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·“民”换“商”实为躲避调控·罗杰斯的“历史机遇”印证中国经济发展路径·“万元税负计算”背后的民生焦虑·推动银保合作向纵深健康发展·碳金融发展前景广阔·发挥债券市场优化资源配置的作用今日看点·被误会的税负引发真实的共鸣·亲自养猪不如亲自吃猪·樱花门票不只是钱·cpi“破5”央行或再度加息·房价控制目标不应是“涨价目标”·还有多少“纯玩考察组”没曝光提要。“扩权强县”和“强镇扩权”的关键是强化县级政府和乡镇政府的公共服务职能,而不是简单地把上级政府的经济管理权限下放到下级政府。推进“扩权强县”和“强镇扩权”改革,重要的是使有限的公共资源在省、市、县、乡政府之间实现优化配置,要在扩大县域权力的同时……查看全文>>
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2018年1月,省委编办发布了**机构编制工作“1+8”政策体系,由1个管总文件和8个细化办法组成,构成了新时代**机构编制工作的“四梁八柱”。细化办法之一《关于深入推进全省机构编制法制化工作的办法》中,提出拟建立完善评估和监督检查制度措施,体现了省委编办对构建机构编制法制治理新格局的重视。机构编制监督检查工作是加强机构编制管理工作的重要环节和有力抓手,它的加强有利于加快机构编制管理的法制化建设,有利于不断提高机构编制管理的层次和实效。下面结合**实际和工作实践,对新形势下如何加强机构编制监督检查提出几点思考。一、加强机构编制监督检查工作的必要性和重要性近年来,机构编制监督检查工作的实践证明,……查看全文>>
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关于温泉镇扩权强镇试点工作落实情况的汇报县委办:现将我镇扩权强镇试点工作落实情况汇报如下:一、基本概况温泉镇位于岳西县北郊,距县城仅6公里,总面积86平方公里,耕地面积1.9万亩,山场8.4万亩,常住人口3.3万人,暂住人口1.1万人,辖12个行政村305个村民组。中心集镇面积3平方公里,集镇区常住人口1.1万多人。1999年,温泉镇被列为安徽省建设中心镇,201*年被批准确立为省首批扩权强镇试点镇。二、工作成效1、经济实力明显增强。201*年,全镇生产总值达4.8亿元,同比增长14%;财政收入1460万元,同比增长310%;完成固定资产投资2.4亿元,增长9%;招商引资达2亿多元,增长6倍;……查看全文>>
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借这次会议的机会,就我省扩权强县改革工作再讲几点意见。扩权强县改革,是省委、省政府的一项重大决策部署,省、市、县要统一思想,统一步骤,搞好衔接,形成合力,把这一重大改革顺利地向前推进,切实实现改革的目标。一、我省扩权强县工作取得积极进展今年2月4日全省扩权强县改革工作会议后,全省各级各有关部门认真学习冀政[2005]8号文件精神,统一了思想认识,工作上注重衔接,各项工作取得了积极进展。6月2日、6月27日和7月11日,省政府又连续三次召开扩权强县工作座谈会,充分听取了各扩权县(市)的意见,各级各部门进一步提高了认识,加大了推进力度,各项工作取得了新的进展。1、省直各部门的实施办法都已出台……查看全文>>
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同志们:我们召开这次座谈会主要是为了及时总结交流贯彻落实省政府冀政(2005)8号文件的情况和经验做法,研究解决在扩权强县工作中的遇到的新情况和新问题。刚才听取了省发展改革委汇报和10个扩权县(市)的发言,对工作中的遇到的情况和问题在这里也进行了沟通。总体上讲扩权强县工作已经在我省全面展开,并取得了阶段性的成果,会议开的很成功,下一步主要任务就是抓落实。下面我根据前一阶段扩权强县工作出现的情况和问题讲几点意见。一、我省扩权强县工作已取得了阶段性的成果全省扩权强县工作会议后,省直有关部门、各设区市和扩权县(市)积极贯彻落实允石省长、庚茂常务副省长讲话和冀政[2005]8号文件精神,及时召开……查看全文>>
