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一、组织领导为加强内部市场化运作的实施管理,矿成立内部市场化运作领导小组。矿长任组长,经营副矿长任副组长,其他矿领导及企管、财资、供管、机电等相关部室和单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在企管部考核核算组,某某同志兼任办公室主任。二、内部市场化运作基本原则(一)坚持“内部市场管理、实行价格结算”的原则。(二)坚持“内部有偿服务”的原则。(三)坚持“矿对基层简单化,区队管理主动化”的原则。(四)坚持“该管的强化、不该管的转化、可管可不管的弱化”的原则。(五)坚持“模拟市场化管理”的原则。三、内部市场化实施范围内部市场化的实施范围是全矿现有采掘单位。内部市场化是企业改革和实施科……查看全文>>
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某某一、组织领导为加强内部市场化运作的实施管理,矿成立内部市场化运作领导小组。矿长任组长,经营副矿长任副组长,其他矿领导及企管、财资、供管、机电等相关部室和单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在企管部考核核算组,某某同志兼任办公室主任。二、内部市场化运作基本原则(一)坚持“内部市场管理、实行价格结算”的原则。(二)坚持“内部有偿服务”的原则。(三)坚持“矿对基层简单化,区队管理主动化”的原则。(四)坚持“该管的强化、不该管的转化、可管可不管的弱化”的原则。(五)坚持“模拟市场化管理”的原则。三、内部市场化实施范围内部市场化的实施范围是全矿现有采掘单位。内部市场化是企业改革和实……查看全文>>
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非常荣幸参加“欧洲货币”的中国会议,感谢会议的主办方:中国银行、欧洲货币集团、汇丰银行hy;,也感谢会议的其它支持者。本次会议的主题是“有效运作金融市场(makingfinancialmarketswork)”,题目很有意义。在中国,金融市场能够有效运作的基础性工作之一是:,逐步建立基准收益率曲线。一、我国利率市场化改革的成果及存在的问题我们的党和政府高度重视利率市场化改革。早在1993年,十四届三中全会已经提出“中央银行按照资金供求状况及时调整基准利率,并允许商业银行存贷款利率在规定幅度内自由浮动”,2000年的十五届五中全会、2001年九届人大四次会议提出要“”,2002年十六大报告中进一……查看全文>>
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今年全面放开粮食购销市场,是粮食流通领域内一场深刻的、全新的革命。它的重要意义在于:粮食的商品属性得到较全面的恢复,粮食将不再成为附着于政府、政治的“特殊”物质;粮食流通形式将按照正常商品渠道与方式进行;粮食购销价格将以市场需求为主要形成手段与形式;允许和鼓励多种经济成份的单位与个人合法地参与粮食流通市场经营活动;市场成为配置粮食资源与优化供求关系的主要形式、手段和机制。显而易见,粮食购销市场化对于国有粮食购销企业来说,是一个巨大的挑战。那么,国有粮食购销企业主要面临那些挑战呢。一、购销市场竞争趋于“白热化”。粮食购销市场将允许和鼓励多种经济成份的单位和个人,参与粮食经营活动,从事粮食购销业务……查看全文>>
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内容提要。司法过程中的法律方法是在司法实践基础上所作的理论总结,而不是单纯地依据法学理论进行的逻辑归纳。笔者对目前法学理论界持有的法律方法必然具有正当属性的观点表示质疑,提出司法实践中法律方法的异化问题,并剖析其异化的基本形态及危害。同时,从社会信息经济学的视角论证法律方法的异化现象与司法资源交易行为的辩证关系,指出二者的相互依存、相互转化、相互促进必然会导致司法资源的市场化配置和运作,形成司法方法的制度性腐败。关键词:法律方法法律方法的异化司法资源的交易司法资源的市场化配置韩德强郝红梅1、何谓法律方法的异化1、1法律方法异化的具体含义法律方法是指站在维护法治的立场上,根据法律分析事实、解决纠……查看全文>>
