加强领导健全机制努力加快民营经济发展步伐中共ⅩⅩ县委ⅩⅩ县人民政府（20xx年5月20日）近年来，我们按照“主题是发展，主攻是工业，主体是民营”的经济发展思路，认真贯彻省委、省政府关于加快民营经济发展的决定精神，立足本地实际，建立完善相关的运作机制，加大了对民营企业的培育、扶持和壮大力度，有力地促进了民营经济大发展。到20xx年底，全县拥有民营企业1.9万家，其中年产销额过亿元的民营企业4家，过5000万元的9家，过1000万元的33家，过500万元以上的42家。20xx年，全县民营经济增加值达34.3亿元，增长32.8，占全县gdp总值的64.6；实现税收1.48亿元，对财政收入增长的贡献率……查看全文>>
第一条为实现决策权和决策责任相统一，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，健全行政决策制度，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律、法规的规定，结合本区实际，制定本制度。第二条本制度所称行政决策责任，是指行政机关及其工作人员和法律、法规授权的组织及其工作人员，对其在实施决策过程中，因决策错误应承担的责任。第三条本制度适用于本区政府各级行政机关和法律、法规授权的组织中具有决策权的工作人员。第四条决策责任追究应当坚持实事求是，有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。第五条决策责任追究的执行机关为监察机关。第……查看全文>>
为认真贯彻落实党的民主集中制原则，建立健全议事决策机制，努力提高工作效率，特制定本制度。一、集体决定的基本形式重大行政决策集体决定实行区全体会议、常务会、区长办公会议制度。（一）区全体会议。区全体会议由区组成人员组成。根据需要可请街道办事处、区直总公司领导参加；亦可邀请区委、区人大、区政协领导和区委有关部门、区群团、市局驻区分局领导列席；需要时可根据区长意见扩大与会人员范围。区全体会议由区长或委托常务副区长主持。一般每年召开1—2次。（二）区常务会议。区常务会议由区长、副区长、办主任组成。根据需要可扩大与会人员，请区各部门、街道办事处、区直总公司、市局驻区分局领导列席。区常务会议由区长或委托常……查看全文>>
为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，加快干部人事制度改革步伐，进一步完善干部工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系，形成科学、民主、规范的干部管理机制。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）和《公务员法》的有关规定，结合我县实际，现制定《腾冲县股级干部选拔任用管理办法（试行）》。一、本办法适用范围1.需由县委组织部直接任免的股级干部：（1）县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委组织部、县人事局股级干部；（2）各乡（镇）党委组织员。2.需经县委组织部审核同意，由各单位行文任免，报县委组织部备案的股级干部：（1）2002年机构改革后，县直各单位部门新“三定……查看全文>>
一、总体思路以科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，健全和完善维护群众权益机制，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，为实现县委、县政府提出的“保增长、保民生、保稳定、保生态”的目标任务提供坚强保证。二、主要任务（一）推进三项工作《关于转发〈关于加强民主评议基层站所工作的指导意见〉的通知》（云政纠办〔〕03号）和纠风办《关于印发〈年民主评议市县政府职能部门实施方案〉的通知》（西政纠办〔〕02号）要求，用三年左右的时间广泛开展民主评议基层站所的工作，今年结合我县“作风建设年”和“效能政府”建设，重点推进县政府职能部门的民主评议政风行风工作，促进作风建设，提高行政效能和服务质……查看全文>>
组织开展各种形式的宣传教育活动，围绕加快建设节约型社会。全区企业、中小学校、宾馆饭店、社区和党政机关中开展“为节约做贡献”珍惜资源、从我做起”争创绿色饭店”创建绿色社区”做节约表率”等活动。认真组织好全国节能宣传周、全国乡村节水宣传周以及世界水日、土地日、环境日等宣传活动，增强节约意识，建设节约文化，建议节约文明，形成“节约光荣、浪费可耻”良好社会风尚。结合我区实际，依照《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》国发〔〕21号）省人民政府关于加快节约型社会建设的通知》豫政〔〕55号）和《市人民政府关于加快节约型社会建设的实施意见》郑政文〔〕164号）要求.现就加快节约型社会建设问题提出……查看全文>>
筹措资金，制定政策.促进节水型社会建设顺利实施。区政府以及镇、办要加大资金投入力度，充分发挥公共财政对节水型社会建设投入的主导作用。有计划的增加与节水型社会建设相配套的专项资金，用于节水型社会建设。排污费和污水处置费等收费中提取一定资金建立节水型社会建设基金。要逐步探讨建立多层次、多渠道、多元化的节水型社会建设投资体系，一方面要通过积极探索市场融资方式，鼓励吸引社会民间资本参与节水设施建设、管理与收益，拓宽节水项目投资渠道;另一方面制定优惠政策和措施，为节水型社会建设提供资金保证，对水源开发、城镇和村镇供水、污水处置及其再生利用等一些具有一定经营收入的公共服务项目给予一定政策优惠，促进节水型社……查看全文>>