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刚才**同志讲了非常重要的意见,实施扩权强县这是省委、省政府决定的,是为了实现全省更快更好地发展的一项重大举措,也是提高行政效率、为发展创造良好环境的重大行政管理体制改革,同时,也是全面贯彻的必然。尽管经过半年时间还没有看出明显的成效,但是经过三五年必然可以发生变化。同志们可以想象,经过三五年七八年后我省能够有22个中等城市或者更大的城市崛起。我们要看到今后我们进行这项改革的重大意义。第一,省发展改革委牵头,在南片座谈会召开会连同6月2日的会议,大家一共提出了多少具体问题,梳理出来,50个就是50个,100个就是100个,都梳理出来,排一排,一项一项地进行研究,个别问题个别解决,带有普遍……查看全文>>
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抢抓扩权机遇用好扩权政策实现水务工作新跨越2005年省政府批准我市为“扩权县”,水务局抢抓有利时机,加强能力建设,迅速适应省水利厅、省发改委、省财政厅办事规则,提升素质、转变作风,连续两年取得了快速发展和新的突破。一、扩权强县政策落实到位省政府2005年扩权政策下发后,省水利厅落实办法中详细明确了扩权项目,涉及我市共计七项17条,在工作中已全部落实。1、计划直接上报(2条)①水利基本建设年度投资建议计划,会同发改局上报。②省财政或中央水利专项项目预算建议计划,由水务局直接上报,并报市局备案。2、直接上解省级收费(1条)。3、项目直接申报(3条)①符合上级政府规划,不需国家省市投资的水利基本项目……查看全文>>
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两年来,我们认真贯彻落实任政字[2005]69号和冀政[2005]8号文件精神,注重上下衔接,扩权强县工作稳步推进,并取得阶段性成果。现总结如下:一、政策落实情况对照任政字[2005]69号和冀政[2005]8号文,上级赋予我单位的扩权强县政策有:计划直接上报。林业年度生产计划、中长期规划、专项规划、各类林业重点工程的项目资金任务申请等直接上报省局,同时抄报市局备案。经费直接安排。涉及林业行政性收费收入、基金预算收入的项目,原应上缴市局的部分现留归自用。项目直接申报。需报送国家和省林业局的林业投资项目,可直接向省局申报,并抄报市局;申请国家和省林业贷款贴息资金的企业投资项目、申报的各类林业科技……查看全文>>
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根据冀政[2005]8号文件和冀林计字[2005]25号文件精神,我们做了大量卓有成效的工作,各方面进展顺利。现将扩权强市工作进展情况汇报如下:一、领导亲自督导,项目直接上报为确保扩权市工作顺利进行,**市委、市政府领导非常重视,亲自进行督导。先后四次召开专门会议,精心安排,要求及时加强与省林业局的联系,切实抓好各项工作的落实。同时,市领导根据我局实际情况,逐条进行研究,进一步明确了自行审批和直接核审上报的项目,目前,我局已直接申请上报的项目有三个:一是退耕造林5000亩,匹配造林10000亩;二是杨扇舟蛾防治项目;三是杨树天牛防治项目。二、加强干部学习,做好业务衔接为尽快与省林业局的工作完全……查看全文>>
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随着改革开放政策的深入实施和逐步落实到位,我省的扩权强县(市)体制改革取得了一定的成效,但是一些新的情况及问题也随之暴露出来,主要表现在以下七个方面:一是“市管县”体制的影响还较大,部分管理权限下放不彻底;二是县(市)里垂直管理部门在扩权政策中的定位模糊,与体制改革的措施不配套;三是部分设区市在财政配套资金上对扩权县(市)的支持力度减弱,在养路费、交通规费等的征收中还与县(市)里争收,扩权县(市)工作程序重叠,难度加大;四是对约束问题没有给予足够的重视,存在“由放而乱”的可能性;五是省级政府的管理半径增加,有可能造成省对县(市)的管理和监督不到位;六是设区市基于自身利益最大化,在可能的范围内,……查看全文>>
