企业内部控制是当前理论界和实务界探讨的热点和焦点之一。内部控制制度是企业各项管理工作的基础，是企业持续健康发展的保证。无数生产实践证明：得控则强；失控则乱；无控则亡。完善国有企业内部控制制度，是国有企业提高企业经济效益、保证会计信息质量、遏止违法违纪案件发生、确保国有资产保值增值的有效手段。只要国有企业重视内控制度建设，完善企业内部控制制度，形成全员全过程的内部控制机制，充分发挥内部控制制度的作用，“建立具有国际竞争力的跨国企业集团”的战略目标就一定能够实现。那么，如何完善国有企业内部控制制度，笔者认为，应从以下几个方面着手：一、完善公司法人治理结构1、公司法人治理结构与内控制度的关系公司法人……查看全文>>
“逮捕存在的根本目的之一就是为了保障人权，然而却是以剥夺具体人的基本权利—人身自由为条件的。逮捕既可以成为保障大多数人生存权、自由、财产所有权的手段，同时也可能成为侵犯人权的凶手。鉴于逮捕制度的双刃，有必要对我国的逮捕制度加以探讨。笔者运用比较分析的方法，对我国逮捕制度进行了剖析，指出了主要缺陷并提出了具体的建议，以求教于前辈同仁。二战后，随着经济全球化愈演愈烈，刑事诉讼国际化趋势也日趋明显，形成了一系列的刑事诉讼国际准则。刑事诉讼国际准则指联合国及其下属机构为各国刑事诉讼程序所建立的基本权利保障标准，作为一种最低限度意义上的正义要求，成为衡量一国刑事诉讼制度文明化、民主化、科学化的标准，也是……查看全文>>
摘要：在阐述国外宪法有关私有财产权保护制度的基拙上，指出我国宪法因体制等方面的原因致使公共财产的优势地位过分强烈，私有财产权的基本权利地位及人权属性等没有得到彰显，存在着对私有财产权保护的不足。通过比较研究，提出了完善我国私有财产权宪法保护制度的思路：我国宪法应确立私有财产权的宪法地位，并将其纳入公民的基本权利体系，明确确立征收、征用的正当程序原则。关键词：私有财产权宪法国外宪法宪法保护改革开放以来，我国一改过去单一的生产资料公有的结构形式，非公有制经济得到了迅速发展，财产关系也呈现出多样化与复杂化。如何从宪法的高度加强监督和管理，促进非公有制经济的健康发展，完善私人财产保护的法律制度，无疑具……查看全文>>
司法建议制度是中国特色社会主义司法制度的有机组成部分，司法建议工作是人民法院审判职能的延伸与提升。“它产生于中国特有的法院文化也直接反映着中国的法院文化。”〔1〕人民法院开展司法建议工作由来已久，特别是2007年以来，司法建议工作成为人民法院构建和谐社会的重要方式和坚持能动司法、参与社会管理创新的有效手段，其功能作用进一步得以发挥，其规范化、制度化建设日益受到重视和关注。因而，在总结经验的基础上，对司法建议工作进行考察和研究也就有新的意义。一、江苏法院司法建议工作的基本情况近年来，江苏法院在认真履行司法审判职责的同时，积极延伸审判职能作用，密切关注司法审判领域中反映出的有关管理体制、公共政策、……查看全文>>
摘要。司法文明是政治文明的一部分，是国家司法机关在长期处理各类案件的过程中所建立起来的法律文化及其各种表现形式的总和。要完善我国的司法文明就必须推进司法观念的转变，推进司法体制的改革，提高司法人员的素质。司法文明不仅是法治文明的重要组成部分，也是政治文明的重要组成部分，只有完善司法文明才能真正实现法治文明和政治文明。关键词：司法文明问题途径政治文明一、司法文明的涵义所谓司法文明就是指国家司法机关在长期处理各类案件的过程中所建立起来的法律文化及其各种表现形式的总和。司法文明不只是静态的一种文明，也是动态的文明，例如司法实施、建构等。司法文明的水平可以说是社会的物质文明、精神文明和政治文明在司法领……查看全文>>
摘要：证券市场上中小投资者一直处于弱势地位，缺乏有效保护。中小投资者的保护水平对一国证券市场的良性发展至关重要。中小投资者法律权益主要包括：股东知情权、股东对公司事务监督权、股东分红权以及股东诉权。应当注重完善证券市场信息披露制度，建立独立高效的证券司法体系，建立专门的中小投资者保护组织，提高政府监管效率，以提高对中小投资者的法律保护水平。关键词：证券；投资者；法律保护我国证券市场成立之初，主要是为了解决国有企业改制脱困的问题。在解决这一问题的过程中政府关注的主要是如何保证国有经济的控股地位。因此，证券市场上中小投资者的权益保护一直不是政府关注的重点。随着我国证券市场日益扩大，普通百姓参与证券……查看全文>>
摘要。入世以来，我国不断加强反倾销方面的立法以更好地保护国内产业和维护国家对外贸易健康发展。本文通过新、日反倾销条例的比较对之进行分析，并指出了我国反倾销立法仍需完善和改进之处。关键词：反倾销；反倾销立法；反倾销条例；wto随着中国加入世界贸易组织，在中国的媒体上，“反倾销”一词出现的频率越来越高。在传统的贸易保护手段逐步退出历史舞台的今天，符合wto规则的反倾销措施将成为维护公平竞争、合法保护国内产业安全的一个重要手段。上个世纪90年代以来，由于我们对国际反倾销游戏规则十分陌生，而国内反倾销立法又不完善，因此外国反倾销的达摩克利斯剑频频高悬在我国企业头上，给我国的对外贸易造成了很大的损失。因……查看全文>>
