话题缘起继党的十六届四中全会首次提出“构建社会主义和谐社会”的执政理念后，2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上发表的重要讲话中，又对社会主义和谐社会的基本特征作了进一步阐述，指出“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”这是我们党新一代领导集体对社会主义和谐社会理论思考的新突破。深刻理解和把握构建建社会主义和谐社会的内涵和特征，对我们全面落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展和全面进步，意义重大。这期话题我们特约专家谈学习胡锦涛重要讲话精神的体会。公平正义，就是社会……查看全文>>
构建社会主义和谐社会是新一届中央领导提出的战略性理念。胡锦涛总书记指出“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”这是社会主义和谐社会的基本特征。增强全社会的创造活力，维护社会公平，来形成良好的人际环境，维护社会稳定，保证社会的可持续发展，形成了社会主义和谐社会的特点。作为国家进出境监督管理机关的中国海关自觉融入建设社会主义和谐海关是应有之义。认识建设和谐海关的重要性和怎样建设和谐海关同样重要。孔子曰：“君子和而不同”。建设社会主义和谐海关，应看到其中的差异性、发展性、共容性、协调性、共同性、系统性、科学性。笔者认为，社会……查看全文>>
党的十六届四中全会《决定》对党的执政能力给出了一个科学而简明的定义：“党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。”正确理解和全面把握其科学内涵，需要深刻领会这一定义所蕴含的五个关系。一是执政能力与领导水平的关系。党的执政活动和领导活动既有联系，又不能简单地等同。执政是针对国家政权而言的，主要发生在国家政权活动领域。执政更多地体现为法治活动。领导在广义上是政治活动。在我国现行的制度条件下，党的领导是执政的政治前提，但……查看全文>>
政府采购是财政部门加强支出管理的一项重大改革，旨在提高资金使用效率和促进廉政建设。政府采购制度从1995年在国内试行开始直到今天，因其以用好纳税人的每一分钱为目的，并严格遵循“公开、公平、公正”原则而倍受社会各界关注，被称为“阳光下的交易”。政府采购是一项重在大改革，它涉及多方面的利益，因此，各级政府采购在实际操作中难免会出现这样那样的问题。笔者就进一步完善政府采购制度提出几点看法。一、政府采购市场要讲诚信原则美国发生过这样一个案例。政府采购部门的一名官员由于个人恩怨而拒绝接受供应商的供货，并明目张胆地说，“我不喜欢你，我是上帝”。供应商一气之下将政府采购部门推向被告席。法院判决供应商胜诉，责……查看全文>>
毛泽东同志在《中国革命战争的战略问题》一文中指出。“大家明白，不论做什么事，不懂得那件事的情形，它的性质，它和它以外的事情的关联，就不知道那件事的规律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。”同样，不懂得领导工作的情形与性质，就不知道如何做好领导工作。作为一个领导者，要努力学习，积极探索，不断地提高领导艺术。这里，笔者作些初探，以供研究和借鉴。一、科学决策的要领领导者决策水平的高低直接关系到事业的成败。那么，怎样提高自己的决策水平呢。1.把握科学决策的前提。在决策实践活动中，重要的是要把准方向。否则，就会失之毫厘，谬之千里。“实践若不以革命理论为指南，就会变成盲目的实践。”（引自《毛泽东选集》第……查看全文>>
党的十六届四中全会《决定》指出。“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。”国有企业党组织要真正发挥政治核心作用，首先必须准确理解“把握政治核心，创新工作机制”的深刻内涵。“政治核心”中的“政治”，在党建工作中大致有三层含义：一是政治在特定历史阶段的特定内容。这个角度的政治体现为党的政治路线，现在就是党在社会主义初级阶段的基本路线。二是政治的本质。这个角度的政治指党同人民群众的关系。三是政治原则。这个角度的政治指党组织为特定历史阶段的特定政治内容和政治本质服务。因此，国有企业党建工作的指导思想应当是围绕中心、服务群众、维护大局。具体就是：从政治在社会主义……查看全文>>
构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会的全局出发，根据我国社会主义现代化建设的实践经验提出的一项重大战略任务，是我党的又一个重大理论创新。构建和谐社会反映了人民群众的根本利益和共同愿望。省委九届八次全会作出了建设和谐辽宁的部署。建设和谐辽宁，是我们面临的一个重大的历史性课题。全面认识社会主义和谐社会的基本特征，明确建设和谐辽宁的奋斗目标我们党提出构建社会主义和谐社会，形成了经济、政治、文化、社会建设四位一体的社会主义现代化建设总体布局。这四个方面紧密联系在一起，既是并列关系，又是包含关系。胡锦涛同志提出，我们要建设的社会主义和谐社会具有六个基本特征，这就是民主政治、公平正义、诚信友爱……查看全文>>
