为了理顺城区园林管理体制，推动城区园林事业健康发展，2013年3月我县将城区绿地养护承包给公司管理。一年来总体运转良好，为下一步的改革工作奠定了基础，积累了经验。但也存在不少问题。正确认识和解决目前存在的问题，是我们今后工作的重点，现将主要情况汇报如下：一、取得主要成效1、基本建立了以“建管分离，管护分离”为核心的园林体制，建立行业管理者和绿化建设、养护者之间的新型关系。2、作为园林绿化管理部门没有顾虑，可以大胆并集中精力从事行业管理，有更多时间和精力抓好绿地规划、建设、管理。抓好原来疏于管理的小区绿化、单位庭院绿化等。3、公司的责、权、利统一，效益与质量挂勾，严格的管理能得到比较满意效果。极……查看全文>>
为进一步推动盐业深化改革，县盐务局根据县委县政府及市局工作要求，制定如下工作计划一、目标和意义随着中国盐业体制改革的日益临近，盐业改革迫在眉睫，如何在未来的市场竞争中占据优势地位，如何构建高效率、具有市场活力的食盐运营体制，如何保证在市场化竞争中正确履行食盐市场供应和市场监管的职责一系列问题成为盐业部门急需解决的问题。根据省盐务管理局（省盐业集团有限公司）、市盐务局（市盐业公司）相关文件要求，县盐务局积极探索，大胆尝试，结合推进市场化改革文件要求，不断改革创新，打造具有特色的食盐管理运营模式。二、目标任务（1）实现机构和人员精简高效。为了更加突出市场经营职能，整合、归并管理部门职能，坚持一岗多……查看全文>>
第一章总则第一条为加强建筑市场管理，维护建筑市场秩序，保证建设工程质量和施工安全，保障建筑经营活动当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内，进行建设工程的发包与承包，从事建设工程的勘察、设计、施工、建筑装修、建筑构配件生产经营以及建设监理、招标代理等活动的单位和个人，均须遵守本条例。第三条从事建筑经营活动，应当遵循公开、公正、公平竞争的原则。禁止分割、封锁和垄断建筑市场。第四条省、市（地）、县（市）人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑市场的统一管理工作，其主要职责是：（一）贯彻执行有关建筑市场管理的法律、法规；（二）制定本行政区域内建筑……查看全文>>
革收益和改革成本比较划算。一、对我国农村宅基地产权制度变迁的考察表明，现有制度安排同我们对农村生产关系进行社会主义改造的认识过程和实践过程紧密相关建国以后，随着农村生产关系的变革和上层建筑领域里发生的种种变革，我国农村宅基地的产权制度经历了六次比较重要的变迁过程。１.１９５０年颁布的《土地改革法》，明确规定我国实行农民的土地所有制。建国后，在１９５０年６月２８日颁布的《中华人民共和国土地改革法》提出“实行农民的土地所有制”。这里当然就包括了宅基地的农民个人所有。２.合作化时期，土地所有制关系进行了重大变革，但没有对农民宅基地和房屋的私人产权属性提出改变。合作化的核心是农村土地集体所有制关系的建……查看全文>>
同志们：彻底整治矿业秩序和深入推进矿产资源市场化配置，是省委、省政府的重要决策和重点工作。3月1日，省政府召开电视电话会，具体部署了在全省集中开展深入彻底整治和规范矿业秩序专项行动。刚才，晓亭、若建同志就我市矿业秩序整治进行了安排部署，成林同志提出了纪律要求，大家要认真贯彻，坚决落实。下面，我就如何确保整治工作深入彻底讲三点意见。一、高度重视整治和规范矿业秩序，是深入推进“三个转变”的重要举措，既是一项重要的经济工作，又是一项重要的政治任务。去年，省委、省政府以甘洛矿业秩序整治为突破口，拉开了全省矿业秩序整治的序幕，在全省产生了强烈震动。汉源事件后，省委、省政府要求在全省坚决彻底地整治矿业秩序……查看全文>>
