为认真贯彻落实党的**精神，加强党内监督，根据省委组织部有关要求，20**年9月上旬，我们组织专门力量，利用10天左右的时间，采取多种形式，围绕“切实保障党员享有党章规定的批评权”等问题进行了专题调研。通过调研，基本摸清了全市保障党员享有党章规定的批评权的现状，进而明确了进一步保障党员享有党章规定的批评权的思路和对策。一、基本情况和主要做法近年来，我市各级党组织坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例（试行）》精神，严格按照《党章》要求，着力探讨新形势下强化党内监督，保障党员批评权的新途径、新方法，全市形成了敢于批评，善于批评的良好氛围，为加强……查看全文>>
党小组是党支部的组成部分，做好党小组的工作是发挥党支部战斗堡垒作用的基础。厦门市直机关党工委所属共有党小组1378个。从调查情况来看，大多数党小组组织生活比较正常，作用发挥比较好，但也存在一些不容忽视的问题。一是组织未健全。有的单位党支部虽然有几十名党员，但没有划分党小组；有的即使划分了党小组，但也是有名无实，党小组长不了解党员的思想状况，党员不知道党小组长是谁。二是活动不经常。据了解，将近一半的党小组没有按规定一个月组织一次活动；有开展活动的质量也不够高，对党员的吸引力不大；多数党小组会记录不全甚至没有记录。三是职能不清楚。《党章》等有关文件规定，党小组的主要工作是：组织党员的学习；做党员的……查看全文>>
党员领导干部民主生活会是党内政治生活中的一项重要制度，也是党内监督的一种重要形式。坚持和强化党员领导干部民主生活会制度，对于解决领导班子及其成员存在的问题，加强领导班子自身建设，提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力，具有非常重要的意义。一、民主生活会的功能民主生活会具有六大功能。一是自我评价功能。民主生活会的过程，是领导班子及其成员以党规党法及党的各项准则为依据，用民主的方法，自我对照、自我检查、自我剖析、自我认知的过程。在这个特定的环境里，人们往往能够比较真实地认识自我、评价自我，从而摆正自己的位置，正确地对待组织，对待自己，对待他人。二是自我矫正功能。通过民主生活会，班子及其个人发现自身存在……查看全文>>
编者按。2**年中组部党建所课题组对党的群众工作问题进行了专项调研，这几篇《新时期党群关系调研报告》，就是这样形成的。中国共产党历来十分重视党同人民群众的联系，在长期的革命和建设过程中，不仅形成了一整套党群关系的理论，而且积累了自处理党群关系的丰富经验。认真总结这些经验，对于做好新形势下的群众工作，进一步密切党与人民群众的血肉联系，具有十分重要的借鉴作用。一、坚持马克思主义唯物史观，丰富和发展了马克思主义群众观点，形成并始终坚持了一条从群众中来、到群众中去的群众路线，将党和人民群众紧紧地联系在一起群众观点是马克思主义的基本观点。1945年，在《论联合政府》中指出：“我们共产党人区别于其他政党的……查看全文>>
**市**区人民法院知识产权庭庭长宋鱼水的先进事迹经报道后，在全国引起强烈反响，对正在全党开展的保持共产党员先进性教育活动产生了积极的推动作用。**市政法系统紧紧抓住这一契机，充分运用方工、尚秀云、宋鱼水等近年来涌现出的一批全国性先进典型人物，在全系统掀起“学先进、赶先进、争先进”的热潮，使先进性教育活动具体生动、扎实深入、富有成效，有力地促进了政法队伍的政治、业务、作风等建设。实践证明，善于培育、发现、运用先进典型，是推动党的先进性建设的一条有效途径。坚持以先进性标准树立多层次的先进典型为了加强政法队伍建设特别是党的建设，近年来，**市政法系统坚持以先进性标准树立多层次的先进典型，大力弘扬正……查看全文>>
复旦大学郑长忠撰文说，一些基层党组织“边缘化”是人们对我国当前政治生活中一些基层党组织发挥作用及其现实地位的一种描述。所谓党组织“边缘化”，是指在社会政治生活中一部分党组织和党员所发挥的具体作用逐渐弱化甚至消失，从而导致这些党组织整合社会能力较大程度下降或在社会政治生活中主导地位丧失的现象。目前，这种现象主要发生在一些村级党组织、非公有制企业党组织和社区党组织中，可以分为三种类型：1、党组织空缺。随着经济体制改革的深入，我国非公有制企业数量不断增长。由于这些企业与计划经济时代的公有制企业有着体制、机制上的根本差异，因此非公有制企业中的党建工作面临着新情况新问题。在非公有制企业中开展党建工作，受……查看全文>>
“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”随着改革开放的逐步深入和社会主义现代化建设事业的不断发展，组织工作怎样才能跟上时代步伐，与时俱进，求实创新，是摆在我们面前的重要课题。对此，我们在全市范围内就推动组织工作创新这一问题进行了深入的调查与思考。一、我市推进组织工作创新的主要做法在调查中我们感到，几年来，我市非常注重推进组织工作创新，始终把创新思想、创新行为贯穿到组织工作的各项任务之中，有力促进了组织工作的深入开展。其主要做法是：1、把握政策，在落实中创新。每年，我市各级党组织都能够根据党的路线、方针、政策和上级组织部门的要求，与本地实际相结合，……查看全文>>
