近年来，**县以科学发展观为指导，以建立健全三级农村卫生服务体系为重点，农村卫生呈现出良好的发展势头，有效地提升了广大群众健康水平。一、主要作法：1.实施“基础设施”建设工程，优化农村卫生服务环境。近年来，多渠道筹措资金6000多万元新修、扩建县人民医院、中医院等医院的门诊楼，使卫生基础设施面貌焕然一新。2.实施“管理体制”建设工程，激活农村卫生发展潜力。从2006年开始，明确乡镇卫生院为“政府举办、集体经营”的非营利性全民所有制事业单位，建立健全人、财、物管理机制，乡镇卫生院逐步走上了制度化、规范化的发展轨道。3.实施“人才队伍”建设工程，夯实农村卫生服务基础。采取“请进来，派出去”的方式，……查看全文>>
区委办公室：2007年是我区全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，保持国民经济又好又快发展的关键一年，也是党和国家安全生产一系列方针政策措施的“落实年”，是深化重点待业领域安全整治的“攻坚年”。为有效压减事故，保障人民群众生命财产安全，为全区创造一个安全稳定的经济发展环境，努力开创全区安全生产工作新局面，我局始终把健全安全生产监管和应急体系的工作摆在重中之重的位置，现将这项工作的推进情况汇报如下：一、健全监管体制机制，加强队伍自身建设。今年我局按照广州市安监局的要求，在区委区政府的正确领导和支持下，进一步完善区、街二级机构和区、街、村（居委会）三级监管网络。到今年6月底，我区24条街一……查看全文>>
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，2004年上半年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩。一、健全工作机制，落实经常性工作为主计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》……查看全文>>
健全机制完善管理全力推进农村民主规范化建设各位领导、同志们：××镇是县委、县政府所在地，是全县政治、经济、文化中心，是××第一镇，辖63行政村，农业人口8万，党员3677人。2004年，全镇完成工农业总产值元，实现财政收入元，农民人均纯收入元。去年换届选举完成后，我们在县委、县政府的正确领导下，针对农村个别班子中存在的暗箱操作，管理的透明度不高，工作不规范，遇事不民主，支部村委两张皮等现象，镇党委把切实加强农村班子建设和民主政治规范化建设作为促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系，凝聚合力，推进农村“三个文明”协调发展的重要工作，通过健全机制，完善管理，学习培训，狠抓督导落实，使干部群众的民主……查看全文>>
健全考核体系狠抓内部考核全面提高税收征管质量和效率**市地方税务局提高征管质量和效率是税收征管工作中一项复杂的系统工程，近年来，我们围绕提高征管质量、降低征纳成本、优化纳税服务等基础环节，从健全考核体系，完善考核措施，推行责任追究，狠抓内部征管质量考核，实现征管效率的最优化等方面，开展了卓有成效的工作，取得了显著的成效，征管质量和效率得到显著提高，税收环境不断优化，地税收入稳步增长。地税征管工作步入了规范化、科学化、制度化的良性发展轨道。一、主要做法（一）加强领导、明确责任，保障征管考核征管质量考核涉及面广，各级地税机关的领导，特别是主要领导和分管领导要高度重视，要提高认识，摆上位置，纳入重要……查看全文>>
接市委组织部关于开展“建立健全村干部激励保障机制”调研通知后，我部庚即行动，从县委组织部、县财政局、县劳动与社会保障局抽调人员组成调研组，于5月24至5月29日奔赴各乡镇开展调研。现将调研情况报告如下：一、**基本情况**地处川渝结合部，总面积**平方公里，属盆周丘陵地带，总人口**万，农业人口**万。2006年全县财政一般预算收入**亿元，城市居民人均可支配收入**元，农民人均纯收入**元。全县辖**个乡镇、**个村、**个村民小组，其中500人以下的村**个，500—1000人的村**个，1000—1500人的村**个，1500人以上的村**个，现有村“三职”干部**人。二、我县在建立健全……查看全文>>
接市委组织部关于开展“建立健全村干部激励保障机制”调研通知后，我部庚即行动，从县委组织部、县财政局、县劳动与社会保障局抽调人员组成调研组，于5月24至5月29日奔赴各乡镇开展调研。现将调研情况报告如下：一、**基本情况**地处川渝结合部，总面积**平方公里，属盆周丘陵地带，总人口**万，农业人口**万。2006年全县财政一般预算收入**亿元，城市居民人均可支配收入**元，农民人均纯收入**元。全县辖**个乡镇、**个村、**个村民小组，其中500人以下的村**个，500—1000人的村**个，1000—1500人的村**个，1500人以上的村**个，现有村“三职”干部**人。二、我县在建立健全……查看全文>>
