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尊敬的各位领导、同志们:近年来,我局在县委、县政府和省市商务部门的关心支持下,把发展加工贸易作为提升经济发展水平的长期战略性工作来抓,依托现有资源和产品,以培育有竞争优势和带动能力的出口龙头企业为重点,实施“大外贸”战略,有力推进了县域经济的持续快速健康发展。年月日,我县被确定为首批全省承接产业转移重点县,为承接产业转移发展加工贸易拓展了更为广阔的发展空间,进一步促进我县发展开放型经济,推进产业升级和新型工业化进程。下面,根据会议安排,就我县发展加工贸易的工作,做一个简要的介绍。一、回顾几年来我县发展加工贸易的工作情况年,在国际国内宏观形势十分严峻的情况下,我县外贸进出口仍保持了快速增长。全县……查看全文>>
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女士们、先生们,同志们、朋友们:在心旷神怡的初夏五月,能与各位相聚在美丽莞城,共同打开一扇加强交流、促进合作的大门,令人喜悦满怀。尽管我们曾反复琢磨,如何在东南沿海这个重要网页上打开全南链接,但是,此时此刻,我突然发现,无论什么样的技巧和设计,都不如诸位嘉宾的盛情出席来得更加快捷、更富成效。正因为有了大家的莅临,使精致全南、山水全南、人文全南、活力全南,瞬间在中国最发达、最具活力、最集聚财富和智力的珠三角闪亮登场。我相信,口口相传,永远是最让人信服、最具感染力的推介,也完全可以期望,以此为契机,各位嘉宾理所当然将成为喜爱全南、推介全南的宣传大使。在此,请允许我代表全南县委、县政府以及21万全南……查看全文>>
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加工贸易作为我国参与全球化分工最直接的贸易方式,在此次国际金融危机中受到的冲击最早,受影响程度也最深。随着金融危机的深化和蔓延,企业新订单大幅下降,自去年11月至今年2月,我国加工贸易进出口额逐月下降。20xx年3月、4月加工贸易进出口额虽有所回升,但较去年同期降幅仍超过20%。一、加工贸易亟待转型升级加工贸易随着我国改革开放的深入而不断发展壮大,自1996年以来,加工贸易在我国对外贸易中一直占据半壁江山,目前加工贸易涉及我国绝大部分产业,在推动国民经济健康发展、推进国内配套产业发展、为国内企业融入国际市场提供渠道、增加就业等方面发挥着积极作用。随着我国融入全球化程度不断加深,特别是在新一轮国……查看全文>>
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加工贸易的价值链体现了价值增值的过程,包括原材料与零部件采购、加工生产、运输仓储、及销售各个环节。对国家来说,留在国内的增值环节越多,通过加工贸易实现的产品增值就越大,对国民经济的发展越有利。随着我国经济的迅速发展,投资环境日益完善,我国加工贸易国内价值链呈现不断加长的趋势。但由于存在一些政策性障碍,加工贸易企业在采购国内原材料与零部件、保税区仓储等方面仍面临很多困难。对如何加长加工贸易国内价值链的问题,本报告在对问卷调查和与部分企业及地方主管部门的座谈进行分析的基础上,提出几点建议。一、加长加工贸易国内价值链的主要作用(一)带动产业升级的作用更明显加工贸易的一个重要的作用是,拉动为其配套的企……查看全文>>
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一、加工贸易监管模式的演变我国对加工贸易一直实行由外经贸主管部门审批合同、海关备案并进行实际监管的管理模式。海关对加工贸易监管模式的演变:(一)70年代末至80年代中后期,加工贸易处于成长期加工贸易占全国进出口贸易的比重不大。企业取得订单、签订合同后向外经贸主管部门申请批准,海关凭外经贸主管部门的批件核发手册,企业凭手册进口料件,生产成品后出口。海关以手册、进出口报关单、核销表等为依据核销结案,并结合下厂核查、核销加强实际监管。合同的登记备案、核销均为手工作业。(二)80年代中后期至90年代中期,加工贸易进入快速发展期加工贸易占全国进出口贸易的比重迅速上升,从1987年的23.2%增长到199……查看全文>>
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60年代以来,跨国公司推动的产业全球化发展使得国际分工和国际贸易格局发生了改变,加工贸易成为全球化产业发展的本质要求。在全球化背景下,对于发展中国家而言,产业升级成为在全球化产业链条中由劳动密集环节向资本和技术密集环节逐步提升的过程。由跨国公司推动的加工贸易的发展,为发展中国家切入全球高新技术产业链条,实现产业升级提供了便捷路径。一、加工贸易产业升级与技术进步的国际趋势(一)跨国公司战略的改变与产业的全球化20世纪60年代,产业内部的竞争日趋激烈,使得跨国公司根据主要的地缘或者国家市场建立竞争优势的经营战略难以应对,于是,在全球范围内配置生产要素资源和建立生产体系便成为获得、保持与加强竞争优势……查看全文>>
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尽管加工贸易对国民经济发展具有巨大的正面作用,但是,与任何事物一样,有其利也有其弊,加工贸易也会带来一些负面影响。对加工贸易作用的评价,从加工贸易在我国发轫之初,就存在不同的观点。近年来,随着中央政府重视打击走私,这种争论达到了前所未有的程度,并对有关政策的走向产生了影响。对于加工贸易负面作用的认识,有些是客观存在,有些则是由于看待问题角度的失误,存在夸大甚至强加于加工贸易之嫌。无论如何,看待像加工贸易这样重大的事物,关键要从大局出发,比较其利弊得失。分析存在的问题,不是为了“一叶障目,不见泰山”,否定加工贸易发展的必要性和合理性,而是为了解决问题,引导加工贸易更好地发展。因此,对于存在的问题……查看全文>>
