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财政专项资金的使用是各级政府年度预算执行的重要组成部分,也是预算执行审计监督的重点。多年的预算执行审计中发现,财政专项资金违规使用的情况比较常见,如何揭露这些问题,规范专项资金的使用,在此,列举几种主要违规做法及审计方法。一、虚列较为普遍的一种方式,一般做法是财政或专项资金使用单位,列报支出,实际并未拨入专项资金使用单位或项目,而直接转入暂存款长期挂账,形成事实上的占用。检查的主要方法是:详细审查暂存款科目,逐项落实形成时间,款项性质,一并检查单位的经费是否超支,如果超支且无其他资金来源,可认定为挤占、挪用专项资金。二、假配有些上级专项资金需要下级配套,而下级实际并没有真正配套,但为应付上级检……查看全文>>
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一、征地拆迁专项资金审计工作的现状一方面,目前的以事后审计为主,审计监督难度较大。该项审计大多是发生在拆迁结束以后,房屋及附属设施已基本上拆除完毕,审计时接触的资料多为书面材料,既多又杂,被审计单位提供的数据真实性很难考证。加之涉及的群众面广,房屋结构参差不齐,补偿标准不一,难以对拆迁项目进行很好的监督。另一方面,征地拆迁专项资金审计至今还没有形成比较成熟的具有现实指导性的实施方法和方案,而许多审计工作人员由于缺少相关审计业务知识的学习,诸如房地产价格评估的能力还有待提高,导致拆迁资金审计的质量普遍不高。二、征地拆迁工作过程中存在的突出性问题1、拆迁实施程序和估价方式不够规范。如征地拆迁工作中……查看全文>>
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尊敬的各位领导,同志们:2023年以来,**市财政部门积极贯彻落实中央和省、市深化预算管理制度改革有关要求,结合实际改进预算管理制度、强化财政资金管理,注重结构调整,区分轻重缓急,逐步构建起节约型财政保障机制,推动财政管理模式从粗放式向规范化、精细化、科学化转变,集中财力办大事成效逐步显现。开源节流,增强资源统筹能力。加强资源和资金统筹管理,开展财政资金银行定期存款招标,提升资金增值收益。在保证支付清算的前提下,将财政专户间隙资金用于竞争性存放,年内增加存款收益1.03亿元。合理确定住房公积金风险准备金计提规模,上缴财政收益较上年净增2亿元。印发《关于进一步规范和加强市级预算单位实有资金账户管……查看全文>>
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少数行政事业单位由于财政预算意识谈薄,超预算超标准列支经常性经费,造成大额超支。而对财政拨入的项目专项资金,却没有按相关文件要求使用,导致专项资金结余较大。形式一:将经常性经费与项目经费混合核算挤占挪用专项资金少数行政事业单位由于财政预算意识谈薄,超预算超标准列支经常性经费,造成大额超支。而对财政拨入的项目专项资金,却没有按相关文件要求使用,导致专项资金结余较大。被审计单位为将结余的专项资金转化为经常性经费,有意将经常性经费与专项资金混合核算,从中混水摸鱼,即在同一核算科目中将专项资金的结余弥补经常性经费的超支,并于年底统一结转到经常性经费结余科目,从而挤占挪用专项资金。对策审计人员对其实施审……查看全文>>
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专项资金审计不同于传统的财政资金审计、经济责任审计。其资金性质具有资金幅度窄、来源渠道单一、资金流向有针对性等特点,造成专项资金审计具有政策性强、专业度要求高、数据处理量大等难点,因此在专项资金审计时,应当注意资金的性质、范围及流向,从而寻找专项审计的脉络。一、政策出发,确定专项资金审计框架1、以“专业”入手,深入了解专项资金。专项资金的审计应当以资金达成的社会效益为落脚点,从资金的政策性解读出发,理清资金的使用目的。审计之前,应当尽量收集该专项资金审计年度所涉及的国家、省、市地方政策,从政策层面上解读该专项资金的使用目的、途径及最终需要达成的社会效益,关注舆情监督。针对政策性强的民生救济类资……查看全文>>
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同志们:今天和大家一起看了“整村推进”项目实施情况,既喜又忧。“喜”是因为大家思想认识有了很大提升,为试点项目建设做了大量工作。从各部门汇报工作情况来看,大家对工作情况都掌握得很好,能够做到“心中有数”。茶业、畜牧业等产业发展和水利、公路等基础设施建设均取得较快进展,工作势头有了明显改变,整个项目的形象正在显现。但也存在很多忧虑,最大的“忧”就是试点项目整体工程进度较慢,无论是基础设施建设,还是产业发展,工作进展都还较慢,即使是进度较快的茶园开挖工作,也还未能实现预期目标,与原初计划和县委、县政府的要求有很大差距。现在是项目实施的关键时期,希望大家一定要振奋精神,求真务实,抢抓进度,按时保质保……查看全文>>
