今年是我市全面实现小康社会的决战之年，也是市委市政府确定的“项目推进年”。为认真贯彻落实市委十一届二次全体（扩大）会议精神，营造一流的发展环境，促进我市经济又好又快发展，“中心”决定开展“提速增效优质服务年”活动，具体实施意见如下：一、指导思想以科学发展观和市委十一届二次全体（扩大）会议精神为指导，服从服务于全市经济发展大局，紧紧围绕“项目推进年”活动的总体要求，以提速增效优质服务为目标，以方便企业、方便群众为一切工作的出发点和落脚点，以提供优质服务、提高办事效率为一切工作的着力点，进一步推进管理创新，规范审批服务行为，拓展服务功能，创新服务方式，提高服务效能，充分调动和发挥全体工作人员工作的……查看全文>>
今年是我市巩固提升全面小康建设成果的关键之年，是向基本实现现代化迈进的起步之年，同时也是市委、市政府确定的“重大项目突破年”、“环境生态攻坚年”和“机关效能提升年”。为认真贯彻落实市委十一届四次全体（扩大）会议和市十五届一次人代会精神，切实转变政府职能，进一步改进机关作风，加快推进效能建设，营造一流的发展环境，促进我市又好又快发展，“中心”决定开展“效能建设推进年”活动，具体实施意见如下：一、指导思想以党的十七大和市委十一届四次全体（扩大）会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“机关效能提升年”活动的总体要求，以开展“效能建设推进年”活动为载体，不断解放思想，转变观念，继续深化行政审……查看全文>>
根据常州市、*市纪委、监察局的统一部署和要求，经研究，决定开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。现提出如下实施意见：一、开展主题实践活动的指导思想和总体要求全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，带头讲党性、重品行、作表率，着力解决在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，切实做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，努力树立可亲、可信、可敬的良好形象。把广大机关干……查看全文>>
为积极贯彻落实《行政服务中心深入学习实践科学发展观活动实施意见》和学习实践活动《第一阶段实施方案》，更有效地推动“中心”科学发展观的建设工作，经研究，决定开展“科学发展作表率、创新服务见行动”主题实践活动。现提出如下实施意见：一、开展主题实践活动的指导思想和总体要求全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总体要求，努力在“中心”形成学习实践科学发展观的大高潮，以大高潮带动大讨论，以大讨论带动工作热情，进而以工作中的实际行动解决目前窗口服务中存在的问题，进一步推进……查看全文>>
2009年是全面贯彻党的十七大和十七届三中全会作出的战略部署的一年，同时也是我市深入开展学习实践科学发展观活动之年，围绕“突出经济保增长、突出创新增活力、突出民生促和谐”主题大力开展重大项目攻坚之年，因此做好今年的信访工作，意义非同一般。行政服务中心作为市政府对外服务的窗口，是全市软环境服务水准的“显示屏”，承担着服务企业和群众的重要职能，可以说是任务重，压力大。对此，“中心”将明确自身在全市发展“一盘棋”中的位置，进一步增强使命感和责任感。一、抓好四轮审改方案的落实，巩固审改成果。“中心”将围绕四个方面重点，落实好四轮审改方案。一是取消的行政许可项目和非行政许可审批项目是否落实到位，加强对已……查看全文>>
2009年是深入学习宣传贯彻党的十七大精神的第一年，也是我市全面建成更高水平小康社会、加快向基本实现现代化迈进的起步之年，同时也是“中心”开展的“效能建设推进年”。“中心”党工委中心学习组将针对新形势新任务，充分发挥理论学习洗脑、充电、鼓劲的作用，加强思想政治建设，努力提高领导水平和执政能力。根据中央、省委和市委的有关文件精神，结合实际情况，现提出“中心”党工委中心组学习的实施意见。一、总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大会议精神为指导，深入学习贯彻科学发展观，坚持以改造主观世界和改造客观世界相互促进为基本要求，以学习党的理论和路线方针政策为基本内容，以自学和调研基础上的集中学习……查看全文>>
为深入贯彻党的十七大精神，进一步深化我区政务公开工作，推进行政权力网上规范、公开、透明、高效运行，强化行政监督，提高行政效能，优化政务环境，促进社会和谐，为加快建设服务政府、法制政府、责任政府和廉洁政府提供制度保障，根据《市政府办公室关于开展行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》（锡政办发〔2008〕359号）要求，现就我区开展行政权力网上公开透明运行工作提出如下实施意见：一、总体目标按照全省“到2010年底，使行政权力网上公开透明运行逐步成为各级政府施政的一项制度，基本建立责权清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制”的总体目标要求和市政府要求，结合我区实际，依托电……查看全文>>
