我省地勘队伍为全省社会经济发展曾作出过巨大贡献，并继续发挥着重要作用，但由于种种原因，当前我省地勘队伍面临诸多困难，发展受到制约，已经影响到地勘单位的安定，影响到我省矿产资源的永续利用和经济持续快速健康发展。为分析问题、掌握实情，促进全省地勘队伍的可持续发展，由我厅牵头，与省委政策研究室、省国土资源厅组成联合调查组，就全省地勘队伍现状与发展问题，采取问卷调查、实地走访、召开多层面座谈会等方式开展了两个多月的调研，形成了以下调研报告。一、我省地勘队伍现状令人堪忧我省省属地勘单位包括地矿、有色、核工业和煤田四个地勘局，拥有61个二级地勘单位；全部职工41925人，其中离退休人员22689人，占职工……查看全文>>
一、坚持以人为本，必须做到尊重人尊重人是以人为本的基础。就某一单位或企业内部而言，应该进一步加强民主管理和民主监督，凡是重大决策尤其是涉及到职工切身利益的问题，都应该广泛征求职工代表及职工群众的意见，敢于让职工积极参政议政，对重大问题有知情权、建议权和决策参与权，这是尊重人，坚持以人为本的重要方面。四川冶金地勘局建设以人为本的地勘文化，尊重人的权益方面做了很多的改革，收到了很好的效果。局里在作出干部任免、奖金分配、人事变动、股份制改造等多项涉及人的重大事项，都认真征求群众意见，到基层调研，充分论证，然后再进行科学决策，体现了职工的意愿。如近年来成功拍卖矿权的收益，拿出了很大一部分改善职工工作、……查看全文>>
摘要。我们地勘单位有自己的特殊性，那就是事业单位企业化管理，难免要在市场经济中求生存求发展，伴随而来的就是加大生产力度，如果只一味追求生产，不顾安全，这样就致使在生产过程中事故隐患增加，事故发生的概率增大；对策只有加大安全的投入以及管理，才能让安全与生产并存，因为没有安全，一切都是空谈。单位建立好优秀的安全文化，不但能够规范不安全的行为，还能统一好各群体的安全生产理念，使大家有着清晰的安全生产目标，并引导整个单位向着正确的发展方向前进。关键词：地勘单位；安全文化；功能；操作步骤要在地勘单位运用好安全文化的四项功能，首先要了解什么是地勘单位以及什么是安全文化。地勘单位是地质勘查单位的简称，目前，……查看全文>>
摘要。当前，大力开展新形势下的企业职工思想政治工作非常重要，这是一个企业实现长远发展的基础。对于企业而言，如何能够统一员工的思想，凝心聚力，形成蓬勃发展的局面，企业党组织可以从作风的建设、创新机制的建设等方面入手，这样往往能够取得较为理想的效果。本文就思想政治工作对地勘单位发展的推动作用进行了分析，希望对行业内的工作开展起到一定的帮助。关键词：思想政治；地勘单位；作用；探析一、新形势下职工思想存在的主要问题现阶段，随着我国改革发展的不断深化，地勘单位改革正在大力推进。对于地勘单位来说，职工的思想政治工作开展的状况，不仅关系到单位改革进程的顺利推进，还会影响地勘单位在事企改革完成后的行业竞争能力……查看全文>>
摘要。随着近年经济的快速发展，地质勘查单位牢牢把握住战略机遇，进一步解放思想，使各项工作都取得了进步。对每个单位来说，青年职工都寄予着未来与希望。由于地勘行业的复苏，参与地勘单位的青年人越来越多，青年职工的思想观念和价值取向也发生了变化。本文从实际情况出发，深入探究地勘单位如何有针对性的制定出开展青年职工思想政治工作的策略。关键词：地勘单位；青年职工；思想政治一、引言在地勘事业蓬勃发展的进程中，青年职工可谓是最活跃的因素之一，而且青年职工队伍建设直接关系着地勘单位的未来，他们拥有着卓越的智力和体力，同时也具有较强的可塑性，他们既是技术骨干的接班人，又是各个重点环节的管理者。因此，在这样的社会背……查看全文>>
