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对发挥地方人大及其常委会在构建和谐社会中作用的实践与思考构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会提出的一项重要任务,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面作出的重大战略部署,是适应我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。今年2月,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上,对构建社会主义和谐社会的六大基本特征进行了科学概括。作为地方国家权力机关的地方人大及其常委会,理应在构建社会主义和谐社会中发挥职能作用,贡献全部力量。一、坚持和完善人民代表大会制度,推进基层民主政治建设,为构建和谐社会营造良好氛围。和谐社会……查看全文>>
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来源:人民代表网作者:卞海山时间:2009-2-179:17:49访问次数:71第[1]页[打印文章][大中小][关闭窗口]□山东省商河县人大常委会当前,国际金融危机对我国经济的负面影响日益明显。在困难与挑战面前,各级地方人大作为权力机关,其工作应该剑指何处呢。加大监督力度,确保权力在阳光下运行。中央作出了一系列扩大内需、促进经济增长的重大决策,同时投入大量的人力、物力、财力来应对这场金融危机。根据监督法第五条规定“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督,促进依法行政,公正司法”,经济形势越是复杂,各级地方人大机关越要加大监督力度,确保各级地方政府决策的透……查看全文>>
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金融危机中我县的就业形势和对策国际金融危机爆发以来,经济发展速度放缓,我县煤炭、电力等支柱产业受到严重影响,县内就业岗位减少。主要的劳务输出地珠三角、长三角中、小企业出口受阻,很多企业减产、歇业、停产,总体劳动力需求减少,很多农民工纷纷返乡,给我县的就业工作带来较大影响,当前,初、高中、大、中专生既将毕业,就业形势更加严峻。结合我县实际,我认为只有按照县委、政府扎实推进“四县”战略的目标,增加就业岗位,加强技能培训,增强劳动者就业能力,完善市场网络、增强就业服务能力,提高外出民工组织化程度,打造我县劳务输出品牌,解决好当前返乡农民工就业和高校毕业生就业工作两大突出问题,是金融危机中应对我县就业……查看全文>>
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政府在大学生就业中的角色和责任从目前我国的实际情况看,虽然目前政府部门对解决大学生就业提供了种种政策扶持,但是总的来说仍然不能满足需要,通过营造一个政策、法律都完善的就业环境来保障就业是十分迫切的。搜寻我国现有研究,不难发现关于大学生就业政策的深度研究极其缺乏,大部分仅停留在现状描述上。从实践中看,相关政府部门在开展工作时仍没有对大学生就业政策和一般就业政策的差异有更为深刻的认识,这使具体的政策在制定和实施的过程中缺乏针对性。并且人才政策的落实往往忽略了发挥人的主动性和独立意识,使人的创造性不能充分发挥,这对于充分发挥人力资源和长期人才培养都是不利的。政府对人才进行长期的培养,创造良好的社会经……查看全文>>
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形势与政策论文国际金融危机下我国的就业形势与相关政策措施2009年,我国的经济形势和就业形势存在诸多不确定因素,就业压力非常巨大,必须切实把促进就业摆在突出的位置,针对这些政府采取了一些列政策措施。除了财政、货币等政策加大投入扩大内需外,在就业方面出台了帮助企业渡过难关、稳定就业局势措施,调整就业和社会保险政策,通过保企业来稳定就业岗位,保障劳动者权益,维护社会稳定。我国的经济形势和就业形势存在诸多不确定因素,就业压力可能是历史上最巨大的,必须要有最困难的准备。要切实把促进就业摆在更加突出的位置,统筹协调财政政策、货币政策、产业政策等,把扩大内需与扩大就业紧密结合,鼓励发展劳动密集型产业和各类……查看全文>>
