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去年以来,**县本着“重心下移、方便群众、解决问题、促进和谐”的原则,创新思维,革新观念,“跳出信访看信访”,贴近群众,稳固基础,狠抓信访举报工作,在全县19个乡镇设立了信访举报协调中心,负责办理群众信访,“你的事,我来办”成为信访举报协调中心的服务宗旨,“有问题找信访举报协调中心”的观念在我县已深入人心,20**年以来全县各乡镇信访举报协调中心共化解各类疑难、复杂信访件100余件,帮助群众解决实际问题280余个,大大降低了群众信访成本,减少了越级访和重复上访,“畅通、有序、务实、高效”的信访新秩序正在形成。一、主要做法为确保全县信访举报协调中心能“办得好,干得实”,在实际工作中,该县通过实施……查看全文>>
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近年来,**县委高度重视党务公开工作,着眼于提升党的执政能力,保障党员群众享有对党内事务的知情权、参与权和监督权,以党内和谐促社会和谐,主动适应形势发展的需要,坚持改革创新,注重实效,党务公开工作取得了明显成效。通过开展党务公开,进一步规范了各级党委(党组)机关的权力运行,增强了各级党组织的凝聚力和战斗力,树立了党委政府的领导权威,促进了干部廉洁自律,密切了党群干群关系,全县上下形成了沟通促进理解,理解促进共识,共识同谋发展的良好局面。我们在推行党务公开中主要有以下做法:一、推进“三个转变”,着力增强党务公开的实效性公开不是目的,只是手段,通过党务公开使党内民主得到发展,党内监督得到加强,党群……查看全文>>
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为了整合查办信访初核件和案件的人力资源,解决乡镇、部门纪委长期存在查办案件人单力薄及信访人对本部门党委、纪委不信任等问题。2008年**县纪委、监察局将重要信访初核件和案件实行联查工作,作为落实群众信访问题,拓宽案源线索,促进社会和谐发展的一项重要工作部署,采取“三教两定一调度”的工作措施,解决了一批疑难信访问题,办信指标实现了“三下降”、“三杜绝”、“三转变”,为社会稳定、县域经济和各项事业的发展起到保驾护航作用,收到了较好的成效。一、主要做法1、建制度,明确重要载体。为了使联查工作有序运行,县纪委年初制定了《关于对重要信访件、案件实行联查制度的实施意见(试行)》和《关于抓好重要信访初核件、……查看全文>>
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农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要组成部分,加强农村基层党风廉政建设意义重大而深远。为此,安福县顺应形势,突出重点,围绕与农村和农民息息相关的问题,以强农惠农政策落实情况的监督检查工作为抓手,深入推进农村基层党风廉政建设,取得了明显的成效。一、以强农惠农政策监督检查工作为手段,着力推进农村基层党风廉政制度建设。以强农惠农政策监督检查为手段,着力推进农村基层党风廉政制度建设,是我县加强农村基层党风廉政建设的新举措。今年3月份以来,我县纪委监察局会同财政、审计、农工部等部门,组成六个工作组,对全县落实强农惠农政策的情况进行了监督检查。在监督检查时发现制度建设方面存在的问题,是导致落实执行强农……查看全文>>
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政策和策略是党的生命,长期以来,各级纪检监察机关,为切实履行保护、惩处、监督、教育职能,在多年的查办案件过程中形成了一套比较完整,比较成熟的办案理论、办案政策、办案策略,在党风廉政建设和反腐败工作中取得了显著的成效。其中最重要的一项政策,即“区别对待、宽严相济”。新世纪、新阶段,案件查办工作进一步讲求策略,正确贯彻好这一政策尤显重要。我们要从初级阶段的实际出发,以邓小平同志“三个有利于”作为判断是非的主要标准,按照“三个代表”的要求,把严肃执纪和改革发展稳定辩证地统一起来,克服形而上学的思维方式,具体需注意以下几点:第一,要善于从政治角度看问题,区别不同情况,运用好办案的策略,把握好办案的时机……查看全文>>