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一、现行加工贸易政策存在的主要问题(一)不同部门的政策不配套加工贸易管理涉及海关、质检、外汇、税务、外经贸等多个部门,部门间政策的协调一致对于加工贸易的健康发展至关重要。但是,在实践中,由于各部门分别制定政策,缺乏正式的跨部门政策协调机制,因此,部门间的政策不一致、不配套的情况时有发生,严重影响了加工贸易监管部门的工作效率和企业的运作。例如,由于退税不及时,加工贸易“一日游”现象日趋严重,降低了企业运行效率,提高了企业运行成本,削弱了企业的国际竞争力。如果发挥现有保税区的功能,可以替代香港的中转作用,境外“一日游”将大大减少。但是,海关与税务部门对保税区的规定是不配套的,海关认为货物运到保税区……查看全文>>
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一、现行加工贸易政策存在的主要问题(一)不同部门的政策不配套加工贸易管理涉及海关、质检、外汇、税务、外经贸等多个部门,部门间政策的协调一致对于加工贸易的健康发展至关重要。但是,在实践中,由于各部门分别制定政策,缺乏正式的跨部门政策协调机制,因此,部门间的政策不一致、不配套的情况时有发生,严重影响了加工贸易监管部门的工作效率和企业的运作。例如,由于退税不及时,加工贸易“一日游”现象日趋严重,降低了企业运行效率,提高了企业运行成本,削弱了企业的国际竞争力。如果发挥现有保税区的功能,可以替代香港的中转作用,境外“一日游”将大大减少。但是,海关与税务部门对保税区的规定是不配套的,海关认为货物运到保税区……查看全文>>
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加工贸易自改革开放以来在我国得到迅猛发展,现已超过一般贸易成为我国最主要的贸易方式,在我国对外经济贸易中占有十分重要的地位。许多文献已对加工贸易的兴起以及在我国开放经济中的作用做了细致地分析。但是,由于加工贸易本身的特性,以及在我国发展过程所显现出来的不足,诸如,与国内产业关联性弱,固化我国静态比较优势,对一般贸易产生挤压,不利于技术进步,以及监管困难易引发走私和税收流失等等,也使一些学者和实际部门人士对加工贸易在我国的进一步发展以及现行优惠政策提出诸多质疑。因此,今后我国加工贸易应如何发展,现行的政策应如何调整,有必要深入探讨。一、分析的前提和框架本文对我国加工贸易政策的分析是基于以下前提和……查看全文>>
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一、加工贸易在我国经济发展中的地位和作用随着科学技术的进步,经济全球化进程的加快,国际分工不断发展,跨国公司的直接投资大幅度增加,生产国际化日益扩大,加工贸易成为国际贸易的重要方式。从广义上讲,加工贸易是外国的企业(通常是工业发达国家和新兴工业化国家和地区的企业)以投资方式把某些生产能力转移到东道国或者利用东道国已有的生产能力为自己加工装配产品,然后运出东道国境外销售。这种跨越国界的生产加工和销售成为加工贸易的显着特征。加工贸易同国际投资及国际贸易紧密相连,体现了商品和资本交换的国际化。从狭义上讲,加工贸易是部分国家对来料或进料加工采用海关保税监管的贸易。由于一些发展中国家存在较多的关税或非关……查看全文>>
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【内容摘要】近年来,海关总署加大了加工贸易联网监管的推广力度,反映了创新加工贸易监管模式已成为海关深化加工贸易监管制度改革的重要内容。深圳海关作为率先探索联网监管模式的先行者,在实践基础上对该模式进行进一步地深入研究有着重要的现实意义。本文在深入了解联网企业运作的实际状况的基础上,思考如何完善现有模式,实现海关在管理观念、机制和手段上的不断创新。【关键词】完善联网监管模式加工贸易联网监管,其本质是海关借助现代信息和网络技术,将监管要求融入企业生产经营全过程,实现海关风险控制和促进企业守法经营,并不断降低因海关管理而引致的贸易成本。近四年的推广实践表明,联网监管模式是实现现代海关制度第二步发展战……查看全文>>
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第一章总则第一条为了规范加工贸易单耗(以下简称单耗)管理,促进加工贸易的健康发展,根据《中华人民共和国海关法》以及其他有关法律、行政法规的规定,制定本办法。第二条海关对单耗的管理适用本办法。第三条单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量,单耗包括净耗和工艺损耗。第四条加工贸易企业应当在加工贸易手册设立环节向海关进行单耗备案。第五条单耗管理应当遵循如实申报、据实核销的原则。第六条加工贸易企业向海关提供的资料涉及商业秘密,要求海关保密并向海关提出书面申请的,海关应当依法予以保密。加工贸易企业不得以保密为由,拒绝向海关提供有关资料。第二章单耗标准第七条单耗标准是指供通用或者重复……查看全文>>
