级创业型城市。在创建省级创业型城市的基础上，对照更高的创建标准，力争通过两年左右的努力，实现创建国家级创业型城市目标。继续优化创业政策环境，加强创业型经济发展的规划引领，研究出台更加宽松和便利的小额担保贷款政策、更有针对性的引导扶持政策。大力培育创业主体，丰富宣传形式，引导各类人群更新观念，激发创业热情；针对在……查看全文>>
社会保障体系建设事关人民群众的切身利益，是完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会的重要保证，也是深化国有企业改革、推动吉林全面振兴的重要保证。几年来，省委、省政府坚持统筹兼顾，同步推进，在深化国有企业改革的同时，大力提高全省社会保障水平，从根本上维护和保障了职工群众的切身利益。吉林省实施国有企业改革攻坚前，国有企业办社会包袱沉重，社会保障压力很大。2002年，吉林省有40%的国有企业承担办社会职能，每年至少支付35亿元费用。符合并轨条件的人员89.8万人，需要支付经济补偿金和生活补助费73.4亿元。离退休人员105万人，每年养老保险基金收支自然缺口近30亿元，城镇低保对象149.7万人……查看全文>>
近些年来，随着经济的不断发展，人们的生活水平也在逐渐提高，但房子的价格也水涨船高，另很多人叫苦不喋，国家为了保证中低收入人群能享受到住房，出台了一系列政策，同时也增加了对保障性住房之类的建设，然而，由于各种原因，导致取得的成效并不令人满意，然而，房子问题是人类基本的生存问题，它关系着社会的安全与稳定，所以当前迫切需要采取措施，来缓解这一状况。首先，应加强对保障性住房的管理与建设。保障性住房包经济适用房、廉租房等。应对经济适用房的建筑面积作出严格而明确的上限规定，防止其远离最初的功能和定位，使中低收入的人群有承担能力，同时应加大对廉租房的建设，廉租房用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。在房价疯涨……查看全文>>
---关于金华市区住房保障建设的思考夏康经过多年探索，金华市区已初步建立起了比较适合国情的城镇住房体系，在加强住房保障建设、调整住房结构、建立规范有序房地产市场秩序等方面都取得了新进展，特别是房地产业得到了稳步健康增长，有力地促进了市民“住有所居”目标的实现。十一届全国人大一次会议政府工作报告明确提出“抓紧建立住房保障体系”，并详细论述了住房保障的对象和保障途径，这充分说明我国住房政策正在从产业政策向公共政策回归。我们建设行政管理部门要以此为契机，坚持以人为本，把改善民生和促进社会和谐摆到房地产业发展更加突出的位臵，加大政府保障的支持力度，促进住房保障工作向纵深方向发展，不断满足市民乃至进城务……查看全文>>
城市保障性住房体系建设工作汇报当前我市正在进行保障性住房建设及危旧房改善工作，我们在工作中充分发挥，不骄傲、不懈怠，继续发扬敢为人先、克难攻坚、决战决胜、和衷共济的精神，广大工作者以新理念、新目标、新思路、新举措谋求我市保障性住房体系建设的新突破，打造保障性住房体系新模式，努力实现“居者有其屋”，做好破解“住房难”问题这篇大文章，让全市人民安居乐业，确保我市保障性住房体系建设在全省发挥龙头、领跑、示范、带头作用。（一）、切实提高对保障性住房体系建设的重要认识老百姓对生活的期盼，可用“安居乐业”四个字来概括。只有先安居，才能后乐业。解决老百姓安居乐业问题是**市各级党委和政府第一位的任务，这不仅……查看全文>>
各位领导：近年来，吉安市委市政府高度重视住房保障体系建设，把完善住房保障体系，让城镇中低收入家庭买得到、买得起经济适用住房，最低收入家庭租得到廉租住房作为以人为本、执政为民的具体工作加以落实，不断加快我市住房保障体系建设，初步建立了以经济适用住房、廉租住房为主的住房供应保障体系。一、我市中心城区城镇住房保障制度建设的基本情况经过几年的努力，特别是xx年年通过加大经济适用住房建设和住房保障制度建设力度，我市初步建立了一个以保障对象的申请审核制度、保障住房的建设规划、住房保障资金的供应制度及保障住房的管理制度的住房保障体系。我市住房保障体系的建立是根据目前的经济发展水平和城镇居民实际住房情况，在国……查看全文>>
论中国社会保障体系建设的发展目标一、逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系的必要性2.逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系，是中国社会经济发展的必然要求。社会保障与经济发展相互适应是一条客观规律。中国社会保障必须紧随经济的高速发展，否则，社会生产力的发展就会受到制约，社会安定就会受到影响。由于传统的城乡分治政策框架和制度安排，中国长期以来实行的是城乡分割的社会保障模式，造成“市民”和“农民”分开，农民由于“身份”的制约，没有真正享受到国家应当为他们提供的公共产品，使城乡居民的社会保障水平存在巨大差距。随着中国社会主义市场经济体制改革的深入发展和城乡发展的一体化，迫切需要建立覆盖城乡居民的社会保障体系……查看全文>>