为破解农民和农机合作经济组织经营农机的资金瓶颈，促进农机化事业更好更快的发展，**县农机局成立了由一名副局长任组长、3名业务骨干为成员的健全农机化投融资机制专题调研小组。调研组一行深入到全县12个乡镇（街道）和广大农村，通过与部分乡镇干部和群众进行座谈，详细了解了全县农机化事业投融资情况。结合农机化统计资料，经深入研究，深刻分析了当前农机化投融资方面存在的问题和不足，归纳整理出几点建议。具体如下：一、农机化事业投融资需求情况近年来，在农机购置补贴政策引导、农机社会化服务市场进一步发展以及农民收入持续增加等因素共同作用下，**县农机化事业的发展逐步与市场接轨，呈现出蓬勃发展之势。2008年，农机……查看全文>>
中共xxx县委办公室2004年发生在我县瀑电库区部分移民群体性聚集事件，严重影响了汉源的社会稳定和人民群众正常的生产生活秩序，损害了汉源的投资环境，造成了国家财产和人民群众根本利益的重大损失，在国内外造成了极其恶劣的影响。新县委班子很快扭转了被动的局面，迅速实现了“两个恢复、一个稳定、一个加强”的工作目标，为了杜绝和减少群体性突发事件，提高处理群体性突发事件的能力，现就如何健全应急处理机制、创造稳定发展环境，作如下思考。一、我县近年来群体性闹事事件的特点1、利益性。受经济思潮和不良习气的影响，或个人利益，或小集体（团）利益，成为引发群众性闹事事件的重要和直接原因。如矿山资源争夺、污染减产、企业……查看全文>>
中共xxx县委办公室2004年发生在我县瀑电库区部分移民群体性聚集事件，严重影响了汉源的社会稳定和人民群众正常的生产生活秩序，损害了汉源的投资环境，造成了国家财产和人民群众根本利益的重大损失，在国内外造成了极其恶劣的影响。新县委班子很快扭转了被动的局面，迅速实现了“两个恢复、一个稳定、一个加强”的工作目标，为了杜绝和减少群体性突发事件，提高处理群体性突发事件的能力，现就如何健全应急处理机制、创造稳定发展环境，作如下思考。一、我县近年来群体性闹事事件的特点1、利益性。受经济思潮和不良习气的影响，或个人利益，或小集体（团）利益，成为引发群众性闹事事件的重要和直接原因。如矿山资源争夺、污染减产、企业……查看全文>>
近年来，xx镇党委正确把握贯彻民主集中制的关键环节，不断建立健全党委内部的议事和决策机制，使党委的工作逐步走上民主化、科学化、规范化轨道，有力地推动了全镇“三个文明”建设快速健康发展。通过近年来的实践，笔者认为，要正确贯彻执行民主集中原则，必须把握几个关键环节：第一、必须用制度保障民主集中制的履行。健全和完善党委内部的议事和决策机制，是镇党委贯彻执行民主集中制的一个关键环节。镇党委在作出每一项重大问题的决策之前，都严格按照制度操作，用制度规范，凭制度办事，确保民主集中制落实到位。根据《党章》规定和区委工作要求，结合全镇实际，本届镇党委组建后，先后完善修订了一系列民主集中制制度，对集体领导的议事……查看全文>>
——构建“和谐某市”调研分课题党中央提出构建社会主义和谐社会，是全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。为使城市基础设施建设和管理不断满足现代化城市发展的需要，方便群众生产和生活，近年来，区委、区政府提出城乡建设和管理“三变样”目标，紧紧抓住某城市新一轮市政、交通体系建设整体向郊区拓展推进的机遇，大大加快了某市大市政、大交通体系和生态环境建设步伐，优化了城乡空间布局，提高了城市化水平，提升了某市城市形象，有效地推动和促进某市经济发展和社会进步。为顺利实现“三变样”目标，将以人为本的工作理念纳入城市基础设施体系建设工作中，积极构建社会主义和谐社会。同时，结合城市基础设施体系建……查看全文>>
建立健全涉农收费公示制度。治理农村乱收费是一项常抓不懈的工作，科右前旗工商局自2003年7月开始在全旗推行涉农价格和收费公示制度。公示内容涉及按照中央和省两级审批权限和程序制定的国家行政机关涉农收费、公益事业单位收费，经价格主管部门制定的涉及农民的重要商品价格和服务价格。在前旗所有乡镇的各收费单位和每个行政村设立长期保留的公示栏或公示牌，将收费项目、收费标准（价格）、收费依据、收费范围、计价或计费单位、监制部门和13358价格投诉举报电话等向农民群众公示。以透明、直接的方式把国家的价格和收费政策告诉农民，让农民知道哪些是自己该交的费用，哪些是自己不该交的费用，明白依靠国家的政策保护自己的合法权……查看全文>>
中央税收体系和地方税收体系是国家税收体系的两个子系统。我们必须清醒认识到，不管缺少中央税收体系还是缺少地方税收体系，国家税收体系都是不完整的系统。分税制的核心是在合理界定中央和地方事权的基础上，将政府收入划分为中央收入和地方收入，并由中央政府和地方政府分别征收管理。按照分税制最基本的要求，中央和地方都应当有基本稳定的收入来源，也就是要有自己固定的税收。这种固定税收应当由若干税种构成，其中包括各自的主体税种和辅助税种。笔者就地方税收体系存在的问题进行研究，仅供参考。一、现行地方税收体系存在的问题。（一）思想认识没有统一思想是行为的先导，没有统一的认识，不可能有步调一致的行动。实事求是地讲，尽管中……查看全文>>