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第一条为了规范对加工贸易保税进口料件在加工过程中产生的边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的内销审批和海关监管,根据《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)以及有关法律、行政法规,制定本办法。第二条本办法下列用语的含义:边角料,是指加工贸易企业从事加工复出口业务,在海关核定的单位耗料量内(以下简称单耗)、加工过程中产生的、无法再用于加工该合同项下出口制成品的数量合理的废、碎料及下脚料。剩余料件,是指加工贸易企业在从事加工复出口业务过程中剩余的、可以继续用于加工制成品的加工贸易进口料件。残次品,是指加工贸易企业从事加工复出口业务,在生产过程中产生的有严重缺陷或者达不到出口合同标准……查看全文>>
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第一章总则第一条为了规范加工贸易单耗(以下简称单耗)管理,促进加工贸易的健康发展,根据《中华人民共和国海关法》以及其他有关法律、行政法规的规定,制定本办法。第二条海关对单耗的管理适用本办法。第三条单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量,单耗包括净耗和工艺损耗。第四条加工贸易企业应当在加工贸易手册设立环节向海关进行单耗备案。第五条单耗管理应当遵循如实申报、据实核销的原则。第六条加工贸易企业向海关提供的资料涉及商业秘密,要求海关保密并向海关提出书面申请的,海关应当依法予以保密。加工贸易企业不得以保密为由,拒绝向海关提供有关资料。第二章单耗标准第七条单耗标准是指供通用或者重复……查看全文>>
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第一条为了促进加工贸易健康发展,加强和规范海关对异地加工贸易的管理,根据《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)和国务院批准的国家经贸委等部门《关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见》以及其他有关规定,制定本办法。第二条本办法中的异地加工贸易是指加工贸易经营单位(以下简称经营单位)将进口料件委托另一直属海关关区内加工生产企业(以下简称加工企业)开展的加工业务。不包括加工出口产品过程中某一加工工序的外发加工业务(外发加工业务管理办法另行制定)。第三条经营单位与加工企业开展异地加工业务,双方应当签定符合《中华人民共和国合同法》规定的委托加工合同。第四条经营单位与加工企业双方应当遵守国……查看全文>>
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《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》已于2006年12月21日经署务会议审议通过,现予公布,自2007年3月1日起施行。2002年3月11日海关总署令第96号发布的《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》同时废止。 署长牟新生 二○○七年一月四日 中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法第一章总则第一条为了规范加工贸易单耗(以下简称单耗)管理,促进加工贸易的健康发展,根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定,制定本办法。第二条海关对单耗的管理适用本办法。第三条单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量,单耗包括净耗和工艺……查看全文>>
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《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》已于2006年5月30日经署务会审议通过,现予公布,自2006年8月1日起施行。2003年3月19日海关总署令第100号发布的《中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法》同时废止。署长牟新生 二○○六年六月十四日 中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法第一条为了规范海关对加工贸易企业的管理,根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定,制定本办法。第二条海关对加工贸易企业实施联网监管,是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管要求的物流、生产经营等数据,海关对数……查看全文>>
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一、加工贸易发展情况据海关数据统计,xx年1—11月,北海市加工贸易进出口12.86亿美元,同比增长29.7%,占同期我市外贸进出口总额的40.17%,继续保持稳定增长。其中出口8.43亿美元,同比增长28.5%;进口4.43亿美元,同比增长32%。二、承接加工贸易产业转移情况xx年,北海有3家新落户加工贸易企业并实现加工贸易进出口业务,分别是北海工业园区的广西三创科技有限公司、北海鼎烽塑胶有限公司,1-11月两公司的加工贸易进出口分别是3936.67万美元、69.55万美元;以及北海出口加工区的北海绩迅电子科技有限公司,1-11月该公司加工贸易进出口932.8万美元。目前全市有加……查看全文>>
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