党的十六届四中全会《决定》提出，加强党的执政能力建设，必须始终“以保持党同人民群众的血肉联系为核心”。这个核心，像一条红线贯穿于《决定》所阐明的我们党执政能力建设的方方面面。深入领会和牢牢把握这个核心，对更好地推进党的执政能力建设，具有非常重要的意义。一、保持同人民群众的血肉联系，是关系我们党执政前途的核心问题人心向背，是决定一个政党、一个政权兴衰成败的根本原因，也是一条毋庸置疑的客观规律。对于执政的共产党来说，同样要受这个规律的支配。我们党成为执政党，是人民的选择、历史的选择。从根本上讲，正是由于我们党在过去长期革命斗争实践中始终与人民群众同呼吸、共命运，以最大的忠诚为实现人民利益而英勇奋斗……查看全文>>
控申举报是国家赋予广大人民群众控告犯罪、打击犯罪，依法维护公民合法权益的有效方法和途径。信访工作是化解社会矛盾的一项特殊性渠道。信访人无论是通过来信、来访、电话的方式，还是以信访、人访、电话并用的方式，都是构成来信来访的内容要素。因此，我们在来信来访工作中，必须把这些内容从几个角度进行全方位透析，全程剖析，准确把握事件性质矛盾，重要的是要把握和调控信访中事态的发展，促其进入矛盾化解的良性渠道。一、把握时机，因势利导在处理群众来信来访中，控申举报部门，不能被动地观望信访事态发展，要用控申工作综合要素，即环境要素、载体要素、政策法规要素、领导要素、社会要素等外因要素与举报人自身要素这一内因要素，在……查看全文>>
●信息时代是各类资讯无障碍快捷传播，社会运行越来越开放透明的时代，对党的领导方式和执政方式提出了新要求，科学执政要有新举措●信息时代是利益诉求有条件充分表达，社会群体有可能参与事务的时代，对党的领导体制和工作机制提出了新要求，民主执政要有新突破●信息时代是社会大众权利意识普遍觉醒，不同区域、不同群体广泛交往的时代，对党的执政资源和执政方略提出了新要求，依法执政要有新进展●信息时代的执政党要成为学习型的政党，要勇于学习各种新的信息技术，善于用新的信息技术来为我们更好地执政服务伴随着科技的进步和社会的发展，我们进入了信息时代。信息时代有信息时代的特点与要求，政党的执政行为及其能力建设也不例外。无论……查看全文>>
一、秘书现象和秘书现象的社会定位秘书和秘书工作，作为客观存在的社会事物和社会现象，是历史发展的必然产物。秘书学的研究，不应从历史上什么时候出现秘书职务开始，而应当从为什么会出现"秘书"这一本原开始。文字的产生和发展，从五千多年前用兽骨占卜问神，到商朝甲骨卜问后刻写卜辞，体现了人在为权力服务中总结文字经验和发挥文字作用的本领，以文字为工具的社会服务随之寻偶。向当事人释解占卜凶吉，记录生产技术，记载个人秘密，提出某种建议，充当传递信使等秘书现象不断出现。这些现象的抽象，就是孕育"秘书"含义的本原。秘书现象的应用价值，首先被氏族公社末期的贵族统治者所认识。他们对秘书现象进行了政治性和归属性的改造。随……查看全文>>
农民专业合作组织是以家庭承包经营为基础，由从事同类农产品生产经营的农民自愿组织起来，在技术、信息、资金、购销、加工、储运等环节开展互助合作的经济组织。它以服务成员为宗旨，以生产经营活动为纽带，以销售、加工环节为合作重点，以维护成员利益、增加成员收入为主要目的，是市场经济条件下，农民进行自我服务、自我发展、自我保护的一种行之有效的组织形式。我省农民专业合作组织大多起步于20世纪90年代中后期，近几年呈加速发展态势。据摸底统计，至2003年底，全省有农民专业合作组织14046个，其中专业合作社7082个，专业协会6946个，有社（会）员210万个，占总农户数的15.3。目前，农民专业合作组织已涵盖……查看全文>>
把握品德新课程教材目标方法论随着品德新课程教学的不断深入，一些教学中的实际问题日渐显露，尤其是对教材目标的把握，成为任课教师特别是青年教师理解、处理、使用教材上的拦路虎，直接影响品德课堂的教学质量，是教师感到棘手、领导为之担心，同行议论最多的一个难题。当我们已经习惯于教材的每一篇课文阐述一个道德观点、一篇课文上一节课、一节课又给学生讲一个道理的传统思想品德课教材与教学时，一下子面临了仅以导语、提示语及大量图片和少量说明性文字相组合的新教材时（且每篇课文的教学有时需2到3个课时完成），使得不少品德课教师一时难以适应，离开了教学参考书就无法找到把握教材目标的切入口，影响了对教材内容的理解。因此，向……查看全文>>