为深入贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神和上级公司党组关于认真学习、遵守、贯彻、维护党章的一系列决策部署，贯彻落实科学发展观，进一步加强新形势下企业党的建设，构建和谐企业，推动企业改革、发展和稳定，保证完成与**国际签订的各项任务目标，结合我厂实际情况，经党委研究，决定从现在起到6月底，利用三个月的时间，在全厂党组织中深入开展“学习党章、健全机制、提升素质”主题教育活动。现对活动提出如下意见：一、充分认识开展“学习党章、健全机制、提升素质”主题教育活动的重要意义开展“学习党章、健全机制、提升素质”主题教育活动是贯彻落实中纪委六次全会精神和上级党组织关于学习贯彻党章决策部署的……查看全文>>
摘要。商业银行是一个国家经济运行的枢纽，商业银行系统能否稳健的运行直接关系到国家福利的增减和人民生活水平的提高，商业银行治理已经成为公司治理的重要研究方向之一，银行体系的稳健性以及银行业自身的治理问题也成为全球关注的热点。关键词：国有商业银行；公司治理；特殊性；完善近年来，美国多家投资银行和商业银行相继倒闭，以及由美国次级债引发的这场全球金融危机再次将人们关注的焦点转向了银行治理上。作为企业组织形式的一种，商业银行的公司治理应当符合企业公司治理的一般规律。资本结构及信息严重不对称等方面的特殊性使得商业银行公司治理又从根本上有别于一般意义上的公司治理。作为一个发展中社会主义大国，我国商业银行特别……查看全文>>
一、继续优化非公有制经济发展的环境为贯彻落实全省民营经济工作会议精神和省委、省政府《关于进一步促进民营企业发展的若干意见》，省局制定了《关于进一步促进民营企业的实施意见》30条及实施细则8条，并作为省委、省政府的配套文件下发。5月中下旬省局召开全省工商系统促进民营经济发展工作会，尽心尽力促进民营经济大发展。一是创造适应民营经济发展的政策环境。认真落实“三个一律”，即：除法律法规有特别规定外，对属于国家、省鼓励和允许的民间投资项目，一律实行登记备案制度；对民营企业的各类前置许可一律取消；对所有涉及民营企业的行政事业性收费，一律按收费标准的下限收取。允许企业在公司注册资本不变的情况下，经债权债务人……查看全文>>
〔摘要〕造成地方政府官员诚信不足的原因很多，干部人事制度不完善是一个重要原因。为此，应完善干部选拔任用机制，从根本上保证地方政府官员的诚实守信;规范干部考核晋升制度，构建地方官员诚信激励机制;健全监督惩戒体系，筑起失信行为的“防火墙”。〔关键词〕官员，诚信，机制，制度，体系近年来，在市场经济大潮的冲击下，一些地方政府官员信用严重不足，在社会上造成了不好的影响。据《小康》杂志调查，2006年地方政府官员以75.36%的比例当选为信用最差群体，2007年地方政府官员“以80.3%的绝对多数”再一次“被网民选为信用最差的群体”〔1〕。造成地方政府官员诚信不足的原因是多方面的，但干部人事制度不完善及执……查看全文>>
一、关于深入贯彻落实《工作规划》的问题去年5月23日，全国贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》电视电话会议在京召开，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在会上强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面坚持反腐倡廉战略方针，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现党的十七大提出的奋斗目标和战略任务提供有力保证。因此，作为各级纪检监察机关，一定要结合工作实际，以求真务实的工作作风狠抓《工作规划》的贯彻落实。当前，要把贯彻落实《工作规划》作为一项重要的政治任务抓紧抓好，做到认识要高，传达……查看全文>>
摘要。完善政府危机管理，必须用全新的思维重构应急管理体系。文章指出，加快政府信息化建设，创新政府管理理念，构建信息网络应急响应，实现信息资源的整合与共享，将信息化应急体系纳入国家应急体系，能够推动政府的职能改革和管理创新。关键词：政府信息化建设突发事件应急体系危机管理地震、台风、甲型h1n1流感等自然灾害和公共卫生事件的频发，为我国应急体系提出新的课题：将信息化应急体系纳入国家应急体系。顺应信息时代的要求，加快政府信息化建设，将信息化应急体系纳入国家应急体系，能够推动政府的职能改革和管理创新。一、政府信息化建设对应急体系效率的影响（一）促进公众参与和社会监督应急管理工作的时效性和复杂性要求政府……查看全文>>
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