同志们：今年，我县69个村民委员会届期已满。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）的规定及省委、省政府和州委、州政府的统一部署，今年上半年将进行村级党组织和第三届村民委员会换届选举工作。对此，县委、县人民政府高度重视，将我县的农村“两委”换届选举工作列入重要议事日程，成立了专门的领导小组和办事机构，县委常委会对工作进行了专题研究，并决定今天召开全县农村“两委”换届选举工作会议。刚才，陈凌副书记就这次全县村“两委”换届选举工作作了重要的讲话，讲得很全面、很具体，大家要深入学习和领会，并认真按照讲话精神和要求，抓好落实。下面，根据会议的安排，我讲三个方面的意见：一、统一……查看全文>>
根据部机关安排，5月18日至20日，我们一行三人深入*镇和*乡两个乡镇及19个行政村，对农村两委班子中存在的问题进行了专题调研。在这两个乡镇，首先听取了党委书记关于本乡镇农村两委班子的整体情况汇报，之后分别选择有代表性的村通过与两委班子成员座谈和实地走访群众等方式进行了深入调研。现将调查情况汇报如下：一、基本情况经过第八届村委会换届选举，*乡14个行政村中8个村连选连任，“一肩挑”的达到13个村；*镇38个行政村中26个村实现了“一肩挑”，9个村连选连任。通过调研，两个乡镇党委对农村两委班子建设比较重视，能够及时处理农村班子建设中的突出问题，可以说，两个乡镇的村级班子建设总的形势是好的，呈现出……查看全文>>
《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来，旗委加强了以党支部为核心的村级组织建设，依法开展了村民自治活动，农村基层民主政治建设取得了重大进展。但随着形势的发展，也出现了一些新情况、新问题，尤其是*年村民委员会第四届换届选举之后，部分村“两委”之间工作不协调、关系不理顺等一些矛盾逐渐暴露出来，削弱了村级组织的整体战斗力，直接影响了农村改革的深入和农村经济的发展。为摸清村“两委”关系的现状，*年初，由旗委组织部牵头，抽调人大、民政等四部门人员组成联合调研组，用1个多月的时间，对第四届村民委员会换届选举之后村“两委”关系现状开展了专题调研。通过调研发现，全旗……查看全文>>
多年来，村民组长在组织农民搞好生产，巩固农村家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营机制，带领农民脱贫致富等方面都发挥了积极的作用。但随着农村改革的深入，尤其是税费改革政策在农村全面推行后，村民组长的工作任务和责任逐渐减弱淡化，同时村提留减少50%。因此，在村民小组设置组长越来越不适应形势发展的需要，裁撤村民组长已经成为改革农村基层干部队伍的必然要求。为此，自2001年开始，阿荣旗委裁撤了村民组长，实行了村干部包组责任制。目前，全旗844个村民小组中已经裁撤村民组长368人，裁撤比例达到43.6%。实践证明，裁撤村民组长、实行村干部包组责任制，适应了农村改革发展新形势的需要，深化了农村基层干部队……查看全文>>
我国农业和农村经济经过20多年的改革与发展，已经进入新的发展阶段，农村各种利益关系也随之出现了一些新情况、新问题。特别是第五届村民委员会直选以来，一些地方由于学习宣传《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》不够深入，对村“两委”职责认识不清，村务工作运作不规范，出现了村“两委”关系不协调的问题。部分村委会干部片面理解“村民自治”的内涵，不能自觉服从村党支部的领导。少数村党支部不尊重村委会的法律地位，家长意识严重，工作上大包大揽，搞“一言堂”，伤害了村委会干部的工作积极性。这一矛盾和问题导致农村“两委”关系紧张，直接削弱了党支部的领导核心地位，一定程度上弱化了党对农……查看全文>>
近年来，中共南平市委以“三个代表”重要思想为指导，积极探索解决一些地方村党组织与村委会关系不协调的问题，充分发挥了村党组织的领导核心作用，增强了村级组织的合力，出现了“支部领导，村民自治；实行民主，正确决策；职责明确，制度健全；班子团结，成员融洽”的良好局面，推动了农村基层民主政治的健康发展，为农村各项事业的协调发展提供了坚强的组织保证。1.建立配套制度体系，构建党组织领导的村两委协调运作格局。*年９月，市委组织部根据市委部署，依据有关法律和党内规定，在调研、试点的基础上，制定下发了《关于正确处理村党组织和村民委员会关系的意见》，明确规定村两委的地位、作用和职责，提出和制定处理村两委关系的原则……查看全文>>
一是村党支部抓大放小党的十六届四中全会提出了党要“抓大放小”的理念，作为党的基层组织，村党支部要由过去管财管物、管人管事行转变到谋全局、把方向的大事上来；村委会则担负起发展经济、管理集体财产、办理公益事业、维护社会稳定等职能。党支部书记和村主任的职责、任务也要进一步明确，不该书记管的书记不要插手，该村主任办的事村主任不能推给书记。当然，党支部抓大放小，不是简单的把权力全让给村委会，而是把应该由村委会管理的一些事权还给村委会，更主要的是还权于民，还权于村民代表会议。二是村民代表会议由虚变实目前，村民代表会议未形成制度，没有发挥应有的作用。因此，要把村民代表会议作为协调支、村矛盾，约束村干部权力的……查看全文>>