早在1997年国务院在终结福利分房时，就已将住房保障体系规定为城镇住房市场的主体。然而，房改距今近十年，住房保障体系却还只是人们口中解决房产市场各种问题的镇痛剂，政府部门更是把住房保障体系的不健全作为解释房地产出现的利益冲突、房价冲突的理由。住房保障体系走过的十年却只用一句“不健全”来终结，这个本该是房产舞台上最璀璨的明星却委屈的当了十年配角。随着近日24号文的出台，住房保障体系被重新推到聚光灯下，人们又得以重新认识这位“老朋友”，感慨万分。住房保障是全社会的事随着中国房地产市场的不断成熟，二三线城市时代的到来，房价高涨等已逐渐成为全国性普遍存在的问题。可以说，房地产市场对整个社会领域的影响是……查看全文>>
摘要。住房问题是重要的民生问题。近年来，“住房难”逐渐在民生领域凸显，党中央、国务院高度重视住房保障工作，着力构建城市住房保障体系，我国城市居民住房条件总体上有了较大的改善。同时，快速发展也带来了资金和土地供应不到位、保障房不保障不适用、准入退出机制不健全、相关法律法规和管理制度建设滞后等诸多问题。只有妥善解决这些问题，住房保障体系才能尽快的发展完善，房地产市场也才能健康和谐的发展。关键词：保障性住房；住房政策；住房保障体系衣食住行是人类生存的基本需求。住房作为人们基本的生活资料，关乎人类物质领域中最基本的“活着”和精神领域里支撑面的“尊严”。面对当前民生领域“住房难”问题，保障性住房的大量建……查看全文>>
我国多层次新型农村社会养老保障体系的构建摘要。随着我国经济社会的不断发展，尤其是老龄化日益严重的情况下，做好社会养老保障，构建良好的社会养老保障体系成为全社会共同关注的焦点，也是亟待解决的社会问题。在构建全社会的养老保障体系的进程中，对于农村社会养老保障体系的构建显得更为迫切紧急。农民在我国悠久的发展历史中处于重要的地位，为我国社会主义的建设发展做出了重要的贡献。随着我国和谐社会的建设发展，为全社会大众提供老有所养的社会养老保障体系已成为时代的要求和社会大众的呼唤。而为我国广大农民提供社会养老保障体系以保证其老有所养已势在必行，同时也是中国现代化进程中必须完成的一项艰巨任务，农民应该分享经济社……查看全文>>
如何推进构建多层次的社会保障体系摘要：社会保障是社会成员因年老、疾病、失业、生育、残疾、死亡、灾害等原因导致生活困难时，社会给予的基本生活保障。社会保障制度是协调不同阶层、不同群体利益关系的重要制度。它是通过国民收入再分配，以确保公民基本生活权利而制定的安全保障制度。它作为现代国家的一种制度安排，也是一种资源配置手段，是对资源配置中市场失灵的弥补，也是为了纠正市场经济形式上平等而事实上不平等或者说实质上不平等而作的制度安排，其目的是通过社会资源的调节和再分配保障公民的基本生活，进而保障社会成员共享社会的进步和文明的成果。各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成一个完整的社会保障体系，它主要由……查看全文>>
多层次的医疗保障体系中商业医疗保险的发展摘要：随着社会经济不断提高，当前现有基本医疗保障制度，已经不能够有效满足广大群众、市场的实际需求。全国第十七大报告中明确：需要将社会保险和救助、福利等作为医疗保障的基础，将基本养老、基本医疗和最低生活保障等内容，作为制度的重点内容。商业医疗保险可提高商业医疗保险发展速度，并推动我国医疗保障体系趋于更加完善发展。同时，还能将慈善事业和商业保险补充，进而促使社会保障体系不断改进。本次研究，通过多层次医疗保障体系中商业医疗险发展现状进行概述，以多层次医疗保障体系中商业医疗保险发展出发加以完善，亦在推动我国医疗保证体系在商业医疗保险中，获得更好的发展。关键词：多……查看全文>>
【内容提要】现行公费医疗和劳保医疗制度的单一性已不适应社会主义市场经济发展的需要，建立多层次的医疗保障体系是医疗保险改革的唯一出路，它适应我国目前生产力和生产关系水平，符合医疗需求本身的客观规律，有利于提高医疗资源使用效率，充分体现社会医疗保险的性质。同时，它是目前以“低水平，广覆盖”为原则的“个人帐户与社会统筹”相结合的基本医疗改革方案实施的前提和基础。多层次的医疗保障体系应当是以基本医疗保险为基本保证、职工大病补充医疗保险为延伸，商业医疗保险、互助医疗基金、老人医疗专项基金为补充的“五位一体”的综合医疗保险体系。【关键词】城镇职工医疗保障/单一性弊端/多层次体系【正文】中图分类号：f840……查看全文>>