考核评先本是件十分严肃和重要的事情，其目的是为了总结工作，比较优劣，激励先进，督促后进，以期做好来年工作。但是，每逢此时，在考核评先中就会出现一些形式主义，其表现主要有以下几种：一是轮流坐庄式的形式主义。在评先中不管每个人的表现和工作实绩如何，奉行“人人都有份，先进轮流当”的原则。前年是张三，去年是李四，今年是王五，以此来避免评先中出现的“矛盾”。这种大锅饭、走过场的形式失去了奖勤罚懒的作用，助长了“干好干坏一个样”的思想和无所谓态度，挫伤了人们的工作积极性。二是按需分配式的形式主义。评选先进，不以表现和实绩为依据，而以是否“需要”为标准。去年张三要评职称，为加重与其它单位的人竞争的筹码，就让……查看全文>>
当前，我国经济发展，政治稳定，民族团结，社会进步，人民生活日益改善，国际地位逐步提高。与此相适应，广大干部群众对我国社会思想意识发展变化的主流持肯定态度。一是以同志为总书记的新一届中央领导集体提出的科学发展观、党的执政能力建设、党的先进性建设、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列重大理论和战略决策日益深入人心。人们对党和政府，对中国特色社会主义，对改革开放和现代化建设的信心进一步增强。二是马克思主义在我国社会主义意识形态领域的指导地位得到巩固，邓小平理论和“三个代表”重要思想深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义的主旋律鲜明有力，知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的社会风气日渐浓厚，谋……查看全文>>
发展模式是发展的理念和原则、目标和战略、途径和机制等方面的统一体。党的**以来，我们党在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，科学分析和正确把握我国发展的阶段性特征，提出了科学发展观等重大战略思想。党的**提出，“转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量”。自科学发展观的提出到“**”规划的制定和实施，中国发展模式成为科学发展观的具体化和实践展开形式，呈现出新的特征。核心理念：以人为本把以人为本作为核心理念，体现出三个方面的“新”：地位“新”。以人为本是科学发展观的核心，当然也是新的发展模式的核心，是发展的出发点和落脚点。发展目标的确定、发展战略的选择和发展机制的形成以及发展结果的评价，都要……查看全文>>
《进一步端正学风，努力把全党的学习提高到一个新的水平》是**年１月１１日同志在省部级主要领导干部金融研究班结束时讲话的一部分。这篇讲话对于加强学习、端正学风提出了五点要求：坚持以研究中国的实际问题为中心；坚持理论联系实际；坚持在改造客观世界的同时努力改造我们的主观世界；坚持学习一般知识与学习专门知识的统一；坚持在研究中国特点的基础上借鉴外国的有益知识和经验。并希望大家要学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。进一步端正学风，努力把全党的学习提高到一个新的水平加强学习，树立一个好的学风很重要。这里，我提五点要求。一是要坚持以研究中国的实际问题为中心。学习不应该是经院式的，而要有的放矢，学以致用。……查看全文>>
近年来，泰和县纪委监察局认真贯彻党中央加大反腐败工作决定，坚持“查审分开、严查慎审”原则，在案审工作中，不仅做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，而且强化协调机制，畅通各个环节，确保了案件审理工作的优质高效。**年以来，连续六年被市纪委监察局评为目标管理先进单位，**年代表全省纪检监察系统接受了中纪委的案件质量检查，受到了上级纪检监察机关的高度评价，有力地维护了党纪国法的严肃性，为惩治腐败起到了积极的推动作用。一、协调与案件检查室之间关系，确保查审人员监督配合到位案件审理工作的目标就是按照二十四字办案要求，严把案件质量出口关。围绕这一目标，一是严控入口，坚持“三不”制……查看全文>>
**县从创新体制制度、强化监督管理入手，加强中小学校收费管理，规范中小学校收费行为，走出了一条治理中小学校乱收费的新路子。主要做法是：一、创新体制机制，立足治本，从源头预防中小学校乱收费行为的发生一是制定《关于基础教育改革与发展若干问题的决定》。为了解决农村义务教育经费不足，危房改造任务重，义务教育管理体制不够完善，师资队伍结构不够合理等问题，今年初，县委、县政府制定《关于基础教育改革与发展若干问题的决定》。《决定》明确县政府对基础教育负主要责任，乡镇人民政府承担相应的办学责任。同时，对全县教育的发展予以前瞻性规划，对全县中小学网点布局进行合理调整。危房改造和网点撤并联校建设资金，由县政府批准……查看全文>>
推行政务公开是党中央、国务院对各级政府的明确要求。近几年来，**县坚持从实际出发，强化措施，注重实效，推进了政务公开工作的扎实开展。一、推行政务公开的主要做法1、从群众关心的问题介入政务公开。为进一步密切党群干群关系，切实维护好最广大人民群众的根本利益，**县要求有关部门从涉及群众切身利益的事项如税费征收、资金使用、建房审批、学校收费、证照办理等入手，全面推行政务公开。2、以规范的程序推进政务公开。在步骤上，注重政务公开的渐进性，按照“先行试点——全面公开——巩固完善”的程序，力求做到扎实有效。年，**县率先在县地税局、林业局、交通局、国土局、计生委、教育局等6个部门进行试点，将部门的办事程序……查看全文>>