实施“云岭先锋”工程，重点难点在农村。加强农村党的基层组织建设，正确处理村“两委”关系，着力构建以党支部为核心的农村组织体系，是提高党在农村执政能力的有效途径。罗平全县14个乡（镇）154个村（社区）支部（总支）共有委员822人。其中女性委员91人，少数民族委员145人，支部（总支）委员平均年龄40岁。大中专以上文化19人，占12.4%，初高中文化128人，占83.07%，小学文化6人，占3.9%。换届后的村“两委”班子结构合理，村干部政治素质高，工作作风实，办事能力强，熟悉农村工作，有开拓创新精神。但部分村“两委”班子存在一些不容忽视的问题。一、部分村“两委”存在的问题1、“两委”关系不协调……查看全文>>
我县村党支部和村委会自××××年上半年换届后，至今已年了，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》以及新修改的《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定，将进行换届选举。根据县委的总体部署，先在乡开展村级组织换届选举试点工作。这次试点工作的指导思想非常明确，就是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，按照中央指出的农村党支部建设“五个好”的要求，紧紧围绕我县与全省同步提前基本实现现代化的目标，通过换届，全面加强以村党支部为核心的村级组织配套建设，为全县村级组织顺利换届提供……查看全文>>
同志们：今天这次会议，主要是认真贯彻落实省市区村“两委”换届选举工作有关会议精神，研究确定我们街道村“两委”换届选举的指导思想、基本原则、目标任务、总体安排、思路措施，确保顺利完成村“两委”换届选举工作。下面，我根据区委、区政府有关会议精神，结合我们街道的实际，从以下三个方面阐述。一、提高思想认识，把村“两委”换届选举工作作为当前农村工作的头等大事来抓村“两委”换届选举，是全街道党员群众政治生活中的一件大事，是管根本、利长远的一项基础工程。从我们街道实际看，近年来，全街道上下以开展“深入学习实践科学发展观”活动和“创先争优”活动为总抓手，通过实施重点村集中综合治理、“百村帮扶”工程、“星级化”……查看全文>>
一、2014年农村、社区“两委”换届选举工作总体情况根据省、市的统一安排部署，我县第六届村“两委”和第五届社区“两委”换届选举工作从去年12月4日正式启动，县委、县政府从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度出发，把农村、社区“两委”换届选举作为我县的一项中心工作来抓，领导重视，精心组织，周密部署，全县农村、社区“两委”换届选举工作圆满顺利，到今年3月12日，我县113个行政村、14个社区全面完成了“两委”换届选举工作。（一）选举情况。全县2014年村级“两委”换届选举共选出新一届农村、社区“两委”成员487人，比上届少1人。有105个村、13个社区实现书记、主任“一肩挑”，比例为92.91……查看全文>>
同志们：今天把大家召集起来，主要是简单通报一下全市村两委换届选举前段工作的开展情况，并对如何抓好下一步的工作进行安排部署。同时，也借这个机会就进一步学习贯彻好湘发[2007]10号文件精神谈几点要求。下面，我先讲三个方面的意见。等会，袁书记将作重要讲话，请大家认真领会，贯彻落实。一、正视现状，找准问题，客观评价村两委换届选举的前段工作最近，换届办对全市村两委换届选举工作进行了督查和调研，总的认为，全市村两委换届选举工作进展基本顺利，主要有以下几个特点：一是精神贯彻比较迅速。我市召开村两委换届选举工作动员会后，各乡镇、办事处迅速召开党政联席会进行专题研究，制订实施方案，召开工作动员会，传达上级精……查看全文>>
同志们：今天我们召开镇村“两委”换届工作会议，主要是贯彻落实省、市、县委村“两委”换届选举工作会议精神，安排部署我镇村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作。县委、县政府于7月2日召开了全县村“两委”换届选举工作会议，对村“两委”换届选举工作进行了部署，提出了明确要求。刚才，相关分管同志传达学习了会议和有关文件精神，希望与会同志认真学习领会，准确把握精神，确保村“两委”换届选举工作健康、有序、扎实推进。下面我就做好全镇村“两委”换届工作，讲三个方面问题：一、统一思想，提高认识，切实增强做好村“两委”换届选举工作的责任感、使命感第一，做好村“两委”换届选举工作，是加强农村基层组织建设，巩固党……查看全文>>
