培育创业致富带头人开启脱贫攻坚新模式火车跑得快，全靠车头带。脱贫攻坚，关键靠人才。人才，是精准扶贫的第一资源。芦村镇按照“大户带穷户，先富帮后富”的基本理念，积极培育创业致富带头人，开启脱贫攻坚新模式。位于芦村镇穆寨行政村郭楼自然村的界首市鑫康家庭农场，就是在这种大背景下成立的。界首市鑫康家庭农场，成立于2017年8月28日。截止目前，流转土地500多亩，种植楸树、丝棉木、银杏树240亩，种植黄桃、李子、软籽石榴、大樱桃等果树120亩，种植无公害小麦140亩，同时在林下种植白术、丹参、生地等药材，总投资120万，带动20户贫困户就业。农场负责人郭俊强是一位心怀大爱、充满社会责任感的返乡创业青年……查看全文>>
芦村镇：健全体制机制助力脱贫攻坚为扎实推进全镇脱贫攻坚工作，夯实责任体系，根据我镇实际，健全完善体制机制，助力全镇脱贫攻坚工作。建立网格化包保责任体系。针对脱贫攻坚工作实际需要，我镇成立以副科级包点干部为组长6个走访组，为全镇55个自然村划分包保责任人，实行帮扶单位负责整改行政村、镇村干部责任压实到行政村的“横到边纵到底”的网格化联动包保机制，确保所有的自然村都有人包保。同时成立2个督察组，由书记、镇长分别带队对各组走访情况进行随机督查，对走访敷衍塞责、不负责任的予以通报批评。建立日调度周通报月考评工作机制。研究出台了《关于进一步完善芦村镇脱贫攻坚责任体系的通知》、《芦村镇脱贫攻坚制度》等文件……查看全文>>
关于加强外来务工少数民族同胞管理工作的思考为了加强外来务工少数民族同胞的管理工作，今年1月以来，仁和区民宗局对在仁和区境内外来务工的少数民族同胞的相关情况，进行了问卷式的走访调查。一、基本情况仁和区境内外来务工的少数民族同胞约有400人，年龄在18岁～50岁之间，其中男性约占65%，女性约占35%。这些少数民族中做重体力、零工的（给装修房子的业主背沙石材料为主）占50%左右，建筑业占30%左右，工业占8%左右，服务业占5%左右，其他仅占7%左右。二、存在的问题1、文化水平低，务工时间短。这些少数民族同胞中95%的人没文化或者仅有小学文化，初中以上文化的人数仅占5%左右。大部分务工少数民族同胞到……查看全文>>
关于解决外来务工人员子女就学问题的建议中央经济工作会议强调，要“提高教育现代化水平，健全教育投入保障机制，促进城乡、区域教育均衡发展”。政府工作报告提出：“推进户籍制度改革，放宽中小城市和小城镇落户条件。有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题，逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。上世纪90年代后，第二轮“城市移民”呈现出新的发展动向，流动人口外出打工日渐出现“家庭化”趋势，外来务工人员子女就学难问题日益受到社会关注。我市是用工大市，外来建设者在经济发展中起着举足轻重的作用，经过长期艰苦的努力，许多外来工子女已被城市接纳，实现了……查看全文>>
（一）不断健全和完善发票管理制度。有关部门应当及时修订出台新的《发票管理办法》，以法规的形式确立下来，使发票管理行为有法可依，有章可循。同时.针对基层发票管理制度落实不严的问题，将发票管理工作进行量化、细化，坚持从严、从细、从实的管理，制定具体的发票管理操作办法。并把发票管理工作与征管质量考核相结合，与岗位目标责任制考核相结合，执法责任制考核相结合，实行严格的考核和奖罚制度，确保各项工作落到实处。通过严格落实发票管理制度，把好发票领、用、存的审核和管理关，从源头上预防各类发票违法违章行为的发生，在发票管理环节做好发票的日常管理、检查和监督辅导工作，把发票违法违章现象遏制在萌芽状态。只有建立统一……查看全文>>
健全和完善内控管理制度，是农业银行实现稳健经营、提高经营效益、防范化解风险、确保安全发展的需要。近几年来，我行在内控管理建设中，进行了积极有效的探索，对增强我行业务竞争能力，提高经营管理水平发挥了积极的作用，取得了一些成绩，2007年内控综合评价首次被评为一类行。但是我们也应清醒地认识我行内控管理在执行和落实上还存在一些薄弱环节和突出的问题，制约着全行工作质量的提升。现就我行当前和今后一段时期内控管理工作谈几点设想。一、完善内控主体建设××建立内控机制。要积极培育符合我行实际的内部控制文化，使内控意识和内控文化渗透到每一位员工思想深处，使内控成为每位员工的自觉行为。熟悉自身岗位工作的职责要求，……查看全文>>
提案编号：0018提案者：九三学社区委案由：关于健全和完善外来务工人员管理的建议承办单位：区府办劳动局公安局办理结果：正在解决提案内容：改革开放以来，外来人口开始进入徐汇区。目前，徐汇区外来务工人员有一定的数量。外来务工人员来区类型主要有从事经济活动、婚嫁、随迁家属、投亲靠友、学习培训、因公出差、旅游购物、治病疗养等，其中务工经商等从业人员最多，所占比重约75%。我们必须认识到，外来流动人口的存在将是一个不可避免的现实。外来务工人员成为徐汇区常住人口，在为城区发展做出巨大贡献的同时，也给城区管理带来了巨大压力，迫切需要制定出有效的应对措施。一、外来务工人员在徐汇区的现状1.外来务工人员的数量、……查看全文>>
