摘要。改革开放以来，我国农村地区对金融服务的需求日益多样化和高度化，但目前的农村金融体系所提供的金融支持与金融服务远远不能适应其要求，出现农村金融的缺失。农村金融缺失的原因很多，制度经济学认为，农村金融的制度缺陷是农村金融缺失的一个重要根源，因而可以采取一系列的制度安排，以构建一个功能完善，分工合理，产权明晰，监管有力的农村金融体系。关键词：农村金融金融缺失制度安排我国是一个人口众多，农村人口占大多数的发展中国家，农业在我国是安天下、稳民心的基础产业和战略产业。随着农村工商业的迅速发展和农村经济产业化、市场化程度的提高，资金需求呈现刚性增长态势，对金融服务的要求也趋向多样化。但是，在现阶段农村……查看全文>>
【摘要】建立有效的调控机制和调控政策是发展循环经济的关键。本文依据经济增长与环境保护的互作关系及反馈机制，从制度创新的角度探讨了发展循环经济的路径选择。【关键词】循环经济制度创新研究一、科学认识循环经济循环经济本质上是一种生态经济，它要求用生态学规律来指导人类社会经济活动，是一种新的生产方式，也是一种基于闭环型物质流动的经济发展模式。传统经济活动采用的是“资源消费→产品→废物排放”的单程线形的物质流动模式，而循环经济采用的是“资源消费→产品→再生资源”闭环型物质流动模式，其技术特征表现为资源消耗的减量化（reduction）、再利用（reuse）以及资源再生化（restoration），这通常……查看全文>>
市委维稳办：根据中共xx市委维护社会稳定领导小组办公室《转发的通知》（遂稳办〔2013〕38号）要求，我局以建立长效机制为核心，切实加强突发环境事件应对工作，进一步优化工作制度，提高应急管理能力水平。现将自查情况汇报如下：一、环境应急管理工作机制建设情况（一）重点加强对全市危化品单位的监管，提高企业风险防范意识和突发环境事件应急能力。2013年，我局着力推进危化品行业管理分级负责制，通过下发文件、开展培训、现场指导、组织开展环境安全隐患排查等方式，逐步建立起了市级与区县两级环境应急管理机制。同时，按照“属地管理、逐步推进”的原则，督促县（区）环保部门报送辖区内重点危化品单位应急预案备案的年度计……查看全文>>
党员保先心得体会党的先进性关系到党的执政地，而中国共产党是由千千万万个党员组成的，党的路线方针政策要靠这千千万万个党员去执行，党的主张要靠这千千万万个党员去实施，每一个党员的素质关系着党的整体素质，每一个党员的言行影响着党的整体形象，我们的党能不能保持先进性、有无吸引力、凝聚力、能不能稳固执政地位，就看能否充分发挥党员的先锋模范作用。我们的党员队伍总体上是好的，但在当前复杂的国际环境中，在各种思潮的冲击下，也还存在着许多不适应的地方，有的党员理想信念动摇，2002年有关部门对福建省6571名党员进行抽样调查的资料显示，40.07的人认为党员理想信念弱化，25.4的人认为共产主义不可能实现，13……查看全文>>
—浅议建立保持先进性长效机制认真学习、深刻领会胡总书记关于“努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制”的重要指示，对于巩固扩大集中教育的成果，使党员教育管理工作步入经常化、制度化、规范化的轨道具有十分重要的意义。一、党委带头，提高议事质量党委应该首先从提高议事质量上下功夫。议事质量不高的问题带有一定的普遍性。解决这个问题，应重点把握好以下几个方面。一是学好理论，着力解决议事不够深的问题。最关键的是，要牢牢抓住理论学习这个根本，扎实搞好“两个武装”，以理论水平的提高带动和促进议事能力的提升。主要是提高理论思维层次，提高党员领导干部的政策水平，增强党员领导干部的事业心、责任感。二是搞好调……查看全文>>
人大工作的主体是代表，人大工作的开展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潜力在代表。如何认识代表工作。龙人大代表是一个优秀的群体，代表工作做好了，就能够推动人大其他方面工作的开展，就能够体现人大的作为、树立人大的形象。如何做好代表工作。关键是要健全机制，着力搭建人大代表围绕中心工作发挥作用的平台，努力实现代表工作的新突破、新发展。健全沟通机制，发挥代表的“信息渠道”作用。人大代表上联党委政府，下联人民群众，是党委政府联系人民群众的一条重要桥梁。人大代表这条渠道畅通了，党委政府的决策部署就能够贯彻下去，基层群众的所思、所想、所盼就能够反映上来，既有利于党委政府了解民情、体现民愿，又有利于促进……查看全文>>
各县、区人民政府，市直各有关单位：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《省人民政府办公厅关于印发省人民政府信息公开工作评议考核办法的通知》（云政办发〔〕60号）、《省工业和信息化委员会关于进一步做好政府信息公开工作有关事项的通知》（云工信网信〔〕589号）要求，以及国务院办公厅督查调研组对省政府信息公开工作督查调研的反馈意见及省政府领导指示精神，市将年开始实施的政府信息公开工作与年开始实施的阳光政府四项制度紧密结合，充分利用电子政务网络平台的优势，扎实有效地开展了政府信息公开各项工作。为进一步落实好《条例》关于公开场所建设、年度报告编制等有关规定，深入推进全市政府信息公……查看全文>>