摘要。近年来，在全球金融危机以及国内经济放缓和结构调整等因素的冲击下，造成了我国煤炭产能过剩，库存量居高不下的现状，煤炭需求减少已成常态，地勘行业也陷入了持续低迷的状态。企业职工的思想动态和心理活动也都渐渐发生了变化，面对职工中出现的各种思想状况，就要求地勘行业思想政治工作出相应的调整和改变。本文对当前地质行业的现状进行分析，并对新的经济环境下地质行业的思想政治工作该如何开展进行了思考和建议。关键词：地勘行业；思想政治工作；思考建议一、前言随着社会的不断进步，人们的思想观念和生活方式都在不断变化，作为地勘单位的思想政治工作人员，应该做好怎样的准备和采取什么样的措施来面对思想政治工作的创新和改革……查看全文>>
摘要。近年来，在全球金融危机以及国内经济放缓和结构调整等因素的冲击下，造成了我国煤炭产能过剩，库存量居高不下的现状，煤炭需求减少已成常态，地勘行业也陷入了持续低迷的状态。企业职工的思想动态和心理活动也都渐渐发生了变化，面对职工中出现的各种思想状况，就要求地勘行业思想政治工作出相应的调整和改变。本文对当前地质行业的现状进行分析，并对新的经济环境下地质行业的思想政治工作该如何开展进行了思考和建议。关键词：地勘行业；思想政治工作；思考建议一、前言随着社会的不断进步，人们的思想观念和生活方式都在不断变化，作为地勘单位的思想政治工作人员，应该做好怎样的准备和采取什么样的措施来面对思想政治工作的创新和改革……查看全文>>
地勘单位是担负国家和地方经济建设，寻找矿产资源和提供资源保障的事业型单位。近年来，随着国民经济持续快速发展，人民生活水平不断提高，矿产品需求日益增长。在这种情况下，加强和做好地质工作显得更加重要和紧迫，而做好地质工作的前提是首先做好地勘单位职工的思想政治工作，不断提高思想政治工作的感召力、凝聚力，为地勘单位的发展奠定坚实的思想基础。而做好新时期的思想政治工作，必须面对新形势，创新思维，在践行和落实科学发展观中坚持从实际出发，结合地勘单位实际，在搞活、求新、务实上下功夫。一、职工政治思想工作方法要灵活紧密联系新时期地勘单位职工思想动态和经济工作实际，采取灵活多变的方式方法，因人施教。目前获取信息……查看全文>>
摘要。在煤田地质勘探事业与发展过程中，人力资源规划越来越显得举足轻重。通过合理配置人力资源，可以最大限度地将人的主观能动性和创造力发挥出来，实现单位目标和个人目标，使企业可以稳定向前发展。关键词：人力资源；地质勘探；优化配置；管理一、煤田地质勘探单位人力资源合理规划的重要性（一）可以充分调动员工的积极性人力资源在地质勘探单位占据着重要的成分，将人力资源管理合理化可以充分调动起员工的积极性，发挥出员工的潜能，保障单位发展战略目标有效的实施，并重新建设更加灵活的组织体系，大大提高企业工作效率，是员工真正做到人尽其才，展现出自身优势。（二）单位人力资本的扩展地质勘探单位的单个最重要的资源为人力资源、……查看全文>>
摘要。企业审计是我国审计体系中重要的一部分，随着改革的不断深入，地勘企业产能模式在不断提高。地勘企业的审计工作有利于完善企业内部的控制机制，从而促进企业经济效益的提高。随着我国企业改革的推进，地质勘探企业的产权关系逐渐变得复杂，企业审计对地勘产业的决策质量越来越重要。但是随着企业经营方式的变化，地勘企业的审计受到各方面环境的影响，因此在审计上面临着众多的风险，企业要采取措施对风险进行规避。本文介绍了审计风险的概念，并提出了地勘企业审计风险的原因，指出规避企业审计风险的策略。关键词：地勘企业;审计风险;规避方式随着市场经济的发展，企业的经营管理工作也发生了一些重大的变化，地勘企业的内部审计对企业……查看全文>>
