在各级党的基层组织里，党委领导班子是组织肌体的头脑。基层党委的决策水平、决策质量、决策效率和决策的正确程度，决定着基层党组织的执政能力和执政水平。要提高决策质量，减少决策失误，就要改革和完善决策机制，不断推进决策的科学化、民主化。实行党委制是贯彻民主集中制原则的体现。目前，总的来看，基层党委贯彻民主集中制的组织原则是好的，但在一些基层党委的决策过程中，仍然存在着有悖于民主集中制的现象。比如：对民主集中制采用实用主义态度，随意变通，对制度程序人为取舍，轻易抛开制度的约束，使得制度淡化，程序虚化，监督弱化；一言堂，民主成了形式，决策程序走过场；一般决策甚至重大决策暗箱操作；不重视调查研究，只凭片面……查看全文>>
**投资集团有限公司自*年成立以来，围绕企业经济发展这一中心，紧紧依托党建工作，在健全组织、注重效果上下功夫，形成企业发展与党建工作齐头并进，相互促进的良性循环机制，使集团党建工作走在全省其他非公企业前列。建制齐全为企业发展提供组织保证对于私营企业来说，组织网络建设的好坏党建工作的关键因素。集团开展党建工作之初，就针对集团员工党员的来源多样，业主党员流动性大、业务自主性强等特点，提出“四个起来”的思路，即“把党组织建起来、让党员身份亮起来、把党的生活正常起来，使党员的作用发挥起来”，不断健全完善组织建设。集团早在*年就成立党支部，*年建立*市第一个独立建制的民营企业党总支，*年经*市委同意成立……查看全文>>
按照党的十*大报告提出的“改革和完善党内选举制度”的要求，区县党代表会选举制度还需进一步健全和完善，为此，笔者结合县区党内选举工作的实际，对健全和完善区县党代会选举制度进行了认真的探索和研究。一、当前区县党代会选举制度存在的主要问题及原因1、党代表候选人提名与“自下而上”原则有一定差距《中国共产党地方组织选举工作条例》（以下简称《条例》）规定“选举单位按照分配的名额，采用自下而上的方式提名。”在实际工作中，绝大多数党代表的提名能够坚持“自下而上”的原则，但机关“领导型”党代表候选人基本是由上而下确定的，没有放在其经常参加党组织活动的支部来提名产生。2、选举环境与“秘密填票”原则有一定差距选举制……查看全文>>
为进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，切实解决新形势下基层党组织和党员队伍中出现的新问题，山东省临邑县以“服务党员、凝聚党心”为目标，从关爱党员、帮扶党员入手，进一步健全党员关怀服务机制，有力地促进了党员队伍建设。现实需要临邑县共有两万多名党员。随着形势发展，老党员、生活困难党员、流动党员中的问题日益突出，对如何进一步加强党员队伍建设提出了一个新课题。据调查，临邑县６０岁以上的老党员有２５４７名，占党员总数的１１.９％。少数老党员没有子女，生活上需要帮扶；一些老党员参加集体学习、组织活动少，需要党组织思想上关心、政治上关怀。全县党员中生活困难的党员有９５８人，占党员总数的４.５％……查看全文>>
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。社会主义民主政治是一个不断发展、不断完善的过程。社会主义愈发展，民主也愈发展。为了发展社会主义民主政治，党的十七大报告提出，要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。中国特色社会主义政治发展道路，为发展人民民主、保障人民当家作主，奠定了坚实基础，确立了正确方向，开辟了广阔空间。发展社会主义民主政治的重要路径，就是大力加强民主制度建设，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保证人民当家作主。重点从以下几个方面作出努……查看全文>>
社会治安综合治理1.加深对贯彻和落实科学发展观的认识总结一年的工作实践，我们深深地体会到。必须高度重视以科学发展观为指导，主动转变经济增长方式，提升区域综合竞争力，促进经济社会全面协调可持续发展；必须高度重视整体推进、重点突破，统筹城乡、区域和各项事业协调发展；必须高度重视以人为本，团结和谐氛围，调动一切积极因素，凝聚各方形成合力，形成推动顺德改革发展和现代化建设的坚强的领导核心，共同推进中心工作的全面完成。与此同时，针对我们在改革和发展中存在的薄弱环节，要通过继续加深对科学发展观的认识和把握，消除和化解工作中的存在的疑难和困难。新的一年，我们要继续用科学发展观来统一思想，凝聚力量，指导工作，……查看全文>>
社会治安综合治理临江镇。一是及时召开党委扩大会议，认真传达现场会精神，专门研讨如何进一步推进平安创建工作，明确各驻居工作队长为创建“平安社区”第一责任人，各社区党支部书记为直接责任人，各社区也召开相应会议贯彻落实，并对有关指标进行细化分解。二是为进一步加强城区社会治安综合治理工作，推进城区平安建设工作的深入开展，动员县直各单位和城区广大干群积极参与平安建设工作，不断提高广大干群对平安建设的知晓率和参与率，6月10日临江镇综治委受县综治委的委托，成立了城区平安共建理事会。三是加强社区平安创建工作督促、检查。镇综治委组织平安创建督查小组，深入七个社区、镇直单位开展督促检查指导工作。四是采取积极措施……查看全文>>