【摘要】市场化是伴随着社会经济活动水平上升公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地。而带来的商品和服务的价格越来越多地被市场所决定的过程。然而，市场化既需要有宏、微观的基础配合，又有着内在的秩序要求，如果在推进一部门生产或服务的市场化过程中忽略了这种客观存在的秩序，不仅会造成社会资源浪费，同时还会使这种市场化难以长期为继。保险服务价值市场化已成为当前中国保险业发展的一种内在要求，但在实现中国保险市场化的过程中必须要关注和加强相关的宏、微观基础建设，尤其要认真遵从商品或服务的市场化秩序和规律，循序渐进地、审慎地加以实施和推进，以求不断提升中国保险业的经营效率。经济学的一般原理认为，商品或服务的价……查看全文>>
根据会议安排，我就总干渠管理局近年来在开展水务市场化方面的工作情况，和大家交流一下，不当之处，敬请批评指正。随着全市经济社会的快速发展，经济结构由农业主导型向工业主导型快速转变，积极配合全市经济结构转型，大力推进城乡水务一体化和水务市场化进程，为全市经济社会可持续发展提供全面的水资源支撑是新时期水管部门的一项重要课题。总干渠作为灌区的输水大动脉，对巴彦淖尔市水服务体系建设起着积极的推动作用。一、充分认识总干渠发展水务市场的条件和优势总干渠引黄条件便利，水资源丰富，优势明显。首先是总干渠全年灌溉期近8个月，年引黄水量50多亿立方米，保证了总干渠常年有水，可以通过水权置换用于工业、城镇、生态供水等……查看全文>>
解决农村经济问题要有创新，要坚持贯彻江总书记“三个代表”、“三个创新”的思路，尤其要有理论创新和体制创新。因为即使能够按照原来的成功经验安排政策，也很可能仍然解决不了现在的农村经济问题。一、银行商业化改革与农户资金需求高度分散之间的矛盾在坚持市场化取向的改革进程中，银行的商业化体制改革要求银行完全按照市场经济的运行机制来判断其经营行为，从金融部门看这当然无可厚非。但从中国农村发展的需求看则应该另外评价。因为，商业化的正规金融机构是不可能适应农户由于高度分散并且兼业经营而提出的资金信用需求的，商业银行和小农经济这两方面的对接有问题。我认为，农户经营高度化分散是其根本特点，银行的商业化改革也确实要……查看全文>>
今年全面放开粮食购销市场，是粮食流通领域内一场深刻的、全新的革命。它的重要意义在于：粮食的商品属性得到较全面的恢复，粮食将不再成为附着于政府、政治的“特殊”物质；粮食流通形式将按照正常商品渠道与方式进行；粮食购销价格将以市场需求为主要形成手段与形式；允许和鼓励多种经济成份的单位与个人合法地参与粮食流通市场经营活动；市场成为配置粮食资源与优化供求关系的主要形式、手段和机制。显而易见，粮食购销市场化对于国有粮食购销企业来说，是一个巨大的挑战。那么，国有粮食购销企业主要面临那些挑战呢。一、购销市场竞争趋于“白热化”。粮食购销市场将允许和鼓励多种经济成份的单位和个人，参与粮食经营活动，从事粮食购销业务……查看全文>>
建设工业园区，是区委、区政府立足新的世纪，面对新的形势，作出的重大战略决策，既反映了我区产业结构的调整方向，又反映了区内外资本流动和厂商投资区位选择的必然要求，更反映了我区加速向城市化、工业化、现代化转型的必然趋势。从经济意义上讲，工业园区应该是指工业企业相对聚集，有较完善的基础设施和较高效齐全配套服务体系的工业制造区域。从++实际来看，加速建设工业园区，可以做大做强工业基础，形成特色支柱产业和拳头产品，促进工业经济上档次、上规模，可以形成企业集群和规模经济优势，增强区域经济实力，既有利于整合优化工业资源，也有利于生产管理和环境治理，对于推进我区工业经济布局结构的调整，进一步优化产业结构，解决……查看全文>>