1内部审计具有高风险、高难度和挑战性1.1高风险（1）职业风险。以职业判断和执业能力应当发现而没有发现的风险。一方面，如果通过其他途径被发现、被证明该单位曾经被审计过的经济事项存在经济问题，反过来，将对参与审计的人员的个人能力产生怀疑。另一方面，如果在审计过程中发现了问题，审计报告应以何种方式适当披露，需要认真考虑。（2）政策风险。对政策的把握、理解和运用不同，可能会因人、因事产生不同的结果与后果。行业的特殊性、经济业务的复杂性、政策选择的多样性，难免导致审计人员形成不同的职业判断，得出不同的审计结论，造成不同的政策风险。（3）滞后风险。总体上说，相对于经济业务发生的时间来说，审计总是在经济业……查看全文>>
一、地勘单位安全教育培训现状及存在的问题1.地勘单位安全教育培训现状。在各种生产环境中，安全始终有三个必备的要素：人、机和环境，而其中最为重要的，对安全工作影响最大就是人，人可以促进单位的发展，对安全生产也起着决定性的作用。所以，如何让人在生产过程始终保持安全行为，就成为一个安全领域非常重要的课题，其中安全教育培训无可争议的是提高人的安全素质的重要途径和手段。作为地勘单位来说，随着市场经济的不断发展，其生产领域不断多元化，国家对地勘单位的安全管理由原来的统一管理到现在专门出台《金属非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第35号），地勘单位的安全教育培训也由……查看全文>>
一、引言在经济新常态下，经济转型中的阵痛决定了中国正面临着较大的经济下行压力，对地质勘查行业造成了较深的影响，政府和市场项目投入逐年减少，地勘市场持续遇冷。又因为地勘单位经营理念不新、管理体制僵化、管理层级多、项目垫资比例大等特点，面临着资金分散、应收款回笼周期常、现金流严重不足等问题。资金是一个单位生存和发展的原动力，如何管理资金，发挥资金规模优势、提高资金使用效率就尤为重要。二、地勘单位资金来源和管理存在问题（一）来源。（1）地勘工作财政预算拨款；（2）地勘项目专项资金；（3）自有资金；（4）对外创收。（二）存在问题。（1）主管局资金调控能力弱化，资金管理难以优化大多数地勘局资金由下属单位……查看全文>>
摘要。在向服务型政府转变的过程中，各级政府需要深化体制改革并积极转变政府职能。行业环境内新鲜血液不断涌入，市场经营氛围日益复杂，政府对专项资金的检查、调节能力在一定程度上关系到国家对于市场经济的宏观调控。地勘事业单位通过开展地质调查研究工作，满足经济建设、国防发展、科技创新等方面需要，是事业单位大体系中不可缺少的组成元素。对于地勘单位而言，如何完善专项资金管理，提高资金管理能力，改进资金管理效率是摆在面前的重要问题。本文针对地勘事业单位现阶段在专项资金管理方面存在的问题进行了简要分析，从领导者、财务人员、监督检查、制度规范等多个角度对如何提高财政专项资金监管给出了可行的具体措施。关键词：地勘事……查看全文>>
摘要。近年来受世界经济下行和国家经济结构调整的双重影响，矿业经济陷入持续低迷的状态。由于地勘单位正处于社会发展的转型期。单位内部的发展方式、经济结构以及事业体制等一系列相关问题亟待调整与解决。随着国家及各级地方财政对地勘行业的投入大幅减少，国内外企事业单位对地勘行业的投入也随之大幅减少，资金投入的减少加剧地勘行业市场疲软，竞争更加激烈，市场盈利能力降低。在此发展背景下，如何有效利用地勘单位的资金及如何加强资金的管理，成为地勘单位面临的重要问题。关键词：地勘单位;资金管理;策略现阶段，我国经济飞速发展，处于发展的黄金时期，社会主义市场经济体制处于不断完善中，国内外市场形势瞬息万变。面对当前国家内……查看全文>>