*市*区行政服务中心（以下简称“中心”）系区政府直属工作机构，其职责是贯彻实施区行政审批服务制度改革工作，对全区集中审批事项、服务事项实施具体办理、组织协调、管理监督和指导服务的职能，积极推进区政府政务公开工作。为加强“中心”的各项管理，正常有序运作，现提出如下管理意见：一、组织人事管理1、进入“中心”的窗口工作人员由各设立窗口的部门推荐，经“中心”审核后确定，窗口工作人员原则上在本部门工作2年以上，熟练掌握窗口所有审批、服务事项和操作规程。新进人员必须在本部门相关业务岗位经过一定期限轮训，熟悉本部门相关业务后方可上岗。2、进入“中心”的窗口工作人员，一般定岗1－2年不变，人事工资关系不变，身……查看全文>>
为深入贯彻落实科学发展观，切实转变行政机关工作作风，不断提升机关办事质量、效率和效果，努力打造良好的政务环境，加快建设人民满意的“零障碍、低成本、高效率”的服务型机关，根据《江苏省人民政府关于加强行政机关效能建设的意见》精神，现就进一步加强全区行政机关（包括法律法规授权以及受行政机关委托具有行政管理职能的事业单位，下同）效能建设提出如下意见：一、总体要求和基本原则1.总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治国的基本方略和反腐倡廉战略方针，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容……查看全文>>
机关作风整顿我认为税务机关转变干部作风加强机关行政效能建设，要重点要抓好七个方面的工作：一、加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置，贯穿于机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以先进理论武装广大干部职工。要学习贯彻好胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神，不断提高干部职工求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观和发展观教育，引导广大干部职工特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权；大力开展改革观、发展观教……查看全文>>
为扎实开展好机关行政效能建设工作，促进广大党员干部更好的为人民服务，纪党委、政府研究决定，制定如下工作要点。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，全面贯彻落实县委十一届三次会议精神，深入实施“135”发展思路，认真贯彻落实好机关行政效能建设工作的巩固、提高、创新、深化，着力落实制度、强化问责、改善作风，实现工作作风明显转变、履职能力明显增强、办事效率明显提高、社会管理和公共服务明显改进，营造更加规范、高效、诚信、宽松的政务环境和发展环境，促进我镇加快发展、科学发展、又好又快发展。二、目标任务（一）完善政务服务。按照县委、县政府统一部署，全力建设便民服务中……查看全文>>
为进一步加快推进*市行政运行体制和机制创新，根据*全会精神和行政许可法规定，结合*市实际，现提出如下意见。一、充分认识推进行政运行体制和机制创新的重要性和必要性改革开放以来，*市行政运行体制进行了几次大的调整，对改进行政管理方式，促进经济和社会发展产生了积极影响。但从目前行政运行体制看，在一定程度上仍带有计划经济体制遗留的痕迹，一些部门的机构、编制和职能安排重叠、交叉、重复，行政审批过多过滥，程序不规范，标准不公开等。不仅增加了行政成本，降低了办事效率，影响了投资环境，而且容易滋生腐败，损害政府形象。各级各部门一定要充分认识推进行政运行体制和机制创新的重要意义，根据市场经济体制下政府承担的经济……查看全文>>
一、审批条件：1、已填写环境影响登记表或已委托有资质的环评单位编制环境影响报告书（表），且有关资料齐全；2、符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定；3、符合所在县级以上生态保护规划和环境功能区划要求；4、无污染物排放或者污染物排放不影响我县治污减排任务的完成；5、污染物能够达标排放；6、项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内；7、改、扩建项目，建设单位原有项目已落实环评和“*”制度，污染物达标排放，按期完成治污减排任务。二、审批程序1、建设单位申请设立项目，填报建设项目环境影响评价申报材料一览表（一式两份），并提供建设项目可行性研究报告或项目建议书、土地利用文件、厂区平面布置图等有关……查看全文>>