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一、前段扩权强县工作进展情况实施扩权强县是省委、省政府为深化行政管理体制改革,加速城市化进程,发展壮大县域经济做出的一项重要举措。为此,在实际工作中我们狠抓了以下几点:1、精心组织,加强领导省政府2月4日召开全省扩权强县工作会议之后,我们将这项工作列入重要议事日程,加强组织领导,认真研究部署。省会结束后,我们参会的同志回来后立即向市委、市政府主要领导做了全面汇报。市委、市政府感到,这是一项十分重要的工作,是件大事,会议精神的传达贯彻宜早不宜迟,并在充分准备的基础上,于2月21日(阴历正月十二)上午召开全市扩权强县工作会议。会议由市委常委、副市长王军同志主持,会议传达了省委、省政府扩权强县工作会……查看全文>>
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2月4日全省扩权强县工作会议以后,各级各部门认真贯彻落实冀政〔2005〕8号文件精神,统一思想认识,注重上下衔接,扩权强县工作正在平稳有序地向前推进,并取得了阶段性成果。一是省直有关部门的实施办法已经全部出台。冀政〔2005〕8号文件中涉及的27个省直部门,均已制订了实施办法。此外,省民族宗教事务厅等6个部门根据冀政〔2005〕8号文件“能放都放”的原则,主动制订了实施办法。二是省直有关部门对扩权县(市)的初次培训基本完成。目前,出台实施办法的33个省直部门都完成了初次培训。省国土资源厅、农业厅、水利厅、卫生厅、国税局、省发改委等部门在初次培训的基础上又采取多种形式进行了再次培训。同时,扩权县……查看全文>>
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温家宝总理在《政府工作报告》中明确提出了2010年的经济结构调整战略与方向:加快转变经济发展方式,调整优化经济结构,继续推进重点产业调整振兴,大力培养战略性新兴产业,进一步促进中小企业发展,加快发展服务业,打好节能减排攻坚战和持久战,促进区域经济协调发展。税收是国家调控经济发展的重要手段,如何使税收政策积极地配合国家的宏观经济调控政策,从而促进产业结构优化升级,加快转变经济发展方式,是关乎能否实现经济平稳较快回升与增长的一项重要课题。本文以河南省沈丘县区域经济发展及税源构成情况为实证,对这一课题进行了探索。一、沈丘县域经济发展与产业结构情况沈丘县位于豫皖交界处,居颖水中游,境内5条省道纵横交错……查看全文>>
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镇街作为国家行政管理中的重要层面,在统筹经济社会科学发展、促进社会稳定和谐中起着基础性作用。改革开放以来,xx区审时度势,多次简政放权,使镇街统筹经济社会发展的能力显著增强。但是,由于种种原因,镇街在履职中仍然受到条块关系不顺、“人、事、财”不匹配,“责、权、利”不一致等体制性束缚。我区要实现镇街区域经济大发展,城乡管理和服务水平大提升,需要进一步简政扩权。一、15年来镇街行政管理体制演变状况xx区简政扩权,始于1993年的撤区并乡建镇。(一)镇街建制设置演变1、乡镇建制调整:数量减少,规模扩大1993年12月前,原江北县设有13个区和77个乡镇。当年底,原江北县根据四川省委、省政府的要求,撤……查看全文>>
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为落实党的十六大关于发展壮大县域经济、统筹城乡发展的精神,从2002年起,浙江、湖北、河南、广东、江西、河北、辽宁等省先后实施了“强县扩权”的改革,即赋予少数区位优势明显、有望培育为未来地区性中心城市的县(市)与省辖市相同的经济管理权限和部分社会管理权限。以减少管理层次,提高工作效率,降低行政成本,推动扩权县(市)抓住机遇,促进城乡经济和区域经济协调发展。强县扩权后,计划直报机遇增加,项目申报成效显著,财政结算、资金拨付效率明显提高,政策信息渠道畅通。从而使其经济活力显著增强,政府财力稳步增长,综合实力逐步壮大。但同时也看到,在强县扩权改革推进的过程中,也暴露出一些问题值得关注。存在的主要问题……查看全文>>