最近，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）。中央办公厅转发了中央纪委、中央组织部、中央宣传部关于学习宣传贯彻《实施纲要》的意见（厅字[]2号）；省委办公厅以（办[]31号）、市委办公室以（办[]83号）文，对学习宣传贯彻《实施纲要》作出了部署，提出了实施意见。根据中央和省、市委的指示精神，结合我县实际，现就全县学习宣传贯彻《实施纲要》提出如下意见：一、高度重视，把学习宣传贯彻《实施纲要》作为当前一项重要的政治任务抓紧抓好建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。《实施纲要》是我党运用邓小平理论和“……查看全文>>
今年是实施“十二五”规划的起步之年，也是我县经济社会发展之年。为全面加强年度财税工作任务，特提出如下工作意见：一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，围绕“四件大事”、“四大战略”、“六个”建设，加快推进工业化、城镇化、旅游产业化和城乡一体化步伐，充分利用积极的财政政策，努力培植地方财源，切实打造可持续发展的财政增长体制；健全完善公共财政体系，推进财政精细化管理，增强财政管理绩效，为推动县域经济社会跨越发展提供财力保障。二、主要目标本级财政收入实现12.7亿元，增长32.3%，其中地方财政收入实现10.7万元，增长39.4%；切实加大民生投入，确保民生支出占一般预算支出50%以上；积极争取上级财政……查看全文>>
党的十七大明确提出，要“建设全民学习、终身学习的学习型社会”。创建学习型政府是建立学习型社会的重要内容，是不断提高政府执政水平和决策能力的重要保证。经区政府商讨同意，将创建学习型政府提出如下实施意见。一、指导思想以科学发展观为指导，以提升政府公职人员素质和办事效率为目标，以学理论、学知识、学技能为重点，树立人人学习、处处学习、不断学习的新理念，使全体政府公职人员形成终身学习、全员学习的浓厚氛围，通过个体知识结构的改善、共同理想信念的增强、工作能力的提高，增强政府及其部门的决策水平和执行能力，为打造现代化核心城区和全省首善之区提供强大的精神动力和智力支持。二、学习目标建设学习型政府的主要目标是。……查看全文>>
各市财政局、公安局，省财政直接管理县（市）财政局：为优化“收支两条线”管理革新，进一步完善全省公安系统非税收入征缴管理，l加强科学化、精细化管理水平，根据《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》（财综〔2004〕53号）要求，现将公安系统非税收入管理有关问题通知如下。一、进一步明确非税收入管理范围公安系统征缴的非税收入包括。行政事业性收费、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入。（一）公安系统行政事业性收费。指公安部门根据法律、法规、规章等有关规定，依照规定程序批准，按照规定的项目、标准向党政机关、企事业单位、社会团体、其他组织和个人等……查看全文>>
自月日进入整改落实阶段以来，按照中央和市委、区委的统一部署，全区64个学习实践活动单位集中时间、集中精力，认真解决影响改革发展稳定和民计民生的突出问题，健全长效机制，兑现社会承诺，努力让人民群众真正得到实惠。一、精心制定整改方案，确保整改落实有章可循。64个单位坚持把制定高水平、有特色、可操作、能见效的整改落实方案作为这个阶段重中之重的任务，认真制定整改落实方案。一是突出重点、结合实际，确保整改落实方案高标准高质量。各单位立足当前、着眼长远，将制定整改落实方案与谋划下半年工作、制定中长期发展规划紧密结合起来。区委常委会和区政府党组的整改落实方案，书记和区长亲自挂帅，紧密围绕转变发展方式、创新体……查看全文>>
公务员政策法规全国实施公务员法工作会议9月20日至21日在北京举行。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席曾庆红到会作了重要讲话。他指出，公务员法是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的重要法律，它的颁布实施，是我国社会主义民主法制建设史上的一件大事，在我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义。各级党委和政府要充分认识颁布实施公务员法的重要意义，不断增强贯彻落实公务员法的责任感和自觉性，不断健全和完善中国特色公务员制度，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍曾庆红指出，公务员法从公务员的来源、范围，对公务员队伍的领导、管理以及对公务员的监督约束和激励保障等五个方面……查看全文>>