按照市政府第18次常务会议要求，根据*市监察局关于认真贯彻落实《*市行政效能监察暂行办法》的通知，为提高移民工作效能，树立行为规范，公开透明、高效、廉政的机关形象，扎实推进移民工作，全面提升移民机关行政效能，特制定本实施意见。一、总体要求全面贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照*市第十二届人代会上部署的城乡统筹、“四位一体”、加速构建“三区一城”的科学发展战略，抓好“首问责任制、限时办结制、责任追究制”的落实，突出“加强机关效能制度建设、转变干部作风、提高干部素质”的重点工作，实现“工作作风明显改进、服务能力明显增……查看全文>>
各科室：为认真贯彻落实成都市效能建设工作会议精神，进一步转变机关工作作风，提高办事效率，规范干部管理行为，根据成都市委、市政府成委发*号文件和*市机关行政效能建设领导小组的有关要求，结合我市灾后工作实际，制定以下实施意见：一、总体要求和基本原则（一）总体要求坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十七届二中全会精神，按照省、市党委政府的决策部署和建设服务政府机关、责任政府机关、法治政府机关和廉洁政府机关的要求，以建设服务、责任、法治、廉洁的机关为目标，以转变作风、创新管理、完善制度、规范行为、强化服务、提高效率和质量、提升机关执行力和公信力为主要内容，以建……查看全文>>
科学发展观的核心和本质是以人为本。坚持“以人为本”，就是要把尊重人、维护人的根本利益，促进人的全面发展作为经济和社会发展的根本动力和目的。通过近几年的工作实践，结合前一阶段开展的调查研究，我深切的感受到，坚持以人为本，抓本育人，既是贯彻落实科学发展观的核心要求，也是也是我们做好工作的根本徐径。一、当前存在的主要问题（一）干部素质参差不齐。一是传统的进入渠道导致整体素质偏低。目前在职干部进入渠道复杂，形成“文化素质低，后期补文凭，实战能力差”的状况。二是思想观念转变不够。受综合素质影响，思想上仅限于满足现状，因循守旧，不思进取，缺乏危机感和紧迫感，学习肤浅，不能适应时代发展的需要。三是人才流动机……查看全文>>
为了认真贯彻市、区纪委二次全会和区廉政工作会议精神，切实转变政府机关工作作风，提高工作效率和服务水平，确保政令畅通，依法行政，按照《**中市人民政府办公室转发市监察局关于开展效能监察工作的实施意见的通知》（**政办发〔20**〕38号）要求，结合我区实际，提出如下实施意见：一、指导思想根据中、省、市关于开展效能监察工作的文件精神，依照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律、法规的规定，对国家行政机关及其工作人员履行职责情况开展效能监察，促进区委、区政府各项重大发展决策和决定的落实，进一步优化投资环境，不断改进政府机关作风，提高办事效率，……查看全文>>
行政效能监察工作要以党的*精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，积极推进依法行政，规范行政行为，推进政府机关行政效能建设和机关作风建设。要围绕全区中心工作和重大部署、重要活动开展效能监察，突出优化服务，推进便民服务网建设。加强投诉工作建设，促进行政机关及其工作人员正确履行职责，为全区科学发展、率先发展，构建和谐社会提供有力的保证。一、加强组织领导1、建立健全组织机构。建立开发区、各街道、各部门的行政效能投诉机构并规范其建设。按照《*市公务员公共服务行为规范》的要求，明确开发区、各街道和部门的监察室为行政效能投诉的办理机构，专人负责行政效能监察工作；进一步畅通投诉渠道，全区各行政效能投诉机构要经常……查看全文>>
为进一步转变政府职能、改进机关作风、改善服务质量、提高工作效能，应对当前挑战，落实区委**精神，确保全区各项工作任务有序推进，区政府决定今年在全区各级行政机关中开展加强行政效能建设工作，现提出如下意见：一、指导思想坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“强素质转作风，提质提效促发展”为主题，以建设“为民、务实、清廉、高效”机关为目标，坚持依法行政、从严治政，建立健全运转协调、行为规范、公正透明、廉洁高效的行政管理体系，确保区委、区政府各项重大决策和部署的落实，为宝山经济继续实现又好又快发展提供有力保障。二、工作目标一是机关管理制度进一步完善。岗位责任制、服务承诺制……查看全文>>
各区人民政府，市政府各部门，高新区管委会，市直各企事业单位：我市各级行政服务中心成立以来，积极创新行政审批方式，强化内部管理，实行规范运作，在转变政府职能、规范行政许可行为、优化政务环境等方面发挥了重要作用。为进一步提高各级行政服务中心运行水平，根据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法）等有关法律法规的规定，结合我市实际，现就加强和完善行政服务中心建设提出如下意见：一、充分认识加强和完善行政服务中心建设的重要意义行政服务中心是集信息与咨询、许可与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构，是建设法治政府，促进依法行政的阳光工程和重要形式。加强和完善行政服务中心建设，对于……查看全文>>
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