泸西县国土资源局关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案的通知各分局、科室、中心根据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》（云政发〔2009〕40号）和《云南省人民政府办公厅关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施办法的通知》（云政办发〔2009〕41号）以及《红河州人民政府关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案的通知》（红政发〔2009〕35号）和《红河州人民政府办公室关于做好阳光政府四项制度有关工作的通知》（红政办发〔2009……查看全文>>
综合法律门户网站www.xiexiebang.com贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市人民政府重大决策出台前向市人大及其常委会报告制度的通知各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区管委会，贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：《贵阳市人民政府重大决策出台前向市人大及其常委会报告制度》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。2016年8月24日贵阳市人民政府重大决策出台前向市人大及其常委会报告制度第一条为加强政府自身建设，自觉接受市人大及其常委会的监督，提高依法行政、民主决策水平，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会……查看全文>>
《许昌市特困人员救助供养实施细则》政策解读一、为什么要出台《许昌市特困人员救助供养实施细则》为贯彻落实国务院《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号）和河南省人民政府《河南省特困人员救助供养办法》（豫政〔2016〕79号）精神，在全市建立健全城乡统筹、政策衔接、机制健全、运行规范、标准科学合理、资金渠道通畅、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度，推进我市特困人员救助供养工作，维护特困人员的基本生活权益。二、出台《许昌市特困人员救助供养实施细则》的意义特困人员救助供养制度，是针对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者法定义务人无履行义务能力的老……查看全文>>
乌审旗特困人员救助供养实施细则第一章总则第一条为建立城乡统筹、政策衔接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度，切实维护全旗特困人员基本生活权益，根据《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号）、《内蒙古自治区人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（内政发〔2016〕106号）、《内蒙古自治区民政厅关于贯彻落实的通知》（内民政发〔2016〕87号）、《内蒙古自治区民政厅关于印发的通知》（内民政发〔2017〕40号）及《鄂尔多斯市人民政府关于公布鄂尔多斯市特困人员救助供养实施办法的通知》（鄂府发〔2018〕42号）等精神，制定本实……查看全文>>
珠海市特困人员救助供养制度实施方案（征求意见稿）为贯彻落实《广东省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（粤府〔2016〕147号），切实保障城乡特困人员基本生活，结合我市实际，制定以下实施方案：一、目标任务将我市农村五保供养、城市“三无”人员救济等制度整合并完善为特困人员救助供养制度，为城乡特困人员提供基本生活、照料服务、疾病治疗和殡葬服务等方面保障，提高供养标准，做到应救尽救，应养尽养，全面建立城乡统筹、政策衔接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度。二、工作措施（一）明确特困人员对象范围无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务……查看全文>>
国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见国务院文号：国发〔2016〕14号发布日期：2016-2-10生效日期：2016-2-10各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：保障城乡特困人员基本生活，是完善社会救助体系、编密织牢民生安全网的重要举措，是坚持共享发展、保障和改善民生的应有之义，也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的必然要求。长期以来，在党和政府的高度重视下，我国先后建立起农村五保供养、城市“三无”人员救济和福利院供养制度，城乡特困人员基本生活得到了保障。2014年，国务院公布施行了《社会救助暂行办法》，将城乡“三无”人员保障制度统一为特困人员供养制度，我国城乡特……查看全文>>
