审计方案是指审计机关为了能够顺利完成任务达到预期审计目的，在实施审计前对审计工作所做的计划和安排。审计方案包括审计工作方案和审计实施方案，在整个审计项目质量控制体系中，审计方案起着“龙头”和“灵魂”作用。它对于审计项目的高质量和高效率完成具有直接的指导和控制作用。笔者结合审计工作实践，认为目前在审计方案的编制与执行上还存在一些不足之处，有待改进。一、审计方案存在的问题1.准备阶段。审前调查不认真不充分。目前，部分审计人员对审前调查的认识模糊，对一些审计过的单位和项目自以为情况熟悉无需调查或者审前调查蜻蜓点水，流于形式。没有按照审计项目的不同类型和要求有针对性地进行审前调查，从而使审计方案的编制……查看全文>>
逮捕在我国刑事诉讼强制措施体系中，是最严厉和最有效的一种。因此，正确适用，可以有效地发挥它在刑事诉讼中打击犯罪，保护人民的应有作用；用之不当，则会侵犯公民的基本权益，背离刑事诉讼法的宗旨和作用。我国《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则》的规定，逮捕的条件为：第一即证据条件，“有证据证明有犯罪事实”。第二即刑罚条件，“可能判处徒刑以上刑罚”。第三即必要性条件，“采取取保候审，监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危害性，而有逮捕必要的”。证据条件和罪行条件，从司法实践和相关法律解释规定看，掌握起来比较容易，而“有逮捕必要”“尚不足以防止发生社会危害性”，法文规定的不够明确和具体，司法实际操作起……查看全文>>
度是保持事物质的数量界限，是一事物向另一事物转化的关节点，处置群体性事件最见功力的地方就在于把握度。从信阳公安机关处置“出租车事件”的成功实践看，把握好度须在以下三个环节上下功夫。一是要找准位置。公安机关虽然处在处置群体性事件的第一线，但在整个处置过程中，党委政府是组织者、决策者和指挥者，是“主角”；公安机关是参与者、参谋者和执行者，是“配角”。公安机关的作用概括起来就是三个方面：一是党委政府的助手作用；二是与责任单位的配合作用；三是现场的控制和打击作用。就现场处置而言，公安机关的主要职责是维护秩序、疏导交通、保证党政机关的安全。现场对话、劝解和疏导以责任单位或职能部门为主，公安机关积极协助，……查看全文>>
当前，国际金融危机的影响进一步蔓延，国内外经济形势处于急剧变化状态，一些难以预料的突发情况可能随时发生。张家口市的经济发展正处于起飞的前期，如何应对复杂多变的形势，变不利为有利，化挑战为机遇，促进经济平稳较快发展，我认为最重要的就是正确估价形势，提振发展信心，奋发有为地抓好各项工作落实。一、正确判断当前的经济形势，坚定在困难中求发展的信心和决心这是在困难中把握发展主动权的前提条件。必须看到，危机在给我市带来困难和冲击的同时，也给缩小与先进地区的差距，甚至实现赶超发展带来了新的契机。如，中央实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施，扶持重点和方向与张家……查看全文>>
开展宣讲活动必须准确把握党的十七届三中全会精神当前，我市正在开展学习、贯彻党的十七届三中全会精神宣讲活动。万名干部驻村宣讲，对于我们坚定不移地贯彻落实科学发展观，在新的历史起点上开创农村改革发展的新局面，具有十分重要的意义。我觉得，开展宣讲活动，必须准确把握党的十七届三中全会精神。宣讲活动要紧紧围绕全会《公报》和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》及省上的《宣讲提纲》等重要文件，广泛深入宣传讲解推进农村改革发展的总体思路、战略思想、目标任务和重大举措，原原本本地把三中全会精神交给干部群众，把党的惠民政策传达到基层。宣讲工作要紧贴实际，与群众面对面宣讲政策、畅谈形式；要围绕增加农民……查看全文>>
文章标题：有人说。安全生产毫无规律可循，事故的发生具有一定的偶然性和随机性，因而安全生产工作比较难做，难就难在不知道事故会何时何地发生，发生的方式如何，其影响和后果难以预料。因为我们斗争的对象是一种无形的东西，既看不见，也摸不着，所以安全生产的主要工作就是开展安全大检查，做到“别人生病（事故），我要吃药（预防）”，或者置身于事故后的查找分析原因、进行事故通报、深入责任追究、做好举一反三等等。其实这些反映的只是安全生产工作的部分内容，也是对安全生产的一种不完全认识。其实，安全生产工作是一项长期的、系统的工程，具有艰巨性、复杂性和挑战性，需要大量的基础工作和科学的方法作支撑。安全生产工作不可能立竿……查看全文>>
文章标题：胡锦涛在中央党校的重要讲话中提出，实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式，完善社会主义市场经济制度方面取得重大新进展。这明确告诉我们，我国经济要实现又好又快发展，关键在于转变经济发展方式和完善社会主义市场经济制度。转变经济增长方式要遵循经济发展规律。转变经济增长方式需要市场的力量，需要经济驱动力，离开市场力量的倒逼机制，难以转变经济增长方式。经济增长方式主要是市场的问题，主要由市场自身来解决。当前，我国经济发展在外部市场环境上，还没有形成足够的驱动力，还不足以倒逼企业转变增长方式。不同的经济增长方式，是企业应对外部环境的一种选择。一般来说，企业的增长方式会随着外部环境的变……查看全文>>