社会治安综合治理坚持“人以为本”构建民调机制全力维护社会稳定，努力营造平安和谐的社会环境，是全面建设小康社会的主要内容，是政法、综治工作的首要任务，也是建设“平安天水”的核心。近年来，天水市各级党委、政府始终坚持把维护社会政治稳定工作摆在突出位置，不断分析新形势，研究新问题，探索新机制，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，努力消除各种不安定因素，确保了全市社会政治稳定。2001年以来的4年间，全市共排查各类矛盾纠纷8056起，疏导化解7768起，调处成功率达96.4%。实践证明，只有坚持“人以为本”，从解决事关群众利益的问题入手，坚持“标本兼治、创新机制”，积极推动矛盾纠纷排查调处工作制度化、经常化……查看全文>>
社会治安综合治理区委政法委、区综治办在东街街道召开平安建设经验交流现场会。参加会议的有区委副书记陈伙金、区委常委、政法委书记许铭忠，区委政法委副书记王奕才，鼓楼公安分局政委许东晖，各街镇分管综治领导，鼓楼公安分局社区警务大队、各派出所领导以及76个社区分管治安主任或书记。与会人员现场观摩了军门社区、七巷社区开展平安建设工作成果展，东街街道、水部街道以及军门社区汇报了开展平安建设的做法和经验。会议由区委政法委副书记、综治办主任宋依泉主持，区委常委、政法委书记许铭忠作了重要讲话。许铭忠书记充分肯定了去年以来我区平安建设工作所取得的成效，并分析了我区目前社会治安状况，他指出：当前我区治安形势相对平稳……查看全文>>
社会治安综合治理为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和中办、国办转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》精神，维护农村社会和谐稳定，推进社会主义新农村建设，现就深入开展农村平安建设提出以下意见。一、充分认识深入开展农村平安建设的重要意义党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略部署，党的十六届六中全会要求把建设社会主义新农村作为构建社会主义和谐社会的一项重要任务。建设社会主义新农村，推动农村经济社会全面协调发展与和谐进步，必须有一个安全稳定的社会环境。当前，农村总的形势是好的，但因征地拆迁、土地承包等引发的矛盾比……查看全文>>
社会治安综合治理2006年是贯彻落实“十一五”规划的开局之年。切实做好社会治安综合治理工作，创建文明和谐东湖，对全面完成区委九届七次全会提出的目标任务，营造和谐稳定的社会治安环境至关重要。现就进一步加强今年全区文明和谐建设和社会治安综合治理工作，提出如下意见：全区文明和谐东湖建设和社会治安综合治理工作的主要任务是：认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会，全国、省、市政法工作会议和区委九届七次会议精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕实施“两个战略”，加快构建“三个区”的总体要求，以建设文明和谐东湖为目标，以深入开展和谐平安建设为载体，以加强基层基础建设为重点，坚持“打防结合、预防为主、专群结……查看全文>>
有人理诉有序办诉有效减诉——龙南县健全效能投诉机制的几点做法近二年来，龙南县认真贯彻省市纪委有关会议精神，积极推进机关效能监察工作，大力健全效能投诉机制，通过组建投诉受理机构、规范投诉办理制度、搭建减诉互动桥梁，机关效能监察投诉工作开创了“有人理诉、有序办诉、有效减诉”的良好局面，有力促进了全县各级机关单位及其干部转变工作作风，大幅提高了全县干部服务于县域经济和各项事业发展的工作水平、工作效果。其主要做法是：一、加强领导，健全机构，建立了“有人理诉”的组织机制。为使行政效能投诉者投诉有门，龙南县首先解决“有人理诉”的问题。该县成立了优化发展环境机关效能监察投诉中心，为正科级事业单位，隶属于县纪……查看全文>>
有人理诉有序办诉有效减诉——龙南县健全效能投诉机制的几点做法近二年来，龙南县认真贯彻省市纪委有关会议精神，积极推进机关效能监察工作，大力健全效能投诉机制，通过组建投诉受理机构、规范投诉办理制度、搭建减诉互动桥梁，机关效能监察投诉工作开创了“有人理诉、有序办诉、有效减诉”的良好局面，有力促进了全县各级机关单位及其干部转变工作作风，大幅提高了全县干部服务于县域经济和各项事业发展的工作水平、工作效果。其主要做法是：一、加强领导，健全机构，建立了“有人理诉”的组织机制。为使行政效能投诉者投诉有门，龙南县首先解决“有人理诉”的问题。该县成立了优化发展环境机关效能监察投诉中心，为正科级事业单位，隶属于县纪……查看全文>>