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尊敬的各位来宾,女士们、先生们:这次国际研讨会把交流“各国政府应对全球金融危机的经验”作为一个重要主题,顺应了当前国际社会的普遍关切,有利于及时总结交流应对国际金融危机的经验、深入研讨在危机情况下的公共行政领域理论和实践创新问题。借此机会,我主要就中国政府近两年应对国际金融危机的做法,谈一些认识,与大家交流。近两年来,人类社会经历了一场极为严重的国际金融危机和经济危机。中国虽然没有发生金融危机,也没有发生经济危机,但这场国际金融经济危机对我国经济造成的冲击是巨大的。突出表现为:经济增速一度陡然下滑,经济增长速度由的13%降至9%,其中第四季度猛降至6.8%,一季度进一步降至6.1%;出口大幅下……查看全文>>
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国际金融危机导致出口锐减、失业加剧。作为一个出口依存度超过30%的发展中大国,出口受到外部需求急剧萎缩造成大量企业经营困难,失业和就业不足问题日益突出。促进就业本是政府的职责所在,更是当务之急。运用政府法制来促进就业,规范政府保障劳动者的就业权益更加具有重要的意义。政府促进就业的政策与危机中的法制建设国家实行积极的就业政策,并保障政策的长期有效实施。国家通过发放小额担保贷款、财政贴息、减免税费等措施,积极扶持劳动者自主创业、自谋职业;通过给予定额税收减免、发放优惠贷款等措施,鼓励企业吸纳下岗失业人员就业;通过开发公益性岗位和政府给予社会保险补贴等措施,建立健全就业援助制度,帮助困难人员实现就业……查看全文>>
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合格的企业领导者应具备哪些素质如何应对强烈的竞争压力,在市场竞争中立于不败之地,作为企业的领导者,应具备什么样的素质,才能担当时代的重任,成为推动企业发展强有力的驱动器。我认为,作为一名合格的领导干部,首先必须具备较高的思想政治素质。思想政治素质是每个领导干部必备的最基本的素质。思想素质的高低是领导干部是否成熟的重要标志。领导干部不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的行家里手,而且要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走社会主义道路、会治党治国治企的政治家。要有良好的政治素质就要有良好的理论修养,才能形成正确的世界观、人才观、价值观,才会增强认识问题,分析问题,解决问题的能力,才能在实施领导过……查看全文>>
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领导者应具备的素质论文关键词:领导干部基本素质论文摘要:领导干部的素质具体体现在身体、心理、智力、政治、理论、知识、法治、纪律、品德、作风、用人和决策等方面,要在这些方面采取相应的措施,内外因相结合,才能逐步培养和提高他们的素质.邓小平同志早在1979年l1月2日中央党政军机关副部长以上干部会上的报告中指出:“现在我们国家面临的一个严重问题,不是四个现代化的路线、方针对不对,而是缺少一大批实现这个路线、方针的人才。道理很简单,任何事情都是人干的,没有大批的人才,我们的事业就不能成功。”1992年春,邓小平同志巡视南方谈话中强调指出:“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好……查看全文>>
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企业领导者应具备八个方面的素质和能力一、强烈的事业心与高度的责任感事业心是动力,是一种崇高的思想境界,领导者要为群众造福,为事业竭尽全力,将企业的生产经营与“两个维护”价值观联系起来,努力奋斗,自强不息,敢于迎接市场经济的挑战。不干则已,要干则成功,为了事业的成功鞠躬尽瘁。责任感是压力,是驱动领导者忠于职守,公而忘私,不折不挠战胜困难的高度负责的信念。要真正认识到自己历史使命,对自己严要求,高标准,创业为任,超前为荣,事业上勇于进取,工作上讲求效益,坚持事业第一,奉献第一,全心全意为人民服务,这就是领导者应具备的政治素质,是奋发向上的力量源泉。二、敢拼的胆略与谨慎态度“人生能有几回搏,今日不搏……查看全文>>