**市**区纪委监察局包括投诉中心在内，也仅仅只有16人，就全省而言，也是一个名符其实的“小纪委”。面对人员少、任务重、压力大的工作局面，如何做到精简高效，如何加强机关效能建设，是摆在我们面前的重要课题。为此，我们从创新机制入手，整合人力资源，充分调动干部职工的积极性，切实加强机关效能建设，努力营造求真务实、争先创优、廉洁高效的工作环境。一、创新工作理念，努力营造求真务实的干事环境思想是行动的先导，创新首先是观念的创新。对于一个人少的新区来讲，以前在纪检监察干部的思想中存在着一些错误的观念，有人认为“小区难有大作为”，对工作存在畏难情绪，认为只要不得“副班长”就行；有人认为新区人员少、基础差、……查看全文>>
为了推进机关作风转变，优化经济发展环境，结合优化政务环境年活动，在行政效能监察和勤政廉政建设的基础上，县委、县政府于今年4月正式在全县乡镇以上机关及具有行政管理职能的事业单位全面开展机关效能建设工作。在市纪委、监察局的具体指导下，经过近三个月的积极探索和实践，我县机关效能建设在推动机关转变职能、规范管理、改进作风、强化服务、提高效能等方面发挥了积极作用，有效地优化了经济发展环境，密切了党群干群关系，推进了从源头上预防和治理腐败。它是勤政工程、廉政工程、民心工程的综合体现，得到了各级领导和干部群众的积极支持和响应，取得了较好的社会效益和经济效益。一、我县开展机关效能建设工作的基本情况和主要做法1……查看全文>>
《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》颁布后，我县采取切实有效措施，广泛深入地开展了学习“两个条例”活动，在全县上下形成了“学习条例、宣传条例、熟悉条例、贯彻条例、执行条例”的良好氛围，并以此推动了防腐长效机制的建立。我们的主要做法是：一、以宣传条例为契机，着力形成党风廉政大宣教格局我县对学习宣传两个《条例》非常重视，进行了统一部署，提出了明确要求，县委要求各级领导干部身先士卒，模范带头学习宣传两个《条例》，要在《条例》的学习宣传活动中重点突出“广、深、实、效”，并通过抓条例的学习宣传，着力形成党风廉政大宣教格局。1、强化领导，明确要求。3月初，县委常委会将学习宣传《条……查看全文>>
**省峡**是全国村民自治模范县。该县自1998年开始就在全县村委会全面推行了村务公开，并着重抓好了村务公开中群众最为关注的财务公开这个重点，摸索和总结出了村账民审乡监管和定期公开制度，使村级财务管理走上了规范化、制度化的轨道，有力地推进农村基层民主建设。主要做法是：一、清理旧账，不留“死角”。在实行村账民审乡监管和定期公开制度之前，各乡镇组织由乡镇领导、干部及相关站所人员参加的村级财务清查小组，对本乡镇所有村委会的财务进行一次全面清理，认真核实村委会财务往来明细账目，盘清家底，并进行公示。对清理难度大、群众对乡镇清理结果有异议的村委，由县里组成工作组进村清查。此举彻底盘清了全县所有村委会的家……查看全文>>
近年来，**县衙前镇段尾村坚持把深入开展村务公开作为落实群众知情权、参与权、决策权、监督权和加强农村基层组织建设的重要工作来抓，积极探索村务公开运行机制，不断创新村务公开形式和内容，全面实施村务公开“阳光行动”，在干群众之间架起了一座“连心桥”，其主要做法是：一、突出村务公开的重点在公开内容的选择上，该村紧紧抓住群众关心的热点问题，将计划生育政策的落实情况、农民负担、涉农收费、财政收支、工程招投标、民政优抚、种粮直接补贴、村组干部报酬等作为村务公开的重点，并根据实际工作需要及时丰富和拓宽村务公开的内容。另外，该村还按照“谁点即公开、随点随公开”的原则，在村务公开中开设了“群众点题”栏目，随时公……查看全文>>
前不久闭幕的党的**向全党提出了加强党的执政能力建设的重大历史任务，而加强党内监督，尤其是对“一把手”的监督，既是加强党的执政能力建设的重要内容，又是党的执政能力建设的具体体现。因此，认真学习、深刻领会四中全会精神，认真开展党内监督，是努力推进党的执政能力建设的重要保证。一、加强党内监督对提高党的执政能力有着十分重要的意义总书记指出。“我们党是执政党，党的各方面建设，最终都应该体现到党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来。”作为党的建设重要内容的党内监督工作，对提高党的执政能力必将起到重要作用。（一）对牢固树立和落实科学发展观，提高驾驭市场经济的能力具有重要的保障作用提高驾驭市场经济的能……查看全文>>
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