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在西方发达国家,社会保障是伴随着资本主义市场经济的确立而产生,并且也随着这种市场经济体制的变化而不断作出相应的调整与改革。在这种变化过程中,家庭的脱父权制化与劳动力的脱商品化是两个非常关键的因素并发挥着重要作用。尤其在20世纪70年代末80年代初开始席卷整个西方发达国家的社会保障体制改革中,从理论角度来探讨家庭的脱父权制化与劳动力的脱商品化和社会保障之间的关系,从而来推断出一个国家采用了何种社会保障模式以及怎样的社会保障制度发展或改革的轨迹。本文首先将探讨这个问题。其次,长期以来我国虽然在社会保障制度产生的背景,发展的过程及其基本理念上,与西方发达国家相比并不完全相同,但这种根本性的社会保障制……查看全文>>
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我国的改革正处于一个非常关键的发展阶段。一方面,20多年的改革开放已取得了举世瞩目的成就,初步建立了社会主义市场经济体制;另一方面,改革过程中积累起来的诸多深层次问题的解决,诸如理顺收入分配关系、深化产权制度改革、发展民主政治等等,都越来越迫切。为此,中国共产党十六大明确提出,按照全面建设小康社会的目标,实现改革的新突破。中国企业的诚信问题属于发展中的问题,它与中国市场化改革进程相伴随。它既是社会主义市场经济制度建立完善的重要标志,反过来它又成为影响社会主义市场经济健康发展的重大问题。就是说,在我国经济转轨时期,改革将贯穿企业诚信建设的始终,并将对企业信用环境的完善起决定性的作用。一、企业信用……查看全文>>
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解除承包合同的村委会是指全部明确法律有漏洞的结果。因此,我们建议有权机关立法明确村民委员会是集体土地所有权行使者,明确其所有权行使的权利和义务,以增强村委会的责任感。同时,笔者还认为我们只能明确村委会是集体土地所有权行使者,而不是村小组、乡镇政府。首先,村小组经济势力单薄,在现实生活中作用远比不上村委会;再次,乡政府管理范围过大,不利于对农地使用权变更的监督管理,而村民委员会在农村影响力大,一般情况下,一村就是2000~3000亩土地,范围适中,所以我们要明确村委会是农村集体土地所有权的行使者。我们这里所指的集体土地包括集体土地所有者是村小组或乡(镇)政府的情况。用这种方法可以进一步明确责任,……查看全文>>
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—、前言建筑采暖的方式,对城市环境和居民生活质量的影响很大。到目前为止,我国城市能源结构中,燃煤仍占主要地位,分散式燃煤采暖在城市中还占有相当大的比重。这是导致我国北方城市冬季大气污染严重的主要原因。随着我国经济的飞速发展,随着我国能源市场的国际化,随着改革开放步伐的加快,随着市场经济模式的深入人心,国际上流行的各种现代化建筑采暖方式开始在我国城市中出观,并开始为一部分居民所接受,集中供热这种传统的建筑采暖方式,已经不再是居民生后来暖的唯一追求,已经开始展现。二、集中供热存在的问题我国煤资源相对丰富。在市场封闭的年代,建筑采暖方式的选择只能以煤为能源来考虑,受煤利用技术的制约和计划经济体制的局……查看全文>>
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尊敬的党组织:农业、农村、农民问题,始终关系党和国家事业发展全局。在我们农林科大同学们也同样关注三农问题,学习三农问题,思考三农问题。我们相信,我们的关注和学习一定能使我们更加了解农村,了解我国农村的改革。最终在我们当中的一些同学,在不就得将来也可能提出有见地的思想。在中国这样一个农业大国进行革命、建设、改革,必须始终紧紧抓住这个全局性、根本性、战略性问题。10月19日发布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出了新形势下推进农村改革发展的总体思路,即“三个作为”:把建设社会主义新农村作为战略任务、把走中国特色农业现代化道路作为基本方向、把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局……查看全文>>