对建设项目环境管理中存在严重问题的地方，要认真履行环保总局关于环评管理的七项承诺”严格执行《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》市环保局将加大建设项目环境管理工作中违纪违法行为的检查力度。市环保局将采取“区域限批”等措施，对违规人员按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》进行处理。作为“执政为民，根据国家环境保护法律法规有关规定和我市的实际情况。服务发展”学习整改活动的成果，局大幅度下放了建设项目环境管理权限，压缩了审批时间，简化了内部管理程序。为适应我市建设项目环境管理的新形势，确保国家有关建设项目环境管理的法律法规得到落实，促进我市经济又好又快发展，现就进一步规范全市建设项目环境管理有……查看全文>>
近年来，县人大常委会深入践行代表“履职绩效”主题活动，不断创新服务代表机制，充分发挥代表主体作用，激励代表进一步增强工作主动性、实践先进性、展现示范性，有效推动基层人大工作创新发展，为实现全县经济社会平稳较快发展作出贡献。一、健全代表履职服务机制20xx年换届后，新一届县人大常委会不断创新代表履职平台，拓宽代表知情知政渠道，为代表履职尽责提供便利。一是每次常委会会议、视察调研、执法检查都会邀请部分熟悉相关业务的代表参加，参与审议讨论，阐述建议意见。二是免费为代表订阅《中国人大》、《时代主人》、《人大》和《代表履职学习读本》等学习资料。三是由“一府两院”定期向代表书面通报情况，重点介绍“一府两院……查看全文>>
主要是各级政府只抓征地搞建设上项目，产生这些问题的原因。对农村集体土地被征用之后，农民的就业、生活出路、社会保障根本没有考虑，征地补偿费管理不善，农民分配征地款后，盖个房子，婚娶嫁女，小孩上学后所剩无几，有的投资不当造成损失。生产生活困难，这些农民土地被征用后，失去了赖于生存的土地，生活来源没有保障，已成为一个严重的社会问题和农村不稳定因素之一，各级政府应引起高度重视。根据中央1号文件精神和市政府工作报告中提出的工作意见，市政府要认真研究解决失地农民的生产、生活、就业问题，现针对我镇的情况提出几点建议：全市开发建设的热点地区之一，府城镇地处城乡结合部。而且人多地少。自1990年以来，共有380……查看全文>>
近年来，县对峙“培育人才，引进人才，留住人才，用大好人才”的理念，不时健全机制，优化情况，有用强大人才步队，提拔人才本质，为“加速开展、福民强县”供应了有力的人才包管。一、容身育才、成才，构成人才培育机制面临人才“需求多、引进难、流掉快”的新状况，容身本乡现有人才资本，出力增强人才培育任务。一是树立培训基地，展开外向培训。在杭州、无锡、上海复旦大学、河南大学辨别树立培训基地，近三年，先后组织600多名科级干部到培训基地和兴旺地域调查、进修、挂职磨炼；组织40名企业担任人赴上海、江苏、喷鼻港、浙江等兴旺地域调查进修；组织31名企业运营治理人才赴浙江省委党校展开集中培训，并到浙江知名企业调查进修；……查看全文>>
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，xx年上半年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩。一、健全工作机制，落实经常性工作为主计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了、，镇人民政府以的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一……查看全文>>
2001年国务院颁布了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、2002年3月最高人民检察院、全国整规办、公安部联合下发了《关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》、2006年1月最高人民检察院、全国整规办、公安部、监察部又共同会鉴了《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》、2008年9月最高人民法院、最高人检察院、公安部、国土资源部联合制定了《关于在查处国土资源违法犯罪工作中加强协作配合若干意见》。国务院相关规定及部门会鉴文件，对促进行政执法与刑事司法相衔接，推进依法行政，取得了一定成效。同时，对拓展案源渠道，增强协调配合，提升查办和预防渎职侵权犯罪的效能，也发挥了重要……查看全文>>