摘要。地勘单位历经三十多年改革，综合实力和市场竞争力显著增强，经济总量和资产规模快速扩张。但地勘单位管理理念和方法没有与现代地勘企业制度的改革要求同步跟进。针对国有地勘单位资产管理中存在的问题，从观念转变、创新管理、规范运作以及强化监督等方面，提出了国有地勘单位资产管理的对策。关键词：地勘单位；资产管理；对策1资产管理存在的问题由于地质工作的特殊性以及长期形成的惯有观念，地勘单位现行的管理理念、机制、方法已不能满足新形势下改革发展要求，特别是资产管理方面还存在许多问题。1.1事企双轨制加大了资产管理难度①地勘单位在组织架构上实行的是“两块牌子一套人马”的管理方式，在组织结构、产权关系、资产管理……查看全文>>
））明确了地矿工作的发展方向。（一）存在问题《决定》是指导新时期地质工作的纲领性文件。《决定》的发布实施是我国地质工作发展史上的里程碑。《决定》指出：地质工作是经济社会发展重要的先行性、基础性工作，服务于经济社会的各个方面。《决定》提出加强地质工作的根本目的在于：增强地质勘查对经济社会发展的资源保障能力和服务功能，促进地质工作更好地满足经济社会发展的需要。因此，加强地质工作，不能简单地理解为仅仅是地勘单位的改革。加强地质工作的主体应该是地质勘查单位。一方面要通过推动国土资源管理部门切实履行好地勘行业管理职责，认真执行国家有关矿产资源管理法律法规和方针政策，研究制定管理、保护与合理利用矿产资源的……查看全文>>
同志们：我回到省里分管这块工作以来，这是第三次来参加地勘工作会议。总的来看，近几年来，地勘局的各项工作在稳步地向前推进，各方面工作总体上是非常不错的，地勘工作在拓展服务领域、调整产业结构、深化内部改革、推动企业化经营等方面进行了积极的探索，地勘系统在综合经济实力、竞争能力等方面都得到了明显的提高，也为全省经济建设和社会发展做出了很大的贡献。全省经济和社会发展这两年应该说是很不错的，2004年是近几年来我省经济和社会发展取得最好成效的一年，这是全省上下有目共睹的。山西在gdp、财政收入、城乡居民收入等主要指标的完成上实现了历史性的突破，全年的生产总值完成了3042亿，同比增长14.1％，人均生产……查看全文>>
一、地勘单位经济管理的突出问题（一）资金管理的科学性匮乏。资金管理是社会主义国家对国营企业资金来源和资金使用进行计划、控制、监督、考核等工作的总称，是财务管理的重要组成部分，内容包括固定资金管理、流动资金管理和专项资金管理。在面对日益激烈的市场竞争，地勘单位面临的生存环境复杂多变，通过提升资金管理水平，才可以合理的控制营运风险，提升地勘单位整体资金的利用效率，从而不断加快单位自身的发展。目前，许多地勘单位仍然采用原有的资金管理方式，对资金的收入与支出没有科学合理的计划与安排，导致大量资金被闲置甚至是浪费，资金利用率十分低下。另外，作为事业单位的地勘单位受到计划经济等方面的影响，社会收入比例过少……查看全文>>
摘要。地勘行业是我国国民经济的基础产业，是国家资源勘查的重要职能部门。地勘单位的经济管理需要符合目前市场经济活跃变动的条件，遵循市场规律，对于经济管理手段的发展和改革要有质的提升，尤其目前的地勘工作项目众多，因此，加强资源优化和项目管理才能更好进行地勘单位的经济管理活动。关键词：地勘单位；经济管理；措施一、新形势下加强地勘单位经济管理的重要意义地勘单位的基本属性是生产型单位，具有直接的生产性和社会公益性。但在不同经济体制下，人们对其两重性的认识是有差异的。在计划经济时期，其社会公益性占主导地位，因而执行与企业管理体制对立的国家事业管理体制;在市场经济条件下，则更突出地体现了其直接的生产性，因此……查看全文>>
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