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【内容提要】高等教育所存在的矛盾与问题,是高等教育体制造成的,因此,用传统的行政手段、计划手段已无法解决。高等教育需要理论创新、体制创新。建立政府宏观调控下的高等教育市场机制应是高等教育改革的目标。只有如此,高等教育才能为社会经济的快速发展提供所需人才。【摘要题】高教与经济【英文摘要】thecontradictionsand我国高等教育已进入快速发展时期。同时,高等教育内部和外部的各种矛盾也不断地暴露和激化。高等教育的规模、培养目标、培养方式、质量标准都很难适应高速发展的经济、不断变化的社会对人才的需求。高等教育内部存在着教育思想僵化、教育内容陈旧、教学手段落后、管理简单粗糙、效率低、效益差等……查看全文>>
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西方各国自80年代以来所掀起的声势浩大的教育改革浪潮眼下还在持续进行。各国教育改革所要解决的问题既有不同点,也有共同之处,后者包括教育体制僵化,效率低下,质量不高等等,这就决定了它们所采取的改革措施具有某些一致性和相似性。其中为大多数国家所共同具备的一点,就是与过去相比,各级各类教育的市场化倾向和特征越来越明显,成为教育改革的一个突出现象。本文试图就此作一分析。一、教育市场改革的由来背景在本世纪80年代之前相当长的时期里,即便是在西方发达国家这样市场化渗透到社会生活的各个领域,各种社会活动极具商业色彩的社会里,谈论教育的市场化应该说是没有什么市场的,引不起太多人的响应和赞同。从实践上看,几乎所……查看全文>>
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【内容提要】高等教育所存在的矛盾与问题,是高等教育体制造成的,因此,用传统的行政手段、计划手段已无法解决。高等教育需要理论创新、体制创新。建立政府宏观调控下的高等教育市场机制应是高等教育改革的目标。只有如此,高等教育才能为社会经济的快速发展提供所需人才。【摘要题】高教与经济【英文摘要】thecontradictionsand我国高等教育已进入快速发展时期。同时,高等教育内部和外部的各种矛盾也不断地暴露和激化。高等教育的规模、培养目标、培养方式、质量标准都很难适应高速发展的经济、不断变化的社会对人才的需求。高等教育内部存在着教育思想僵化、教育内容陈旧、教学手段落后、管理简单粗糙、效率低、效益差等……查看全文>>
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随着我国加入wto,职业学校进入买方市场的步伐正日益加快。职业学校要在市场经济大潮中乘风破浪,立于不败之地,关键在于它的“产品”是否有市场需求,“产品”是否有较好的质量,是否选择了合适的“营销”手段。近几年来,我校致力于把市场化运作的理念引入学校管理,摸索出一条适合市场经济发展的办学新路子——“以市场为导向,以质量为先机,以营销为动力”,因而虽地处人口不足30万的山区小县,在职业教育出现“滑坡”的不利形势下,却异军突起,招生人数逐年上升,96年招收398人,97年招收596人,98年招收612人,99年招收761人,2000年招收785人,2001年招收832人,2002年653人。1998年……查看全文>>
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〈内容简介〉中国目前努力走向市场化,但在现实中我们仍将遇到一系列的挑战。好政府和有能力的政府确实很重要,但如果在经济方面仍习惯于一切都围绕政府转的话,则过去的低效错误有可能会重复,加快市场化的步伐其实就是要提高我们经济发展的效率。生产什么样的制度和如何生产,对中国未来的发展将产生深远的影响,经济的市场化首先应实现经济制度的市场化。〈关键词〉经济市场化、政府干预、制度产品、主体创造性。一、市场化的必然性中国历代有重农抑商的传统,所以自然经济有深厚的根基。如果生产只为自己而很少或者不为交换进行,则必定是分散的而且水平低。大到一个国家,如果生产只在封闭中进行,同样会发生类似的情况。中国是一个大国,长……查看全文>>