文章标题：税收精细化管理是一种高效管理，各级就如何开展税收精细化管理都提出了很多具体的要求。基层地税部门的特点是分管税种多、税额小、税源零星分散，如何强化科学管理，进一步深化基层征管建设，实现税收管理的精细化、科学化，要注意把握好三个方面的问题。一、追求细节是精细化管理的精髓精细化管理应具有认真、精细、标准、规范的特征，随着精细化管理时代的到来，细化管理势必影响到经济管理的各个方面。在近几年的税收征管改革中，尤其是在征收过程管理中，或多或少地体现过精细化管理的方式方法，做过许多切实有效的工作，但是在精细上下狠功夫不够，税收征管改革的经验和教训告诫我们，无论是加强管理、强化管理或是全面管理，必须……查看全文>>
文章标题：推进党务公开工作，是发展党内民主，提高党的执政能力的重要举措。在新形势下，各级党组织必须深刻认识党务公开工作的必要性和紧迫性，深入研究其从内容到形式等相关核心问题，使之真正成为增强党的凝聚力、创造力和战斗力的重要途径。一、强化监督意识，增强公开的自觉性党务公开是加强党内监督的重要前提。保障知情权是进一步行使参与权和监督权的基础，只有使党内的权力运行由封闭和半封闭变为公开，由不透明变为透明，才能保证党的监督机关和广大党员能够对党的领导活动和党务活动进行有效监督。党务公开是扩大党外监督的重要渠道。党务公开包括两个层面：第一个层面是对广大党员公开，为发扬党内民主创造条件；第二个层面是根据实……查看全文>>
文章标题：纪检监察案审部门在处理申诉案件时，如果没有准确掌握申诉人的心态，往往难以息诉。从近几年来我们受理的申诉案件看，准确分析申诉人的心态，灵活运用好息诉对策，在息诉过程中能取到事半功倍的效果。应对申诉人心态的息诉策略主要有以下四种：一、对“纠缠不休型”，要晓之以理，动之以情有的申诉人认为自己所坚持的观点完全正确，错在组织不在自己，思想老是转不过弯，持之以恒地申诉。我们曾受理过一老信访户的申诉，该同志1953年在部队犯贪污罪被军法处置；1954年复员回乡后，“三反”运动期间又被认定贪污并乱搞男女关系等错误。后反复提出申诉，经相关部门复查、复议、复审、复核，均认定原违纪事实并维持原处分决定。2……查看全文>>
文章标题：党的十六届六中全会进一步明确了构建社会主义和谐社会的目标，强调指出“构建社会主义和谐社会，关键在党”。我们各级组织部门作为党委的主要工作部门，应认真贯彻落实中央精神，从组织工作的特点出发，把握工作着力点，为构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。一、用人的公正是最重要的公正，要着力形成良好用人导向推进社会公正公正是和谐社会的本质特征，而用人公正又是社会公正的重要体现。自古以来，我们就把人才能否得以脱颖而出作为评价吏治是否清明，社会是否公正的重要标准。唐太宗格外重视人才的选用，认为选用人才应“至公无私”，“择贤才而用之”，下诏令五品以上官员举任县令，使官得其人。由于唐太宗不拘一格选用人……查看全文>>
文章标题：扎扎实实推进优质服务竞赛活动今年以来，我们深入贯彻全省党委秘书长办公室主任会议精神，紧紧围绕全省党委办系统优质服务竞赛活动，准确把握领导的决策需求，突出抓好政务服务工作，使办公室的参谋助手作用得到了有效发挥。一、突出服务重点，准确把握领导决策需求围绕县委的中心工作，围绕经济发展和社会稳定中的重大问题，围绕改革发展中涌现的先进典型，深入开展调查研究、信息反馈和典型推介，是我们办公室多年坚持的工作原则。通过主动增强服务意识，准确把握领导决策需求，信息材料的反映面进一步拓宽，反映深层次问题的信息材料也明显增多，为领导决策提供了大量的一手材料。（一）围绕县委的中心工作认真开展调查研究。为使调……查看全文>>
文章标题：话题缘起继党的十六届四中全会首次提出“构建社会主义和谐社会”的执政理念后，2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上发表的重要讲话中，又对社会主义和谐社会的基本特征作了进一步阐述，指出“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”这是我们党新一代领导集体对社会主义和谐社会理论思考的新突破。深刻理解和把握构建建社会主义和谐社会的内涵和特征，对我们全面落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展和全面进步，意义重大。这期话题我们特约专家谈学习胡锦涛重要讲话精神的体会。公平正义……查看全文>>