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经过多年的探索,我党初步形成了一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子,确立了反腐倡廉的指导思想、工作任务、战略部署、依靠力量等,积累了宝贵的经验,必须坚持和发扬光大。同时,必须全面贯彻党的**精神,以马列主义、思想、邓小平理、“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,着眼于新的实践和新的发展,积极探索社会主义市场经济条件下反腐倡廉的特点和规律,不断创新工作思路和工作方法。一、以软环境建设为载体,实现服务经济与服务社会相结合的目标经济建设是我们党的全部工作的中心,反腐倡廉工作必须服从服务于这个中心。软环境是招商引资的重要条件,是应对国际国内竞争的重要条件,也是经……查看全文>>
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《党内监督条例》是一部十分重要的党内法规,学习贯彻《党内监督条例》是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。要学习贯彻好《党内监督条例》,使党内监督工作真正落到实处、行之有效,必须以求真务实的作风,切实解决贯彻落实《党内监督条例》中的实际问题。一、着力解决不会监督的问题党员群众是监督党的领导机关和领导干部的主体。由于不少党员群众不知道如何行使监督权利,致使对党的领导机关和领导干部的监督缺乏力度,甚至出现监督“盲区”;有的虽然积极履行监督的责任和行使监督的权利,但监督水平不高,效果不好。因此,各级党委要以宣传《条例》为契机,着力解决不会监督的问题,努力提高监督水平,强化监督效果。一是加大《条例……查看全文>>
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社会主义市场经济是法制经济,也是信用经济。在当前国际经济逐渐走向一体化的新形势下,如果没有良好的信用制度作保障,就难以在国际市场立足。诚实守信是中华文明的精髓,"言必信,行必果"历来是炎黄子孙崇尚的传统美德。然而一个时期以来,由于受各种思潮的影响,一部分人的价值观严重扭曲,坑蒙拐骗、逃脱债务、制假售假、言而无信等现象沉渣泛起,社会的信任度、安全度下降,投资环境衰退。大力整顿和规范信用秩序,建立稳定可靠的社会信用体系,是关系我国下一步经济发展的重要因素。一、社会信用衰退给我国的经济和社会造成了很大危害一是影响了国家经济和国家形象。社会信用度的低下状态直接给国家的经济建设造成了严重损失,阻碍了我国……查看全文>>
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面对反腐败以来大量增加的群众来信来访,在切实加强领导,配强、配齐信访人员外,信访举报案件初查工作应注重从案件线索的筛选、查案方法上去把握:一、在筛选案件线索上,突出“五个重点”,掌握“五个一般不查”面对众多的信访举报线索,又不能不加分析地件件都去查。因此,在筛选案件线索上,应注意做到突出“五个重点”,掌握“五个一般不查”。“五个重点”:一是线索具体、案情单一、时间紧急、易查易结的问题;二是反腐败每个阶段要突出解决的问题;三是群众反映强烈,影响社会稳定的热点问题;四是领导干部和重点部门的问题;五是中央明令禁止而顶风干的问题。“五个一般不查”是:举报材料没有实际内容的一般不查;举报材料反映的内容没……查看全文>>
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党的工作重心转移以来,纪检监察机关围绕经济建设这个中心开展工作,有力地为经济建设提供了政治保障,推动了经济建设不断发展。然而直面不断深化发展的经济态势,纪检监察工作在为经济建设这个中心服务、努力改善投资环境的力度、深度、广度还有待于与时俱进,在思想教育、体制、机制上还应开拓创新。一、增强信心,大胆为经济建设改善投资环境服务。以“三个代表”重要思想为指针,按照十六大提出的反腐倡廉工作要求,用科学的方法和正确的立场观点认识问题,分析问题,切实解决在服务经济建设、改善投资环境工作中的问题。树立立党为公、执政为民、敢于监督,主动监督的思想,充分发挥和履行纪检监察职能,大胆为经济建设改善投资环境服务。二……查看全文>>