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我国自1981年恢复发行国债以来,至今已有近20年的历史。截至1997年年底,我国共发行国债9057.81亿元,累计还本付息额5128.94亿元。国债的恢复发行,不仅有力地弥补了我国财政收入的不足,促进了我民经济的稳定发展,而且满足了全社会不同投资者的多种需要,同时对于推动我国债券市场乃至货币市场和资本市场的发展,也发挥了非常重要的作用。1998年,面对复杂严峻的国内外经济环境,我国采取了积极的财政政策和适当的货币政策,确保了经济的稳定增长。其中,作为联结财政政策和货币政策之桥梁的、以发行2700亿元特别国债和增发1000亿元10年期国债为标志的国债政策尤为世人瞩目。那么,当前我国执行的是怎样……查看全文>>
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1993年以来,中国证监会共办案563件,结案365件,作出行政处罚案件201件,处罚机构363家,处罚个人412人。其中,1999年到2000年,共立案285件,超过了前8年的总和,结案162件,对83件案件作出了行政处罚,有92家机构和251人受到了警告、没收非法所得、罚款、暂停资格或撤销从业资格等各种行政处罚。上述监管举措起到了一定的震慑作用,但市场已经为此付出了巨大的代价。因此紧急呼吁——我国证券监管部门近年来加大了对市场欺诈与股价操纵行为的打击力度,但由于行政性监管一般是事后监管,从发现到立案调查到处罚执行需要较长的时间,比如亿安科技与中科创业的股票操纵行为发生数年后才被发现,“琼民……查看全文>>
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出于金融市场风险管理的职业敏感,在国内基金业因为新股申购等事宜受到证监会官员的信件斥责、一时闹得纷纷扬扬时,就这个金融机构风险管理的案例,我找了几家在国际性基金公司就任管理职务的朋友进行讨论,大家形成的基本一致的看法是,如果基金公司的内部风险管理机制比较完善,这种事件在基金公司管理层面就会被否决,而根本用不着等到证监会的官员通过信件来声讨。这也反映出当前中国证券监管的一个迥异于发达资本市场的两难:由于证券公司、基金公司、上市公司等在治理结构和风险控制等制度方面存在的重大缺陷,监管机构往往被迫过深地介入本来应当由这些市场主体自身完成的风险控制行为;会计师等中介机构发展的滞后,也迫使监管机构还需要……查看全文>>
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一、我国推行利率市场化的意义1、有利于形成比较规范的金融市场环境。我国金融市场尚处于发育和形成之中,全国统一的金融市场还没有完全建立起来。由于我国金融市场总体规模不大,市场主体单一,融资工具少,市场机制不健全,运转效率低下,造成金融市场的垄断和分割,资金不能在地区之间、行业之间、银行之间以及各金融子市场之间有效进出和自由流动。特别是货币市场和资本市场的分割与脱节,打断了资金在社会再生产各个环节的有效循环,造成金融资源的刚性配置、结构性失衡和寻租行为。在加快我国金融统一市场建设,促进货币市场和资本市场的协调发展中,利率的市场化具有决定性的作用。2、有利于促进国有银行经营机制的根本性转变。我国资金……查看全文>>
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刘成江当前我国银行体系已经隐藏了一定的利率风险,为金融稳定埋下了隐患。特别是中央银行允许商业银行发放中长期固定利率贷款,宣布放开贷款利率上限,逐步实现利率市场化后,意味着利率波动将更为频繁,利率风险带来的冲击将更为明显。面对我国利率市场化的推进,商业银行面临哪些利率风险的考验,我国的商业银行又应该如何进行有效的利率风险管理,这是摆在我们面前急需解决的一个问题。一、利率市场化的内涵利率市场化是指货币管理当局将利率的决定权交给市场,由市场主体自主决定利率,其核心内容是利率形成机制的市场化,包括利率决定、利率传导、利率结构和利率管理的市场化。对其理解有两种角度:一是从市场角度,指政府完全或部分放弃对……查看全文>>
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