关于城镇职工多层次医疗保障体系的研究（下）（沈华亮）4.3.3公务员医疗补助按照建立新的基本医疗制度的要求，我国国家公务员应与企业职工一样参加统一的基本医疗保险制度，执行统一的基本医疗保险政策和待遇标准。同时，允许企业及其职工建立和参加企业补充医疗保险解决其超出基本医疗保险给付之外的医疗费用。但对国家公务员来说，其工资收入全部来自政府财政，财政预算经费之外也没有其他收入来源和经费来源，加上公务员工资待遇中并不含有医疗保险因素，因此，国家机关和政府机构无法在财政经费之外通过其他筹资渠道为国家公务员建立或参加补充医疗保险，国家公务员本身也没有能力投保商业医疗保险。针对国家公务员特殊工作性质、工作要……查看全文>>
谁来为失独者养老摘要。随着计划生育政策执行了30余年之际，我国家庭结构发生了巨大变化，对于失独的老人，他们的后半辈子是在严重的精神压力下度过的，政府对他们的扶持力度还不足以解决问题，在失独者的养老问题上，应该建立失独者的基本养老、医疗保险和救助机制，解决他们的后顾之忧。关键词：失独者；养老问题；政府补贴一、失独者的心世上那么有一群父母，他们的年龄大都五十开外，他们有个共同的名字，叫“失独者”。这些老年人失去子女后常常老无所依，生活不能自理，失去了经济来源，再加上失去子女的痛苦心情，他们陷入了常人无法想象的痛苦之中，剩下的后半辈子过得十分悲惨。他们对于世俗的名利和金钱，他们早已置之度外，但他们却……查看全文>>
文／张琼文日前，作为掌管全国流动人口计划生育大权的国家卫生计生委在南京结束了第二期培训，集中提出对卫生计生基本公共服务的知晓度和参入度，摸清流动人口的底数，明确服务对象。这是继2013年12月第一次培训后的又一次统一行动，全国已划出40个城市试点。据国家卫生计生委在2014年5月发布的《中国家庭发展报告2014》报告显示，目前，我国流动人口共有2.4亿，占全国总人口的20%。而2013年9月发布的《中国流动人口发展报告2013》显示，2012年我国流动人口数量达2.36亿人，相当于每6个人中有一个是流动人口。作为流动的已婚育龄妇女在全国已婚育龄妇女当中大概占1/4，而这些人在上一年生的孩子的数……查看全文>>
增城市廉租住房保障申请流程【办理依据】1、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）2、《增城市城镇廉租住房保障制度实施办法（试行）》（增府〔2009〕17号）【办理流程】申请人凭户口簿、身份证向户籍所在地社区居领表委会领取申请表。申请廉租住房保障需提供申请人及共同申请家庭成员以下资料：1.户口簿；2.身份证；3.结婚证（离婚证）、计划生育证明；4.因就学、服兵役等原因户籍迁出本市的，提供原户籍所在地派出所证明；5.自有住房的提供房屋权属证明；6.承租住房的提供租赁合同及房屋权属证明；7.借住住房的提供产权人出具的证明及房屋权属证明；8.上一年度收入证明，未就……查看全文>>
想学法律。找律师。请上http。//hao.lawtime.cn广州市申请廉租住房保障的审批程序：1、领表。申请人凭户口簿、身份证向户籍所在地街道办事处（镇政府）领取《广州市廉租住房保障申请表》。2、申请。申请人按要求如实填写申请表，向户籍所在地街道办事处（镇政府）提交申请表和相关材料。3、初审和初示。街道办事处、镇政府应当在受理申请之日起20个工作日内进行初审并在申请人所居住的社区进行公示，公示时间不少于10个工作日；经公示无异议或经核实异议不成立的，受理申请的街道办事处、镇政府应当在2个工作日内将申请资料和审核意见提交市国土房管局各区分局。4、复核。市国土房管局各区分局应当自收到初审资料起……查看全文>>
关于征求《关于做好2011年全省城市社区党组织和社区居委会换届选举工作的意见（征求意见稿）》修改意见的通知各社区：3月23日，省委组织部下发通知，要求对省委组织部与省民政厅共同起草的《关于做好2011年全省城市社区党组织和社区居委会换届选举工作的意见（征求意见稿）》提出修改意见。现将征求意见转发给你们，望结合实际认真研究，由社区书记认真把关后提出修改意见，并于3月28日下班前电子版报送县委组织部组织科。附：《关于做好2011年全省城市社区党组织和社区居委会换届选举工作的意见（征求意见稿）》xx县委组织部组织科2011年3月25日关于做好2011年全省城市社区党组织和社区居委会换届选举工作的意见……查看全文>>
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