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企业中层领导者应具备八大能力摘要。中层领导者不论是作为一名执行者、还是一名领导者,都必须通过别人来完成任务。要做个“服众”的经理人,应该有意识地提高以下八项能力。企业的决策方案在执行的过程当中,标准渐渐降低、甚至完全走样,越到后面离原定的标准越远。企业的发展速度要加快、规模要扩大、管理要提升,除了要有好的决策班子、好的发展战略、好的管理体系外,更重要的是要有企业中层的执行力。执行力就是企业中间层理解并组织实施的能力。相对于决策层定位于“做正确的事”来说,作为执行层的经理人的定位应该是“做事正确”:相对于操作层员工“做事正确”的定位来说,作为执行层的经理人的定位又应该是“做正确的事”。一句话。中……查看全文>>
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领导者应具备的能力一是当机立断,迅速控制事态的能力。突发事件的出现,要求领导者立刻做出正确反应并及时控制局势,否则会扩大突发危机的范围,甚至可能失去对全局的控制。因此,领导者已不可能像正常情况下按程序进行决策论证和选优。突发危机决策活动中,领导者的“从容”应是快速反应,果断行动,这是解决突发事件时效性的要求,也是突发事件决策的主要特征,是并非违反常规的决策程序或决策环节,但又必须即刻反应的情形下的明智的非程序化决策行为。二是敢于负责、临危不惧的能力。领导者要有过硬的政治素质,既有胆有识又有高度负责的责任感,要能把握全局,从战略高度处理突发事件,沉着稳健应付危机。作为领导,只有临危不惧和临危不乱……查看全文>>
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农村信用社防范操作风险之我见近年来农村信用社操作风险频发,不仅给农村信用社造成巨大损失,公众舆论对农村信用社的内控能力产生质疑。因此,对处于改革的进一步深化,逐步向股份制迈进的我国农村信用社来所说,防范操作风险是一个十分重要而亟待研究课题。一、借鉴新巴塞尔资本协议,搞好操作风险管理巴塞尔委员会提出与建以操作风险控制的10条原则。这10条原则,进步细分为战略、流程、基础设施和环境四个部分。战略设定了操作风管理的总基调和基本方法,包括业务目标、风险容忍度、营运模式以及与操作风险相关的改革;流程是在既定战略框架下风险管理的日常活动和过程;基础设施是指风险管理中的系统和工具;环境包括文化和相关因素。1……查看全文>>
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对金融危机中农村信用社风险控制的思考当前,国际金融危机成蔓延之势,已经波及到实体经济,这对农村信用社风险防控提出了新的挑战,笔者试图从金融危机对农村信用社风险控制的影响中探索改进当前农村信用社风险控制的有效途径。一、背景分析(一)内因分析。关于资金结构,由于农村信用社是服务“三农”的地方性金融企业,其资金主要来源于“三农”,外出务工工资收入存款占较大比重。“三农”存款为农村信用社的主要负债,信贷资产是主要为“三农”所投放的生产经营,生活消费贷款,从当前经营数据看,“三农”贷款占比呈下降趋势。从存贷比来看,农村信用社存贷比大多在70-90%,加之农村信用社资产质量没有得到根本性扭转,资产质量较差……查看全文>>
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农村信用社成立50年,特别是1996年《国务院关于农村金融体制改革的决定》实施以来,各项业务得到了快速发展,日渐成为农村金融的主力军,在支持农村经济发展中发挥着重要作用。但由于农村信用社管理体制、经营机制中一些深层次问题始终未得到解决,农村信用社经营发展也面临着许多困难,金融风险日益加大,严重影响着农村信用社的进一步改革和发展。一、信用社风险状况的个案描述伴随着业务的快速发展,农村信用社积聚的金融风险也逐渐显现出来。在本文中,我们仅以西安市农村信用社作为分析个案,但相信在中国金融制度改革滞后的大背景下,在农村信用社管理体制几经变革的历程中,西安市农村信用社存在的问题绝不是我国农村信用社发展中的……查看全文>>