同志们：刚才，长龙同志宣读了《实施意见》，下面我再强调三个问题。一、提高思想认识，切实把村“两委”换届选举作为大事来抓村“两委”换届选举事关农村发展社会和谐，事关基层稳定基础牢固，是做好“三农”工作、推进农村全面小康社会建设的大事，也是理顺群众情绪、化解各类矛盾纠纷的难事，必须引起高度重视，千万不能掉以轻心。第一，搞好村“两委”换届选举工作，是推进农村改革发展的迫切需要。近年来，我县“三农”工作总体形势是好的，广大村“两委”干部为农村改革发展稳定付出了艰辛努力，赢得了人民群众的信任和拥护。但农业结构调整进展缓慢，农民持续增收任务艰巨，特别是农村体制机制创新比较滞后，农民的主体作用没有充分发挥，……查看全文>>
同志们：根据中央和省、市的统一安排部署，经县委常委会研究，决定今天召开全县村“两委”换届工作动员大会。会议的主要任务是认真贯彻落实中央和省、市关于村“两委”换届工作会议精神，对我县村“两委”换届工作进行安排部署。刚才，路晓波部长已经作了很好的动员讲话，讲得很详细、很全面、很到位，进行了具体的安排部署，提出了明确的目标和要求。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好村“两委”换届工作再强调三点意见。一、强化思想认识，站在从严治党的高度切实增强做好村“两委”换届工作的责任感和使命感村党组织是党的重要单元和细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础；村民委员会是国家最基层的政权组织。村“两委”……查看全文>>
同志们：经县委同意，今天召开全县组织工作会议。会议的主要任务是学习贯彻中央和省、市组织工作会议精神，总结我县2013年的组织工作，安排部署2014年的任务，并对今年1月刚完成的新一届村、社区“两委”换届选举工作进行总结表彰。现在，我就有关工作讲三点意见。一、2013年我县组织工作的主要成效2013年，在县委的正确领导下，在上级组织部门的精心指导下，我县组织工作坚持围绕中心、服务大局，围绕建设坚强领导班子、打造过硬队伍、夯实基层基础，扎实推进工作创新，各项工作取得了一定的成绩。（一）“五好四有”领导班子建设取得新成效。认真落实省、市有关要求，继续推进“五好四有”领导班子创建活动。深入推进学习型班……查看全文>>
同志们：今年是我县村党支部委员会和第八届村民委员会换届选举年，按照自治区、呼市村“两委”换届选举有关文件精神，县委、县政府决定从7月份开始到10月底，组织开展全县村“两委”换届选举工作。刚才，张志林同志宣读了《xx县村党支部委员会和村民委员会换届选举工作实施方案》，明确了村“两委”换届选举工作的目标要求、职数设置及人选条件、方法步骤等，是这次村级组织换届选举工作的指导性、纲领性文件，具有很强的操作性和针对性，希望大家认真学习领会，并结合镇村实际，抓好贯彻落实。下面我就做好全县村“两委”换届选举工作讲三点意见。一、统一思想，提高认识，切实增强做好村“两委”换届选举工作的紧迫感和责任感村“两委”换……查看全文>>
同志们：中央和省、市对村“两委”换届工作已经作了安排部署，今天我们召开村“两委”换届工作动员会，对全县村“两委”换届工作作出全面部署。刚才，海荣部长对村“两委”换届工作作了安排部署，县纪检、信访、政法、民政、农经部门都分别对这项工作的工作措施作了讲解，希望大家认真贯彻落实。今年这次换届是十八大以来的第一次换届选举，在这里，我讲三个方面的意见。一、明确“五个优势”目前，全县整体换届形势比较平稳，现在正好赶上几个好机会，所以说我们正好面临着换届的五个优势。一是政治氛围的优势。十八届四中全会刚刚闭幕，依法治国的理念正在深入推进，这对我们搞好村“两委”换届提供了一个非常重要的政策优势。二是先行一步的优……查看全文>>
我县村党支部和村委会自200x年上半年换届后，至今已3年了，根据、、、以及新修改的的有关规定，将进行换届选举。根据县委的总体部署，先在**乡开展村级组织换届选举试点工作。这次试点工作的指导思想非常明确，就是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，按照中央指出的农村党支部建设“五个好”的要求，紧紧围绕我县与全省同步提前基本实现现代化的目标，通过换届，全面加强以村党支部为核心的村级组织配套建设，为全县村级组织顺利换届提供经验。这次村级组织换届选举，县委、县人大、县政府十分重视，县委县政府报告都提出要加强引导，切实抓好村级组织的换届选举工作，县委常委会专门听取了**乡村级组……查看全文>>
编者按：本文主要从基本情况；主要做法；主要问题；下一步打算进行讲述。其中，主要包括：采取“六抓”举措，明确提出“换届不等于换人”，鼓励、支持现任“两委”成员积极参加竞选，确保了选举一个，成功一个、抓组织，切实加强领导、抓重点，实行分类指导、抓统筹，整体有序推进、抓稳定，进度服从质量、抓培训，提高责任意识、抓制度，确保按章行事、换届选举工作总体上还不太平衡、历史遗留问题、家族派别争斗影响着北柳絮、建安村等难点村的选举工作、村民参选意识不强、加强培训、健全、制定、完善各项村级制度，特别是严格财务制度等，具体材料请详见：一、基本情况**年，***乡共有13个行政村。目前，已完成全部13个村党支部、1……查看全文>>
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