把握时代精神建设社会主义和谐海关构建社会主义和谐社会是新一届中央领导提出的战略性理念。胡锦涛总书记指出“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”这是社会主义和谐社会的基本特征。增强全社会的创造活力，维护社会公平，来形成良好的人际环境，文秘114网维护社会稳定，保证社会的可持续发展，形成了社会主义和谐社会的特点。作为国家进出境监督管理机关的中国海关自觉融入建设社会主义和谐海关是应有之义。认识建设和谐海关的重要性和怎样建设和谐海关同样重要。孔子曰：“君子和而不同”。建设社会主义和谐海关，应看到其中的差异性、发展性、共容性、协……查看全文>>
2017年10月18日党的十九大胜利召开，习近平总书记在报告中指出中国特色社会主义进入新时代，指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，并为今后中国的发展描述了崭新的宏伟蓝图。对于审计工作，应当牢牢把握新时代的新要求，努力提升审计水平，为全面实现党的十九大宏伟目标贡献新的力量。一、把握主旋律，找准审计着力点一是明确审计工作新方向。习近平总书记要求“全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵”，要求“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充……查看全文>>
文章标题：近年来，我局办公室工作，在县委、县政府两办及市水利局、市农机局办公室的精心指导和关心支持下，紧紧围绕全县水利农机中心工作，以加强制度建设为前提，以搞好日常事务工作为核心，以建设学习型服务型机关为目标，全面推进精神文明建设，着力提高办公室工作人员综合素质，各项工作取得了较好的成绩。一、围绕德才兼备，狠抓素质提高，加强队伍建设为了建设一支“德才兼备、精干高效”的办公室工作队伍，不断提高办公室工作水平，我办主要从以下三个方面着力，加强自身队伍建设：一是政治从强抓学习。我们把讲政治、讲学习、讲正气放在办公室工作的首位，组织办公室人员进行政治理论学习，提高办公室人员的思想政治素质，树立办公室人……查看全文>>
如何把社会主义法治理念教育活动搞得更加深入、更加富有成效，通过调查，我们感到，在教育中应当把握好以下几个问题：一是坚持党组议教育、主官抓教育，加强对教育活动的领导和具体指导。从当前了解的情况看，各级党组和教育活动领导机构，要克服"队伍建设教育年年搞，每次都是老一套"的模糊认识，自觉把社会主义法治理念教育作为加强检察队伍思想政治建设的基础工作和长期任务，常抓不懈。要注意从检察机关工作实际出发，从干警队伍的现实思想问题着手，确定教育重点，不能眉毛胡子一把抓，做到有什么问题就解决什么问题，哪些问题突出就多下功夫解决哪些问题。我们应该看到，尽管这些年队伍建设的教育没少搞，但在执法层面上，执法不公、执法……查看全文>>
泰来县检察院在开展社会主义法治理念教育活动中认识高、部署快，做到把握“五个同步”。一、对理念内涵的理解与教育活动同步对社会主义法治理念的内涵不满足于学习动员阶段，而作为一个动态的加深和提高的过程。一是集中辅导与个人自学相结合。每位党组成员结合活动内容，分别准备了内容丰富的辅导篇目，为干警进行了集中辅导；自学要求每名干警对五个专题都要学深、学透，并要求记学习笔记一万字以上，以此提高全体干警对社会主义法治理念内涵的理解。二是专题辅导与座谈讨论相结合，加深理解。每位党组成员分别围绕五个专题，准备了高质量的课题，对干警进行专题辅导；同时开展了“牢固树立社会主义法治理念和荣辱观”大讨论活动，规定每人至少……查看全文>>
牌洲湾镇地处武汉市南近郊、咸宁市最北部，三面环江，区位特殊。牌洲湾堤垸属民堤民垸，江堤长度达41.5公里。牌洲湾是一个农业大镇、工业大镇和防汛大镇。镇域面积164.5平方公里，其中耕地面积6.6万亩。现有14个农业行政村1个街道居委会，总人口6万。现有工业企业30多家，涉及食品、纺织、化工、建材、森工等多种行业。近几年来，镇人大主席团在镇党委和上级人wenmi.net大的正确领导下，紧扣发展主题，切实履行职责，把握四个关系，创新人大工作，为全镇的改革、发展和稳定发挥了积极作用，被市县评为乡镇人大工作先进单位。（一）把握“有权用”与“会用权”的关系，在人大自身建设上求创新乡镇人大是乡镇的国家权力……查看全文>>
为充分展示“三个文明”建设新成果，开平区立足实际，从宣传报道的力度、广度和深度出发，加强对外宣传工作。一是全方位多层面报道，加大宣传力度。认真总结外宣工作经验的基础上，确定了以经济发展、建设社会主义新农村、企业自主创新、温州商城发展和对外开放为内容的五大宣传战役。通过组织记者团、多渠道投稿等方式，开展宣传报道，全方位、多层面展现本区社会经济发展中出现的新亮点和呈现的新特色。今年年初，这区立足社会主义新农村建设，与“学雷锋月”、第三批保持共产党员先进性教育活动相结合，推出了十二年如一日照顾孤寡老人的共产党员先进典型——赵子军。其事迹先后在省、市多家媒体刊发，在社会上引起了较好反响。文秘114版权……查看全文>>
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