为深入了解粮食市场化购销情况，进一步规避防范粮食企业经营风险，提高国有粮食企业经济效益，促进粮食产业健康发展，按照省局“关于开展‘如何规避粮食市场化经营风险’专题调研的通知”要求，我局结合本区粮食市场化经营情况进行了调研。现将调查结果报告如下：一、基本情况xx区经国有粮企一、二轮改革后，现有国有粮食企业6家，其中：国有独资1家，国有控股企业5家。属于粮食购销企业4家，粮食加工企业1家。现有在职职工183人，离退休职工421人，内退职工236人。全区国有粮食企业现有仓容15万吨。年购入量60万吨，销售量60万吨。近3年利润均在500万元以上，今年1—7月汇总利润550万元。二、我区国有粮食企业市……查看全文>>
各镇人民政府、街道办事处，*工业区管委会，区政府有关委、办、局：区城管局、区人事局、区编办拟订的《*区市容环卫行业市场化改革实施方案》已经区政府同意，现批转给你们，请结合实际，认真按照执行。*区市容环卫行业市场化改革实施方案根据市政府批准的《*市市容环卫行业市场化改革方案》（*府[*]28号，以下简称《方案》）的精神，现结合实际，就*区市容环卫行业市场化改革制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极推进*区市容环卫行业市场化改革进程，按照现代企业制度的建设要求，使环卫单位成为自主经营、自负盈亏、自我发展、具有一定市场竞争力的企业主体，形成作业主体企业化、投资主……查看全文>>
为了理顺城区园林管理体制，推动城区园林事业健康发展，2013年3月我县将城区绿地养护承包给公司管理。一年来总体运转良好，为下一步的改革工作奠定了基础，积累了经验。但也存在不少问题。正确认识和解决目前存在的问题，是我们今后工作的重点，现将主要情况汇报如下：一、取得主要成效1、基本建立了以“建管分离，管护分离”为核心的园林体制，建立行业管理者和绿化建设、养护者之间的新型关系。2、作为园林绿化管理部门没有顾虑，可以大胆并集中精力从事行业管理，有更多时间和精力抓好绿地规划、建设、管理。抓好原来疏于管理的小区绿化、单位庭院绿化等。3、公司的责、权、利统一，效益与质量挂勾，严格的管理能得到比较满意效果。极……查看全文>>
煤矿作为高危行业之一，安全生产始终是天字号的头等大事，安全工作一直是困绕煤矿企业生产和发展的难题。多年来，煤矿企业在生产过程中，员工各类伤亡和非伤责任事故频发，给企业和社会造成了极大损失，企业用于处理和解决各类事故的费用居高不下，给企业的经营工作带来了不必要的负担，也给企业稳定与发展设置了障碍。如何解决公司生产工作中的安全问题，使员工和家属免受因亲人伤残而带来的痛苦，同时为企业发展创造良好的安全环境，减少企业不必要的安全成本投入，确保企业安全生产的长治久安，适应企业改革发展的需要。近年来，各行各业都在进行深入的探讨与研究，一些先进的管理方法不断涌现，安全管理创新正在成为企业改革与发展的主旋律。……查看全文>>
长期以来，面向企业和社会的安全生产宣传教育工作一直被认为主要是政府的职能，实践中也是靠政府有关职能部门直接组织和指导来开展的。随着国内安全生产宣教市场的发展，这种计划经济体制下形成的观念和行为方式正逐渐被新的思维和市场化运作所替代。各种因素所激发出来的且不断增长的市场需求吸引各种资源进入，催生出大量非政府的中介机构和企业，市场化趋势日益明显，安全文化产业化雏形正在清晰。本文试图借助多年来的实践体会和一些初步的思索，对安全生产宣教工作市场化和产业化趋势作一探讨。安全文化发展规律中的四个阶段经过长期的实践和摸索，人们认识到：安全文化发展一般都要经过以下四个阶段（如下图所示）：首先是企业自发阶段，在……查看全文>>