近年来，**县以科学发展观为指导，以建立健全三级农村卫生服务体系为重点，农村卫生呈现出良好的发展势头，有效地提升了广大群众健康水平。一、主要作法：1.实施“基础设施”建设工程，优化农村卫生服务环境。近年来，多渠道筹措资金6000多万元新修、扩建县人民医院、中医院等医院的门诊楼，使卫生基础设施面貌焕然一新。2.实施“管理体制”建设工程，激活农村卫生发展潜力。从20xx年开始，明确乡镇卫生院为“政府举办、集体经营”的非营利性全民所有制事业单位，建立健全人、财、物管理机制，乡镇卫生院逐步走上了制度化、规范化的发展轨道。3.实施“人才队伍”建设工程，夯实农村卫生服务基础。采取“请进来，派出去”的方式，……查看全文>>
天河区区委办公室：20xx年是我区全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，保持国民经济又好又快发展的关键一年，也是党和国家安全生产一系列方针政策措施的“落实年”，是深化重点待业领域安全整治的“攻坚年”。为有效压减事故，保障人民群众生命财产安全，为全区创造一个安全稳定的经济发展环境，努力开创全区安全生产工作新局面，我局始终把健全安全生产监管和应急体系的工作摆在重中之重的位置，现将这项工作的推进情况汇报如下：一、健全监管体制机制，加强队伍自身建设。今年我局按照广州市安监局的要求，在区委区政府的正确领导和支持下，进一步完善区、街二级机构和区、街、村（居委会）三级监管网络。到今年6月底，我区24……查看全文>>
a一路街道办事处是在今年年初新成立，是在原城郊办事处的基础上撤销分立，辖区位于a市a一西路，辖区面积约16.5平方千米，其中耕地面积近1万6千亩，农业人口（6205）人均占有耕地2.5亩。目前我处共有7个村委会、2个村民小组、企事业单位20个。由于a一路办事处地处a市城市规划主要范围内，经济、交通较发达，在地缘、经济、管理等诸多方面因素的影响下，村（居）委会大量的上访问题较突出。我处党政领导认识到，理顺干群关系、密切干群关系，才能解决和遏制各类造成不稳定，影响经济发展的问题，而“民主日”活动、“两公开一监督”，就是沟通干群关系的桥梁，是进行干群直接对话的窗口。村组“民主日”活动和政务、财务公开……查看全文>>
小编寄语。下面是我们文秘114的小编为大家整理的，请大家参阅。为实现政务服务工作的规范化、标准化、高效化，强化人民群众对政务服务的监督评价，进一步规范我区政务服务行为，提升政务服务水平，优化政务服务环境，现就建立健全政务服务社会评价机制制定如下实施办法。一、指导思想以中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》为指导，全面推进政务服务工作，建立健全政务服务社会评价机制，拓宽监督评价渠道，着力解决“门难进、脸难看、事难办”，彻底整治不作为、慢作为、乱作为，加强区政务服务中心大厅窗口建设，进一步转变工作作风，密切党群干群关系，加快政府职能转变，建设服务型政府，为xx区社会经济发展营造良好政务环……查看全文>>
文章标题：为深入贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神和上级公司党组关于认真学习、遵守、贯彻、维护党章的一系列决策部署，贯彻落实科学发展观，进一步加强新形势下企业党的建设，构建和谐企业，推动企业改革、发展和稳定，保证完成与**国际签订的各项任务目标，结合我厂实际情况，经党委研究，决定从现在起到6月底，利用三个月的时间，在全厂党组织中深入开展“学习党章、健全机制、提升素质”主题教育活动。现对活动提出如下意见：一、充分认识开展“学习党章、健全机制、提升素质”主题教育活动的重要意义开展“学习党章、健全机制、提升素质”主题教育活动是贯彻落实中纪委六次全会精神和上级党组织关于学习贯彻党章……查看全文>>
「摘要」中小企业是国民经济的重要组成部分，如何在企业发展进程中通过转换内部审计职能加强内部控制建设，避免各种经营风险与财务风险，是本文探讨的课题。一、内部控制概念及中小企业内部控制现状1、内部控制概念内部控制是为了合理地保证组织经营效率效果、财务报告的可信性以及对有关法律、规章制度的遵循性，由组织的董事会成员、管理层和其他员工共同实现的过程。coso报告指出：内部控制主要是管理层的责任，但组织中的每一位成员都应共同来承担这一责任。2、中小企业内部控制现状中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。大部分中小企业发展初期规模较小、业务单一、组织结构简单，所有业务……查看全文>>
摘要。有效激励制度的建立和完善是企业人力资源管理的核心内容之一。本文首先从完善薪酬管理体系、改善绩效考核制度、注重知识员工的成长激励、不断创新激励机制等方面提出如何完善企业的激励机制，然后提出企业激励机制完善过程中应注意的几个问题。关键词：激励机制；绩效考核；薪酬管理任何企业都是由人来管理，而处于企业中人的积极性高低，是决定企业成败的关键因素。因此，如何激发员工的活力，建立和完善有效的激励制度，是每一个企业高层管理者必须思考和解决的问题。在前金融危机环境下.这个问题显得更为重要而紧迫。一、如何完善企业的激励机制1.1完善薪酬管理体系企业激励机制的一个重要方面是物质激励，而物质激励的重要载体就是……查看全文>>
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