摘要。在社会主义和谐社会和社会主义法治社会的建设进程中，社保基金作为关系人民群众切身利益的一件大事，理应得到从中央到地方各级政府的重视。针对社保基金监管体制的完善问题，应在继续更新观念的基础上，树立依法监管、独立监管和审慎监管的监管原则，从加大监管投入、创新监管制度、拓宽监管渠道等方面予以努力。关键词：社保基金监管完善我国社保基金监管体系是以人力资源和社会保障部门行政监管为主，加以财政监督、审计监督、税务监督、银行监督、内部控制和社会监督的有机配合而建立起来的。表面上，社保基金监管体系看似完备，但是由于政出多门（强调部门利益）、彼此权限或存在真空或存在交集（可能导致消极监管）等方面的原因，所以……查看全文>>
一、商标淡化概述（一）商标淡化理论产生的背景。商标最初的原始功能是区别商品或服务的来源。我国北宋时期的济南刘家功夫针铺的“白兔”商标，就已经具备了商标标识商品出处的原始功能。商标的作用在于避免混淆、误认和欺骗。当商品或服务一旦卖出，商标的使命就完成了。当非商标权人未经商标权人的许可，将商标使用在相同或类似的商品上时，非商标权人的商品与商标权人的商品发生了混淆，影响了消费者对商品的选购，商标权人的利益受到了侵害，此时传统的商标“混淆理论”对商标权人的利益进行保护。随着市场经济的迅速发展，国际之间加强经济与文化的交流与合作，原来的卖方市场逐渐转变为买方市场，商品制造商通过努力提高产品质量，追加广告……查看全文>>
如何紧密围绕经济建设这一中心，提高党建工作运行质量，增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，是××*集团公司下属××*洗选厂各级党组织不断探索实践的一个重要课题。我们积极吸纳先进理念和经验，把党建工作融入到管理运行机制中，建立并不断完善党建质量管理体系，为解决基层党建工作中遇到的新问题，找到了突破口，开辟了新途径，有效地克服了过去党建工作中存在的诸多问题，实现了程序化控制、标准化考核、持续化改进，提升了党建工作的质量和水平，较好地促进了企业的健康发展。一、党建工作融入中心更紧密了针对过去党建管理方面存在的职责不清楚、目标不明确、操作不规范、机制不健全、考核不到位等问题，厂党委从构建长效工作机制入手……查看全文>>
健全机制完善管理全力推进农村民主规范化建设各位领导、同志们：××镇是县委、县政府所在地，是全县政治、经济、文化中心，是××第一镇，辖63行政村，农业人口8万，党员3677人。20xx年，全镇完成工农业总产值元，实现财政收入元，农民人均纯收入元。去年换届选举完成后，我们在县委、县政府的正确领导下，针对农村个别班子中存在的暗箱操作，管理的透明度不高，工作不规范，遇事不民主，支部村委两张皮等现象，镇党委把切实加强农村班子建设和民主政治规范化建设作为促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系，凝聚合力，推进农村“三个文明”协调发展的重要工作，通过健全机制，完善管理，学习培训，狠抓督导落实，使干部群众的民主……查看全文>>
方税务局征管工作目标考核评比实施方案》。同时改变考核方式，以日常检查考核为主，逐步减少大规模的集中、拉练式的检查，代之以长期的、分散的日常考核，并形成制度。如我们规定基层分局实行一月一考核，县（市、区）局实行一季一考核，市局实行每半年一考核。（三）明确目标，突出重点，有效实施考核征管质量和效率的提高是一个渐进的过程，不可能一步到位，要因时、因地、因人而异，逐步推进，使征管质量考核工作既突出重点，又兼顾整体；既有“刚”性指标，又有“弹”性指标。1、明确目标，全面落实考核。为全面落实征管质量考核，在考核工作中，我们根据征管改革、征管“六率”、税源普查、征管基础等征管工作的内在要求，对各项工作的考核……查看全文>>
发改委通过积极努力、认真细致、扎实负责的工作，自年1月份以来。政府信息公开工作取得了一定成绩。但也存在一些不足，如政府信息公开的时效性还有待进一步提高，信息公开的深度和广度还有待进一步强化，不断丰富和贴近公众的需求。今后，委将继续深入贯彻落实《条例》各项要求，认真采取有效措施，建立健全内部工作制度与工作机制，加强监督检查和考核，做到职责明确、措施得当、运作规范，保证信息公开及时准确，申请受理规范公正，进一步扩大政府信息公开的内容和范围，继续推进政府信息公开工作有序、高效开展。一、加强领导、完善制度委成立了政府信息公开工作领导小组，根据《条例》和《制度》要求。领导小组下设办公室，从办公室、综合科……查看全文>>