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小编寄语。扩权强镇是近年来某些市县向经济实力强的乡镇下放权力的行政体制改革行动,其实质是政府转型速度要与经济社会转型速度同步;是经济社会转型与政府转型的二重奏;也是弥补转型期地方政府公共服务、公共产品短缺必然的路径选择。下面是我们文秘114的小编为大家整理的,请大家参阅。我镇实施扩权强镇工作两年以来,在县扩权强镇工作领导小组的正确指导下,我镇积极采取多项措施,全力推进扩权强镇部门人、事、财权承接工作,取得了初步成效。现就有关情况汇报如下:一、扩权强镇工作开展情况(一)强化领导,制定方案,明确扩权强镇工作思路。我镇根据县扩权强镇相关文件精神,成立了扩权强镇工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任……查看全文>>
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今年上半年,十字镇党委、政府牢牢把握扩权强镇这个主题,紧扣县委、县政府提出的“市内增速争第一,省内人均进前列”这个主目标,稳步推进“特色水乡生态农业区、环保型化工园区、近郊观光农业生态区、现代科技型工业区、城市综合体示范区”五大经济片区的发展,突出重点,狠抓落实,上半年全镇各项工作进展顺利,经济社会发展呈现良好态势,全镇财政收入实现3500万元,工业总产值4.68亿元,固定资产投资2.3亿元,农民人均纯收入增加20%,招商引资2.28亿元,为全年各项任务的完成打下了较好基础。一、上半年主要工作完成情况(一)聚力推进项目建设,经济实力不断增强。坚持把项目建设作为经济工作的重中之重,集中精力打好项……查看全文>>
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镇域经济是县域经济的重要组成部分,是统筹城乡发展的重要节点,是加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化的重要基础。乡镇作为最基层的一级政权组织,直接面对和服务于“三农”工作,也是统筹城乡协调发展的切入点和落脚点,在全市经济社会发展中占据十分重要的地位。近年来,镇域发展受政策和体制制约,发展缓慢,形成了“小马拉大车”、“大脚穿小鞋”、“责任如西瓜、权限如芝麻”的现象。放权,成为了不二选择。为破解镇域发展难的困境,广东、江苏等发达地区进行了一系列的探索,省内xx市和xx市也进行了一些改革实践,取得了一定的成效。为学习借鉴潍坊、临沂两市经验,市委政研室考察组于6月13日-18日赴潍坊xx市、xx市……查看全文>>
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一、工作开展情况1.已成立**镇扩权强镇工作领导小组,由镇党委书记刘建莉担任领导小组组长。2.扩权放权方面。市里要求下放的权限正在形成权力清单,不久将行文下发。3.培育扶持方面。资金(1000万已经列入县财政预算)、用地(50亩指标优先保障)、项目(镇公共资源交易站服务能力提升,可组织20万-50万元的工程交易)、人才(社会事务类、工程建设类等)需加大配备力度。4.两个平台建设方面:(1)镇综合执法局拟建在国土规划所二层。(2)试点镇便民服务网络建设情况:镇政府根据实际情况,将与农民群众生产、生活息息相关的事和受理内容设立了7个分散式便民服务大厅(计生服务大厅、惠农服务大厅、民政服务大厅、社保……查看全文>>
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确保工作实效。区政府法制办要牵头做好委托执法单位的委托执法工作,加强协调配合。审查完善委托执法协议书,组织委托执法单位定期和不定期地对各镇委托执法工作进行协调和业务指导;组织委托执法单位对执法人员进行业务培训,指导委托部门编印培训内容及执法程序,完善相关法律文书和执法证件;会同区政府督查室、区监察局、区财政局、区编办等有关部门加强对委托执法工作的组织实施,负责对本意见进行解释。区监察局、区政府督查室要建立督查机制,对此项工作进行跟踪督促,对在委托执法工作中落实不力或拒不执行要求的要按照有关规定严肃处理,情节严重的提请区政府按照《市人民政府部门行政首长问责暂行办法》规定追究有关单位责任人的责任。……查看全文>>
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