主要是各级政府只抓征地搞建设上项目，产生这些问题的原因。对农村集体土地被征用之后，农民的就业、生活出路、社会保障根本没有考虑，征地补偿费管理不善，农民分配征地款后，盖个房子，婚娶嫁女，小孩上学后所剩无几，有的投资不当造成损失。生产生活困难，这些农民土地被征用后，失去了赖于生存的土地，生活来源没有保障，已成为一个严重的社会问题和农村不稳定因素之一，各级政府应引起高度重视。根据中央1号文件精神和市政府工作报告中提出的工作意见，市政府要认真研究解决失地农民的生产、生活、就业问题，现针对我镇的情况提出几点建议：全市开发建设的热点地区之一，府城镇地处城乡结合部。而且人多地少。自1990年以来，共有380……查看全文>>
各县、区人民政府，市直各有关单位：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《省人民政府办公厅关于印发省人民政府信息公开工作评议考核办法的通知》（云政办发〔〕60号）、《省工业和信息化委员会关于进一步做好政府信息公开工作有关事项的通知》（云工信网信〔〕589号）要求，以及国务院办公厅督查调研组对省政府信息公开工作督查调研的反馈意见及省政府领导指示精神，市将年开始实施的政府信息公开工作与年开始实施的阳光政府四项制度紧密结合，充分利用电子政务网络平台的优势，扎实有效地开展了政府信息公开各项工作。为进一步落实好《条例》关于公开场所建设、年度报告编制等有关规定，深入推进全市政府信息公……查看全文>>
对建设项目环境管理中存在严重问题的地方，要认真履行环保总局关于环评管理的七项承诺”严格执行《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》市环保局将加大建设项目环境管理工作中违纪违法行为的检查力度。市环保局将采取“区域限批”等措施，对违规人员按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》进行处理。作为“执政为民，根据国家环境保护法律法规有关规定和我市的实际情况。服务发展”学习整改活动的成果，局大幅度下放了建设项目环境管理权限，压缩了审批时间，简化了内部管理程序。为适应我市建设项目环境管理的新形势，确保国家有关建设项目环境管理的法律法规得到落实，促进我市经济又好又快发展，现就进一步规范全市建设项目环境管理有……查看全文>>
要选准用好干部，必须全面知人，准确识人。从近些年一些干部暴露出的问题看，有很多是由于考察失实、评价失准、用人失察而导致选人用人失误的。要有效避免此等现象的发生，关键是要健全和完善党政领导干部考察、评价的科学机制，这是当前各级党委和组织部门必须着力破解的难题。一、当前考察、评价党政领导干部存在的主要问题1.考评形式存在单一性。在实际工作中，考察、评价干部偏重于届中考察和换届考察，而注重平时的动态性考核不够。2.考评内容缺乏层次性。考察评价干部主要是看其德、能、勤、绩、廉五个方面的内容，但究竟怎样来衡量，如何评定等次，还没有明确的尺度。3.考评范围存在局限性。一是偏重于对被考察对象八小时以内工作表……查看全文>>
当前，一些地方在于部考察歪作方面存在的一个突出问题就是考察失真、失准、失信。切实改进干部考察的方法，提高干部考察工作质量，是落实“用好的作风选人，选作风好的人”要求的紧迫任务。一、完善干部考察工作机制完善民主推荐、民主评议和民主测评制度。把民主推荐作为干部选拔任用的必经程序和关键环节，坚持凡新提拔人选必须经过民主推荐的规定，对未经民主推荐的，一律不提交讨论。实行民主推荐署名制，进一步增强推荐人的责任意识。改进民主评议测评的方法，合理设置考绩指标准确、层面完整、程序严谨、档次合理的评议测评内容，防止片面性，增强针对性。区别被评议测评对象的不同岗位、不同职责，确定评议测评项目；进一步改革传统的评议……查看全文>>
加强整改，健全管理（保密工作总结）加强整改，健全管理---记201*年保密工作总结今年来，在市保密局的正确领导下，在镇委、镇政府高度重视下，我镇的保密工作切实按照上级部门的工作部署，按部就班，有条不紊地开展着。回顾过去，全镇上下认真贯彻执行各项保密管理制度，切实履行《保密法》规定的有关义务，没有发生任何泄密案件。现将工作总结如下：一、调整和充实了镇保密工作领导小组，加强了领导为进一步加强对镇保密工作的领导，我镇根据本镇的实际情况，适时地对镇保密工作领导小组作出了局部调整，调整后的领导小组由镇委书任组长，镇纪委书记以及从党政办抽调精干人员担任领导小组成员。每一年，镇委都会根据人员的变动和工作实际……查看全文>>
近年来，我们按照“主题是发展，主攻是工业，主体是民营”的经济发展思路，认真贯彻省委、省政府关于加快民营经济发展的决定精神，立足本地实际，建立完善相关的运作机制，加大了对民营企业的培育、扶持和壮大力度，有力地促进了民营经济大发展。到2004年底，全县拥有民营企业1.9万家，其中年产销额过亿元的民营企业4家，过5000万元的9家，过1000万元的33家，过500万元以上的42家。2004年，全县民营经济增加值达34.3亿元，增长32.8%，占全县gdp总值的64.6%；实现税收1.48亿元，对财政收入增长的贡献率达73.9%。今年一季度，全县民营经济增加值达10.6亿元，增长41.2%，实现税收3……查看全文>>
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