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党的十大从党的建设和政权建设的高度,强调坚决反对和防止腐败,是一项重大政治任务.并对坚持标本兼治、综合治理方针,逐步加大治本力度提出了新要求。如何充分发挥惩防结合、综合治理的整体效能,更加有效地预防和减少腐败,笔者认为要着力在以下几方面下功夫。一、改进教育方式,注重教育效果,充分发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用深入开展党风廉政教育,是从源头上防治和治理腐败的一项基础性工作,事实上一些党员干部之所以违纪违法,走上犯罪道路,都是从理想信念丧失,世界观、人生观、价值观扭曲开始的。党员干部思想道德方面如果出了问题,腐败就难以避免。因此,我们要强化廉政宣传教育,不断提高党员干部的思想政治素质,筑牢思想道……查看全文>>
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长期以来,党内监督如何进行。监督职责如何划分。一直没有统一、明确的规定。去年底,《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施,使党内监督工作走上了有法可依的制度化轨道,是我们党“制度反腐”的重要里程碑。学习这部条例,给我一个最深刻的感受就是首次明确规定了党内监督的主体,明确了党内监督各主体的职责划分。《条例》规定了各级党委、党委委员、各级纪委、纪委委员、党员、党的各级代表大会代表这六种主体在党内监督方面的职责、责任和权利。这六种主体在党内监督工作中处于关键和基础的地位,他们的监督作用能否真正发挥,对整个党内监督工作起着决定性作用。因此,党内监督工作要在各级党委统一领导下,充分调动各监督主体的能……查看全文>>
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落实科学发展观是当前和今后一个时期全党的重要工作。纪检监察机关战斗在反腐倡廉的第一线,担负着纯洁党风政风的重要使命,如何落实科学发展观充分发挥职能作用为经济社会的全面、协调、可持续发展创造良好的环境。笔者认为,从以下四方面入手。一、服务第一要务,优化发展环境。科学发展观的核心是发展,发展才是硬道理,是我们党执政兴国的第一要务,是解决中国一切重大社会矛盾包括党风廉政建设和反腐败工作的基础。一方面经济的发展为反腐败工作提供坚实的物质基础,另一方面反腐败工作又为经济的发展提供坚强的政治保证,两者相依相存互相促进共同提高。纪检监察干部要树立和落实科学的发展观,紧紧抓住服务第一要务的首要前提,做第一要务……查看全文>>
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从纪检监察机关办案实践来分析,笔者认为当前查办案件工作存在以下主要问题:1、办案环境不顺。一是有的党政主要领导认识上有偏差,对办案工作不够重视、支持;二是社会上的关系网、人情风已逐渐渗透到办案工作中,利用各种关系为涉案人员说情开脱;三是有关执纪执法部门协调配合不够,各自为战。2、举报件质量不高。由于信访网络不健全,信访渠道不畅通,举报人存在的主观偏差等原因,造成举报件质量不高,在某种程度上影响了成案率。3、办案手段不多。现在,腐败分子的作案手段更加隐蔽化、智能化,而我们却基本上还停留在一页纸、一支笔、一张嘴的办案手段上,就连最具震慑力的“两规”、“两指”办案手段,也由于诸多限制而威力大减。4、……查看全文>>
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所谓经济发展软环境,涵盖的内容极其广泛。经济发展环境中除物质技术环境和自然地理环境以外的其他一切因素,都属于软环境的范畴,包括社会制度、法律制度、意识形态、经济体制、政策规范、管理制度、人文环境、社会治安、办事效率等等。发展软环境是一个地区市场发育程度、经济竞争能力、对外开放程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。对于地方而言,所要研究和优化的经济发展软环境,主要是指有效的政策、完善的机制、优质的服务、向上的社会氛围等,即通常所说的政务环境、政策环境、法制环境、市场环境及人文环境。一、优化经济发展软环境的必要性环境是形象,环境是生产力,环境是竞争力,环境是一个地方发展的最大品牌。国内外区域……查看全文>>