当今世界，科学技术发展突飞猛进，新兴学科、交叉学科不断涌现，科技进步对经济社会的影响作用日益广泛和深刻。伴随着信息科技革命方兴未艾的浪潮，生命科学和生物技术的发展也正在展现出未可限量的前景。越来越多的人们已经预见到，一个生命科学的新纪元即将来临，并将对科技发展、社会进步和经济增长产生极其重要而深远的影响。党的十六大指出，对于我国来说，二十一世纪头二十年是一个必须紧紧抓住并可以大有作为的重要战略机遇期，我们要集中力量，建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。应当说，生命科学和生物技术及其产业的发展为我国提供了一次实现科技创新和社会生产力跨越发展的重大战略机遇。一、当代生命科学与生物技术发展的现状……查看全文>>
全球性的金融危机已严重地影响到了我市实体经济，致使今年经济发展面临了诸多不确定因素，全力保持经济平稳较快增长已成为经济工作的重中之重。中央经济工作会议对全国今年经济工作进行了全面部署，把宏观政策的组合界定为积极的财政政策和适度宽松的货币政策，力度之大超出了以往。在中央承诺的1.18万亿元投资的带动下，全国各地公开表态投资总额已超10万亿元，其根本目的在于刺激增长。就我市来讲基础薄弱、投资规模有限，保持经济增长必须要把握好以下三个环节：一、积极推进经济结构的调整在当前保经济增长的同时，应注意解决长期以来经济发展中存在的结构问题，而不仅仅是在现有结构上实行量的扩张。1、积极提升消费需求。中央经济工……查看全文>>
当前，国际金融危机的影响进一步蔓延，加之受甲型h1n1流感快速扩散的影响，世界经济发展形势更趋严峻。国内外形势处于急剧变化状态，尤其在**省**地区这种边远的、“两欠”程度较深的地区表现日趋明显，经济发展的形势进一步严峻，一些难以预料的突发情况随时可能发生。面对复杂多变的形势，**消防部队如何化不利为有利，化挑战为机遇，积极争取各方面的支持突破发展，是我们这个边远地区消防支队值得引起重视的一个现实问题。如何化‘危’为‘机’，积极应对挑战，努力实现特殊时期下的跨越发展，本人以为，最重要的就是正确认清形势，坚定发展信心，抓好各项工作落实，牢牢把握在困难中求发展的主动权。首先，正确判断当前我区经济形……查看全文>>
全球性的金融危机已严重地影响到了我市实体经济，致使今年经济发展面临了诸多不确定因素，全力保持经济平稳较快增长已成为经济工作的重中之重。中央经济工作会议对全国今年经济工作进行了全面部署，把宏观政策的组合界定为积极的财政政策和适度宽松的货币政策，力度之大超出了以往。在中央承诺的1.18万亿元投资的带动下，全国各地公开表态投资总额已超10万亿元，其根本目的在于刺激增长。就我市来讲基础薄弱、投资规模有限，保持经济增长必须要把握好以下三个环节：一、积极推进经济结构的调整在当前保经济增长的同时，应注意解决长期以来经济发展中存在的结构问题，而不仅仅是在现有结构上实行量的扩张。1、积极提升消费需求。中央经济工……查看全文>>
《中国人民政治协商会议章程修正案》把政治协商、民主监督、参政议政并列为政协三大职能，并增写了参政议政的具体内容。这是中共中央关于新时期人民政协理论和实践发展的重大成果，有利于拓展人民政协履行职能的空间，增强人民政协工作的生机和活力。区政协要深入学习贯彻新修改的政协章程，紧密结合加快建邺新区建设的新的伟大实践，把握重点，体现特色，把履行职能的各项工作更加郑重经常、切实有效地开展起来，更好地发挥政协组织在新区三个文明建设中不可替代作用。一、突出新区发展这个第一要务履行职能。发展是中国共产党执政兴国的第一要务。政协工作作为党的全局工作的重要组成部分，面对全面建设小康社会的繁重任务，只有紧紧围绕发展履……查看全文>>
楼幢党支部是党的基层组织的组成部分，是社区党建工作发展到一定阶段的新组织形式，是全面推进城市社区建设的重要抓手。全国首批、南京市首家楼幢党支部在中华门街道金工里社区成立3年多来，在区委的具体指导下，努力完善社区党组织设置，积极探索新时期社区党员管理新模式，以点带面，逐步推广，有力地推进了社区党建工作向纵深发展，取得了实实在在的效果。从已经建立的10个楼幢党支部探索和起步的情况看，加强楼幢党支部建设，应着重把握好以下几个问题。一、要努力适应社区建设的新形势，切实找准楼幢党建工作的应有位置随着城市建设步伐的不断加快，新经济组织的迅速发展，进入社区的“社会人”和退休职工党员以及流动党员数量急剧增多，……查看全文>>
今年以来，我市有的地方就乡镇纪委工作如何规范这个问题进行了有益的探索，提出了一些建设性意见，并已付诸实施。在当前形势下，推进乡镇纪委规范化建设十分必要，它不仅仅是一种手段，其目的通过规范化建设工作的推进，着力解决了乡镇纪委具体干什么、怎么干问题，这对于充当发挥纪委的职能作用，推动当地反腐倡廉工作的开展，促进改革开放、经济发展和农村稳定，将是一件非常有意义的事。开展乡镇纪委规范化建设的积极义在于：是贯彻落实党中央关于纪检工作与时俱进的思想的客观需要；二是落实基层反腐倡廉工作任务的需要；三是更好地发挥乡镇纪委职能作用的需要。通过开展规范化建设活动，把大家的思想境界提高到总书记的要求上来，把大农技思……查看全文>>
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