健全完善村务公开，大力促进民主管理实行村务公开和民主管理，是实践“三个代表”重要思想，完善村民自治，密切党群干群关系，解决“三农”问题，推进农村改革和发展，加快农村全面建设小康社会进程的有效途径。上世纪九十年代，我镇就根据当时实际，在全镇各村普遍开展了以财务公开为主要内容的村务公开工作。1998年上半年，在我镇召开了全县村务公开、民主管理工作现场会，推广我镇的先进经验。随后，我镇的村务公开制度在探索中得到健全和完善。20xx年，我镇首开咸宁市之先河，建立了村帐镇管的农村财务管理机制，《咸宁日报》曾在头版头条配发短评进行过报道，省委组织部，省纪委先后深入到牌洲湾对此作过调研并给予了很高的评价。2……查看全文>>
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，20xx年上半年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩。一、健全工作机制，落实经常性工作为主计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》……查看全文>>
健立健全农村社会养老保障体系促进和谐乡村发展一、基本情况和主要做法（一）湖北武汉等地在社会养老方面的主要做法和经验畅通工作机制。武汉市委常委会、政府常务会多次召开专题会议集中研究部署养老工作，成立了由分管市长任组长，发改、规划、财政、卫生、人社等48个相关单位为成员的市社会养老服务体系建设领导小组，下设办公室在民政局，落实场地和工作人员，实行实体化运作、一体化协调。科学编制规划。编制并实施了《武汉市社会养老服务体系建设规划（2011-2015）》、《武汉市养老设施空间布局规划（2012-2020）》、《武汉市社区养老院建设发展规划》等多项规划，同时加强专项规划之间的衔接互动，形成“10分钟养老……查看全文>>
“抓早抓小”是中央纪委十八届二次全会提出的关于深入推进反腐败斗争“关口前置”的重要课题，这既体现了对人民负责的态度，也体现了以人为本对干部个人负责的理念。“把纪律和规矩挺在前面”，注重早教育、早发现、早处置，坚持“抓早抓小”，将严明纪律体现在对党员干部的日常管理监督中，在严肃惩治腐败的同时，健全反腐败抓早抓小机制，对“未雨绸缪”推进党风廉政建设、防止小错酿成大祸、筑牢党员干部拒腐防变的思想防线具有十分重要的现实意义。以下是济阳县纪委对健全抓早抓小监督机制的一些思考：一、“抓早抓小”工作中的一些问题当前，各级纪检监察机关抓早抓小的工作机制基本形成，也基本探索出相对完善的方式方法，但仍然存在一些问……查看全文>>
党的作风关系人心向背，关系事业兴衰。推动作风建设常态化，决不能虎头蛇尾、一阵风，需要有效的常态化机制进行保障。从调查情况看，当前作风建设监督机制总体上是适应形势和任务需要的，但也存在不少亟待解决的问题。例如，制度规定不太精准，原则性监督制度多，具体化、可操作性强的实施细则或办法少；一般性制度多，操作程序性制度少，导致制度流于形式，没有实际效果。不少同志谈到，少数党员干部逃避监督的手段和方式日趋复杂化、隐蔽化、智能化，反防控、反监督的能力越来越强，现行的防控监督手段缺乏新技术、新方法的有力支撑。推进作风建设防控监督常态化，关键在于加强权力运行制约监督机制建设，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权……查看全文>>
关于如何最近，根据上级组织部门关于对“健全党员能进能出机制”开展调研的要求，笔者结合所在单位——广州高新技术产业开发区民营科技园的实际，通过查阅资料、走访企业与个人、召开座谈会听取意见等方式，对园区近五年来发展党员和党员出党的基本情况、主要做法，以及在党员能进能出机制建设方面的情况、存在问题、产生原因、表现形式以及主要特点进行了一次调研。现将主要情况综述如下：一、近五年来我委发展党员和党员出党的基本情况、主要做法广州高新技术产业开发区民营科技园管委会党委（以下简称“民科园党委”）共有基层单位党组织11个，其中管委会机关支部和民办非企业单位（新社会组织）支部各1个，非公有制企业（新经济组织）支部……查看全文>>
建立健全涉农收费公示制度。治理农村乱收费是一项常抓不懈的工作，科右前旗工商局自20xx年7月开始在全旗推行涉农价格和收费公示制度。公示内容涉及按照中央和省两级审批权限和程序制定的国家行政机关涉农收费、公益事业单位收费，经价格主管部门制定的涉及农民的重要商品价格和服务价格。在前旗所有乡镇的各收费单位和每个行政村设立长期保留的公示栏或公示牌，将收费项目、收费标准（价格）、收费依据、收费范围、计价或计费单位、监制部门和13358价格投诉举报电话等向农民群众公示。以透明、直接的方式把国家的价格和收费政策告诉农民，让农民知道哪些是自己该交的费用，哪些是自己不该交的费用，明白依靠国家的政策保护自己的合法权……查看全文>>
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