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案件审理是一项业务性较强的工作,它不仅要求审理人员熟练掌握条规并领会其精神实质,还应熟悉办案程序、证据的鉴别使用等相关知识。鉴于我区基层纪委(纪检组)人员更换频繁,办案机会少,且对案件办理程序、条规适用、履行手续等业务生疏的情况,立足于青原区的实际,在加强基层案件审理工作上,我们实行“两级审理”的做法。一、“两级审理”的基本做法“两级审理”是指各基层纪委(纪检组)查办的案件,在主审、审议、审理报告至审批前,将案件全部材料统一报区纪委案件审理室,由区案件审理小组对事实、证据、定性、量纪、程序实施把关,经审核符合要求的,下达审批复函,基层凭批复函进行审批的一种制度。“两级审理”的基本做法是。各基层……查看全文>>
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基层法院身处第一线,肩负着“守土一方”的重要职责,经常与群众打交道,与群众的司法联系最密切。他们的一言一行、一举一动直接影响到人民法院在人民群众心目中的形象,影响到国家法律法规的贯彻执行。当前,在少数基层法院和法官中司法不廉的现象,还比较突出,其主要表现为:有的基层法官意志薄弱,理想信念发生动摇,受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的支使,迷恋金钱和美色;有的基层法官法制观念淡薄,利欲薰心,唯利是图,以法谋私,违法乱纪,办人情案、关系案、金钱案;有的基层法院为了本单位的利益,或擅自扩大司法收费范围,提高收费标准,或公开截留、挪用执行款,或通过暗箱操作,在执行中向当事人或企业拉赞助、乱摊派,甚至公……查看全文>>
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要树立科学发展观,提高党的执政能力,全面建设小康社会,党员领导干部必须树立正确的权力观和政绩观。一、正确的权力观和政绩观的含义所谓权力,即政治上的强制力量;职责范围内的支配和指挥权。权力观是对权力的基本看法和态度,包括权力从何而来,掌权干什么、用权为什么、怎样用权等问题。正确的权力观的思想基础是马克思主义基本理论,本质是权为民所用,核心是始终保持党同人民群众的血肉联系。政绩是干部从政的业绩,是履行岗位职责、行使权力所取得的成果。政绩观是关于政绩的基本看法和态度的总和,包括什么是政绩、政绩为谁而创、怎样创造政绩、创造什么样的政绩等基本问题。正确的政绩观,就是要用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态……查看全文>>
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上级纪检监察机关信访部门对转交下级纪检监察机关查处的检举、控告和申诉进行督促催办,对于推动查处信访案件、提高办案质量、解决信访问题起着十分重要的作用。处于承上启下的县级纪检监察机关一方面要认真输上级纪检监察机关信访部门交办的信访案件,另一方面还应对转办乡级纪检监察机关查处并要求回报结果的信访案件进行督促、催办,以此作为认真处理并解决基层群众信访问题的重要措施。我们这几年在如何做好信访案件督办工作方面作了一些探索和尝试,取得较好成效。回顾几年来所做的工作,我们对做好和加强信访案件督办工作形成了以下几点基本认识。一、高度重视,建立机制是做好信访案件督办工作的基本前提。信访举报作为党风政风民情的窗口……查看全文>>
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**年《实施纲要》出台以来,**县认真贯彻落实,把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系作为深化党风廉政建设和反腐败工作、提高反腐倡廉工作整体水平的一项全局性、战略性的工作来抓,以党风廉政建设责任制落实机制为保障,以最大限度降低腐败发生率为目标,**年出台了《**县贯彻落实的具体意见》(吉发[**]8号),在深入调研和反复征求意见的基础上,今年6月又制定了《落实推进惩防体系建设实施方案》(吉纪发[20**]09号),从完善反腐倡廉宣传教育机制、规范权力运行机制、建立健全监督制约机制和惩处机制四个方面入手,分开展自查、工作汇报、监督检查、总结提高四个步骤,进一步促进全县各乡镇和各部门单……查看全文>>
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