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金融是现代经济活动的核心。近年来,亚洲的金融危机与金融风险的防范化解已成为各国政府所共同关注的重大问题。在我国,防范化解金融风险的工作已经初见成效,但是,农村信用社的金融风险仍然比较突出,如果防范不力,必然影响中央农村经济政策全面正确的贯彻执行,直接影响农村经济学硕士论文农业和农村经济工作的稳定与发展。应当看到,自1996年底农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系以来,农村信用社管理体制改革取得了重大进展,经营管理逐步迈向规范化轨道。但从总体上看,农村信用社的经营状况不容乐观,潜在着较大的金融风险。农村信用社金融风险是指农村信用社在从事货币经营和信用中介活动中,由于受自身经营行为和相关的自然、社……查看全文>>
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(作者:___________单位:___________邮编:___________)当前,国际金融危机成蔓延之势,已经波及到实体经济。众所周知,金融是建立在实体经济上的虚拟经济,与实体经济有着“一荣俱荣”、“一损俱损”的紧密联系。作为地方金融机构,农村信用社应认真分析研究当前农村金融工作新形势,认清当前所面临的风险、挑战与机遇。一、当前农村信用社面临的主要风险(一)信用风险。目前信用风险主要表现为。受国家宏观调控和产业结构调整的影响,部分限制性行业及相关企业发生资金链断裂,无力偿还贷款;由于国家深化土地改革,严格土地管理政策的出台,土地审批从紧,部分在建工程或开发项目被迫停工或撤销,导致贷……查看全文>>
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当前,国际金融危机仍在蔓延,对全球实体经济的冲击将进一步扩大,对县域经济影响也日渐明显,突出表现在主要经济指标增速放缓,部分企业停产,出口创汇受阻等。古语云:郡县治,天下治。如何面对,采取怎样的措施,妥善应对金融危机给县域经济发展带来的不利影响,成为了摆在县乡党委、政府面前的一个严峻而现实的问题。就**而言,必须冷静地看待这种影响,科学把握,灵活审慎,变压力为动力,变挑战为机遇,保持县域经济发展的良好势头。一、注重宏观政策走向,在顺应调控中谋求发展。两年前,国家发改委曾出台了一个产业发展名录,哪些是支持发展的,哪些是限制发展的,哪些是禁止发展的,具体到行业、产业和产品,其目的就是扶优限劣,淘汰……查看全文>>
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去年下半年以来,受国际国内各种因素的影响,**县经济增速受到了一定的影响,部分出口型企业和中小企业经营遇到了前所未有的困难。保持经济平稳较快发展已成为当前工作的重心。有危机,就有机遇,信心决定未来。当前,全国正掀起学习实践科学发展观的高潮。科学发展观第一要义是发展,在当前国际国内形势背景下,**县委县政府坚持把科学发展作为解决一切问题的关键,更坚定信心,共克时艰,从各方面积极推进**经济社会平稳发展。坚定信心,在危机中找出路,及时把握重大发展机遇。**县及时把握四大难得的重大发展机遇。一是把握国家扩大内需、“保稳促调”重大发展机遇。**县委县政府抢抓机遇、主动出击,积极向申报项目,争取到更多的……查看全文>>
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政府在防范并化解社会危机方面处在关键地位,发挥主导作用,是事关政府危机管理成败的一个重要因素。在风险社会里,政府的生存与发展很大程度上取决于其抵抗风险、化解危机的能力。由于危机本身同时也意味着机遇与危险,政府如能抓住这一时机,有效应对和化解危机则会巩固自己的统治地位。而只有诚实、透明与负责任的政府才能领导、动员群众共渡难关。一政府形象在化解危机中的作用政府形象是公众对政府行为及政府人员的总体评价,良好的政府形象对优化政府行为具有重要作用,优良的政府行为又是有效政府能力的保障。可以说,政府形象是一种的能力资源,对化解风险起着非常重要的作用。因此,政府要在日常生活中培植和塑造一种诚实、负责任、廉洁……查看全文>>
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