从健全科学机制上保持党员保先性（心得体会）党员保先心得体会党的先进性关系到党的执政地，而中国共产党是由千千万万个党员组成的，党的路线方针政策要靠这千千万万个党员去执行，党的主张要靠这千千万万个党员去实施，每一个党员的素质关系着党的整体素质，每一个党员的言行影响着党的整体形象，我们的党能不能保持先进性、有无吸引力、凝聚力、能不能稳固执政地位，就看能否充分发挥党员的先锋模范作用。我们的党员队伍总体上是好的，但在当前复杂的国际环境中，在各种思潮的冲击下，也还存在着许多不适应的地方，有的党员理想信念动摇，20xx年有关部门对福建省6571名党员进行抽样调查的资料显示，40.07的人认为党员理想信念弱化……查看全文>>
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会提出的各项大政方针和决策部署，对于我们党带领人民继往开来、开拓奋进，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。纪检监察机关要把学习贯彻党的十七大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓。全面履行党章赋予的职责，坚持不懈地推进反腐倡廉建设，保证党的路线方针政策的贯彻执行。一、贯彻落实十七大精神，更加自觉地走中国特色反腐倡廉道路胡锦涛同志在十七大报告中指出。“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”纪检监察机关要坚持以中国特色社会主义理论体系为……查看全文>>
长期以来，由于法治观念的淡漠，行政时效的紧迫、行政事务的繁杂等诸多主客观因素制约，在行政行为实施过程中，往往只强调实体的合法、合理，而对必要、正当的行政程序却注重不够，在一定程度上影响了相对人的合法权益，反过来对行政行为的结果也产生了诸多不利的负面效应。在全面推行行政执法责任制的今天，越来越多的人认识到，要公正执法不仅要注重实体，更要注重程序，正当必要的程序是区别撊酥螖与摲ㄖ螖的重要标志。从本职工作出发，我认为在当前统计行政管理工作中注重行政程序的建立和健全工作，势在必行。对统计行政行为要有正确的认识。何谓统计行政行为。简言之，就是统计行政机关在法定职权范围内，依照法定程序所作出的影响到相对人……查看全文>>
●健全党员责任区旨在通过制度设计，把马克思主义政党的立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的宗旨，融入到每个党组织和每个党员的行动中去●社会的结构形式逐渐从原先的单位制结构向社区制结构转向，因而必须突破按行政单位开展党建活动的模式，党的活动不应拘泥于单位内部，而应拓展到党员的居住地和社会活动的脉络上去●健全党员责任区制度意义重大，党员责任区制度是一个让党员持久发挥先锋作用、展现良好形象，从而提高党的执政能力的制度设计根据十六届四中全会关于加强执政能力建设必须“以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础”的要求，在开展保持共产党员先进性教育活动的过程中，进一步健全党员责任区，无疑是把加强党的先进性建……查看全文>>
机关干部这个群体，在整个干部队伍中居于十分重要的位置，其思想觉悟、理论思维、工作绩效等，直接关系到党的理论路线方针政策能否得到正确有效的宣传、贯彻、执行。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装人，首先要武装好机关干部，这是当前搞好理论武装工作的中心环节和首要任务。建立用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装机关干部的长效机制，必须以制度建设为载体，不断丰富教育内容，拓展教育渠道，创新教育形式，激活学习主体，并建立健全相应的考核约束机制，促进理论武装工作规范有序、扎实深入地向前推进，使邓小平理论和“三个代表”重要思想真正成为广大机关干部的主心骨、精神支柱。一、当前机关理论武装工作面临的挑战和存在的……查看全文>>
自××年以来，我局认真贯彻落实加强新时期人民调解工作“四个文件”精神，紧紧抓住人民调解工作的组织建设、队伍建设、业务建设和基础设施建设这四个着力点和切入点，规范管理，拓展领域，努力推动人民调解工作快速健康发展，取得了明显的成效。截止去年底，全区××个乡镇（街道）已全部建立了人民调解委员会，××个村（居委、社区）已统一按新的部署要求进行了一次全面整顿，××的乡镇（街道）、××的村（居委、社区）人民调解委员会基本上达到了规范化建设的要求。一、积极争取领导重视，建立健全民调工作组织机构我区地处××市政治、经济、文化中心，各类矛盾纷繁复杂，调处难度大，牵扯领导精力多。中办、国办批转最高人民法院、司法部……查看全文>>
在各级党的基层组织里，党委领导班子是组织肌体的头脑。基层党委的决策水平、决策质量、决策效率和决策的正确程度，决定着基层党组织的执政能力和执政水平。要提高决策质量，减少决策失误，就要改革和完善决策机制，不断推进决策的科学化、民主化。实行党委制是贯彻民主集中制原则的体现。目前，总的来看，基层党委贯彻民主集中制的组织原则是好的，但在一些基层党委的决策过程中，仍然存在着有悖于民主集中制的现象。比如：对民主集中制采用实用主义态度，随意变通，对制度程序人为取舍，轻易抛开制度的约束，使得制度淡化，程序虚化，监督弱化；一言堂，民主成了形式，决策程序走过场；一般决策甚至重大决策暗箱操作；不重视调查研究，只凭片面……查看全文>>
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