各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：为统筹农村五保供养和城市“三无”人员救助，健全特困人员救助供养制度，进一步完善社会救助体系，编密织牢民生安全网，根据《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号）及《山西省农村五保供养办法》（省人民政府令第228号）和《山西省人民政府关于贯彻落实〈社会救助暂行办法〉的实施意见》（晋政发〔2014〕35号），结合我省实际，现提出以下实施意见。一、总体要求以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以解决城乡特困人员突出困难、满足城乡特困人员基本需求为目标，坚持托底供养、属地管理、城乡统筹、适度保障、社会参与……查看全文>>
完善检察机关法律监督机制的几点思考华亭县检察院徐立科刘丽根据宪法和法律赋予的职权，检察机关依法对侦查、审判、执行等各诉讼环节进行法律监督。但目前，检察机关的法律监督工作却存在很多值得研究和解决的突出问题，只有通过建立和完善法律监督机制，优化监督运作方式，不断提高法律监督能力和水平，才能更好的履行法律监督职能。一、当前检察机关法律监督执行机制存在的主要不足（一）立案监督疲软、监督难以到位。《刑事诉讼法》第87条规定人民检察院有“要求公安机关说明不立案理由”和“通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案”的职权，但在实践中公安机关往往以虚假理由、不充分理由加以唐塞、拖延，或立而不侦、破而不诉。检……查看全文>>
完善检察机关内部监督制约机制的制度构想检察机关是国家的法律监督机关，“强化法律监督，维护公平正义”是检察机关的工作主题。曹建明检察长多次强调：“检察机关履行宪法和法律赋予的法律监督职能，必须高度重视对自身的监督，不仅要自觉接受外部监督，而且要切实强化内部监督，防止权力的滥用和腐败。把强化内部监督制约放在重要突出的位置”。本文试从构建检察机关内部监督制约制度方面来探讨如何构建强而有效的内部监督。1、完善对受理线索和初查的监督制度。具体而言，就是要使受理线索与初查相分离，实现受案环节与查案环节之间的相互监督制约。举报中心是集中行使举报线索管理职权的部门，除个别难以归口的疑难线索外，不应行使初查权。……查看全文>>
试论完善检察权内部监督机制之思考论文摘要检察权是指宪法和法律赋予检察机关的权力，是检察机关依法通过履行诉讼职能来行使的法律监督权力。检察机关在行使检察职能的过程中，存在着严格的监督与制约机制，但这种监督制约机制并不完善。为了防止检察权滥用，必须健全和完善相关的内部监督制约机制，才能依法独立行使检察权，才能确保司法公信力，才能满足公众对司法的要求和希望。论文关键词检察权运行内部监督现状完善监督机制一、检察权的含义检察权，是指依据宪法、检察院组织法、各类诉讼法以及其他法律中对检察权限的规定，检察机关在法律上及实际生活中所享有的权利。这种权利由宪法和法律授予，司法实践中可划分为三个层次：一是宏观层面……查看全文>>
试论完善检察权内部监督机制之思考论文摘要检察权是指宪法和法律赋予检察机关的权力，是检察机关依法通过履行诉讼职能来行使的法律监督权力。检察机关在行使检察职能的过程中，存在着严格的监督与制约机制，但这种监督制约机制并不完善。为了防止检察权滥用，必须健全和完善相关的内部监督制约机制，才能依法独立行使检察权，才能确保司法公信力，才能满足公众对司法的要求和希望。论文关键词检察权运行内部监督现状完善监督机制一、检察权的含义检察权，是指依据宪法、检察院组织法、各类诉讼法以及其他法律中对检察权限的规定，检察机关在法律上及实际生活中所享有的权利。这种权利由宪法和法律授予，司法实践中可划分为三个层次：一是宏观层面……查看全文>>
一、检察机关内部监督的内涵及特点检察机关内部监督，是相对于其外部监督而言的，检察机关内部监督包括最高人民检察院对地方各级人民检察院、上级人民检察院对下级人民检察院、各级人民检察院检察长对各内设机构及全院干警、班子成员之间、班子成员对分管部门及其人员、各内设机构对自身、各内设机构之间、纪检监察部门对班子成员及干警和各内设机构、干警对班子成员及纪检监察部门履行职责、纪律作风、廉洁从检等情况所进行的监督。检察机关内部监督具有以下几方面特点。一是监督范围的广泛性。内部监督不仅涉及到执法办案活动，而且还涉及到财物管理、人事安排、车辆管理、检容风纪等方方面面，可以说包罗万象。二是各级检察机关内部监督具有相……查看全文>>
在全乡农村基层组织建设工作会议上的讲话殷俊伟2011年10月22日同志们：今天的会议，是根据县委的统一部署，乡党委决定召开的一次重要会议。主要目的是，安排部署当前和今后一个时期全乡基层组织建设，明确总体要求、目标任务和工作重点，大力推进基层组织建设工作创新发展，进一步发挥基层党组织和党员干部作用，为疏勒的跨越式发展和长治久安提供坚强组织保证。下面，我讲几点意见：一、高度重视加强基层组织建设的重要性党的基层组织，是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层工作的坚固堡垒，离开了基层组织，党就成了无本之木，无源之水。因此说，加强党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设……查看全文>>
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