为迎接改革开放30周年的到来，中国企业家调查系统日前在京发布《市场化改革与中国企业家成长——2008·中国企业家队伍成长与发展十五年调查综合报告（下）》。盘点这份调查报告，过去30年市场化进程中企业家的成长发展规律可谓一览无余。这其中，有四大亮点格外引人注目。国有与民营企业家管理行为逐渐趋同中国企业家调查系统的跟踪调查结果显示。中国向市场经济体制转型是企业家成长的基础，而企业家队伍的成长也成为推动中国经济发展、制度变革和社会进步的重要力量。在市场化改革推动下，国有和民营企业的管理行为逐渐趋同。改革开放30年来，在先后以放权让利、股份制改造和建立现代企业制度……查看全文>>
一、论文主题意义选择农村经济与金融市场化发展问题作为论文主题，是作者几年来的认真思考。之所以在市场化的背景下研究中国农村经济与金融问题，是因为经济发展市场化是当今世界发展中国家的主流选择。我国作为世界上最大的发展中国家，如何走出具有中国特色的社会主义市场经济发展道路具有世界性意义。可喜的是，二十年来中国农村经济改革的实践探索和理论创新，使中国农村乃至全国经济、社会面貌发生了巨大的变化。中国农村经济市场化改革的伟大实践和成果，无论其深度、广度、规模都是史无前例的。可以预见，从中国农村改革实践中产生并被实践不断修正的发展理论，必将为世界发展经济学说和广大发展中国家的发展实践做出重要贡献。始于197……查看全文>>
《内容简介》利率市场化是我国深化经济改革，迎接入世挑战的重大措施，我们面临的主要问题是如何防范因此可能产生的利率风险。本文分析了利率市场化导致利率升高和利率波动的风险并提出了相关的对策，希望对“稳步推进利率市场化改革”有所裨益。《关键词》利率市场化、金融市场分割、资产负债管理、金融创新、利率波动十五计划纲要在第五篇改革开放中提出要“稳步推进利率市场化改革”。2000年6月，中国人民银行行长戴相龙也宣布要用3年的时间渐次的实现利率市场化，作为先导，中资银行外汇贷款利率在2000年9月21日就放开了。利率是金融市场的价格，若价格不是由市场决定的，整个金融领域的市场化就无从谈起。改革开放以来，我国的……查看全文>>
为进一步推动盐业深化改革，县盐务局根据县委县政府及市局工作要求，制定如下工作计划一、目标和意义随着中国盐业体制改革的日益临近，盐业改革迫在眉睫，如何在未来的市场竞争中占据优势地位，如何构建高效率、具有市场活力的食盐运营体制，如何保证在市场化竞争中正确履行食盐市场供应和市场监管的职责一系列问题成为盐业部门急需解决的问题。根据省盐务管理局（省盐业集团有限公司）、市盐务局（市盐业公司）相关文件要求，县盐务局积极探索，大胆尝试，结合推进市场化改革文件要求，不断改革创新，打造具有特色的食盐管理运营模式。二、目标任务（1）实现机构和人员精简高效。为了更加突出市场经营职能，整合、归并管理部门职能，坚持一岗多……查看全文>>
为了理顺城区园林管理体制，推动城区园林事业健康发展，2013年3月我县将城区绿地养护承包给公司管理。一年来总体运转良好，为下一步的改革工作奠定了基础，积累了经验。但也存在不少问题。正确认识和解决目前存在的问题，是我们今后工作的重点，现将主要情况汇报如下：一、取得主要成效1、基本建立了以“建管分离，管护分离”为核心的园林体制，建立行业管理者和绿化建设、养护者之间的新型关系。2、作为园林绿化管理部门没有顾虑，可以大胆并集中精力从事行业管理，有更多时间和精力抓好绿地规划、建设、管理。抓好原来疏于管理的小区绿化、单位庭院绿化等。3、公司的责、权、利统一，效益与质量挂勾，严格的管理能得到比较满意效果。极……查看全文>>
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