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同志们、老师们、同学们:xx集团、xx湖北办公室、新华人寿xx分公司、xx市青少年发展基金会共同出资15万余元,在xx城区和部分县市集中救助品学兼优、家境困难的中小学生,这种义举对于进一步倡导社会各界积极关注和热情帮助社会弱势群体,大力弘扬扶贫济困、助人为乐、奉献爱心、捐资助教的良好风尚,必将起到积极的推动作用。在此,我代表中共xx市委、xx市人民政府,向以上捐赠单位以及一直以来关心支持老区教育事业和其他公益活动的单位和个人表示衷心的感谢。希望工程是一项以动员全社会力量资助贫困地区学子完成学业,改善贫困地区办学条件,促进贫困地区教育事业发展为宗旨的社会公益事业。近年来,在全市各级团组织积极争取……查看全文>>
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同志们:今天会上研究部署、强调要求的各项工作,都与实现“双过半”目标任务紧密相连、息息相关。完成的好坏,体现的是全面践行习近平总书记视察山西重要讲话重要指示的决心和干劲;反映的是贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“一三四三”工作思路和县委“三新”目标要求的质量和成色;考量的是我们统筹疫情防控和经济社会发展的能力和水平。刚才,x个部门就各自承担的指标项目、招商引资和其他重点工作推进情况分别进行了汇报。下面,我就落细落实各项工作,强调三点意见。一、思想认识必须再提高总体上讲,近半年来,我们的指标项目、招商引资等重点工作取得了阶段性成效。地区生产总值、规模以上工业增加值等主要指标在全……查看全文>>
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同志们:今天会上研究部署、强调要求的各项工作,都与实现“双过半”目标任务紧密相连、息息相关。完成的好坏,体现的是全面践行习近平总书记视察x重要讲话重要指示的决心和干劲;反映的是贯彻落实省委x总体思路和要求、市委x工作思路和县委“三新”目标要求的质量和成色;考量的是我们统筹疫情防控和经济社会发展的能力和水平。刚才,x个部门就各自承担的指标项目、招商引资和其他重点工作推进情况分别进行了汇报。下面,我就落细落实各项工作,强调三点意见。一、思想认识必须再提高总体上讲,近半年来,我们的指标项目、招商引资等重点工作取得了阶段性成效。地区生产总值、规模以上工业增加值等主要指标在全市季度、月份排名当中稳居x县……查看全文>>
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  各位领导,同志们:按照会议安排,现将*县乡村振兴衔接资金管理工作情况简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。近年来,*县紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接战略目标,以夯实基础为前提,以优化投入为重点,以强化监管为抓手,大力推进财政衔接资金使用管理提质增效,助力乡村振兴按下“加速键”。一是聚焦问题抓机制。围绕资金管理中易发、频发、多发问题,解决机制不畅、任务不清、效果不好问题,建立工作会议、绩效评价、通报约谈、资金奖补、跟踪督导5项机制,把关口前移。建立单个项目*万元以上衔接资金季通报制度,实时掌握项目动态,确保项目谋划早、计划批复早、项目开工早、资金拨付快。二是聚焦目标抓过程。严……查看全文>>
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随着市场经济的不断发展,政府部门不断颁布鼓励创业的相关政策。近年来,我国中小民营企业的数量持续增加,为社会提供了大量就业岗位,不断提升创新发展能力,有效推动社会经济发展。中小民营企业是我国经济发展的重要组成部分,中小民营企业想要发展,就必须跟上市场经济脚步,积极采取措施抓住发展机遇,促进企业内部转型。资金管理是中小民营企业能够正常开展日常活动的基础,资金管理水平决定了企业能否在市场中存活。因此,中小民营企业应该重视企业内部资金管理,提升企业资金管理水平。基于此,本文将通过阐述中小民营企业开展资金管理的相关概念、重要性以及资金管理过程中存在的问题,并于此基础上提出加强中小民营企业资金管理的应对措……查看全文>>
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财政部实施直达资金机制以来,*市、县财政部门积极履责尽责,聚焦财政管理与服务,全面做好直达资金管理工作,确保上级转移支付资金快速直达到企业、个人和实施主体。2022年,*市直达资金预算*亿元,其中:中央安排*亿元,省级安排*亿元,市级安排*亿元,县级安排*亿元,市、县财政下达*亿元,执行总进度*%,形成支出*亿元,支出进度*%,高于全省平均支出进度*个百分点。主要做法是:一、狠抓学习培训,确保三个到位。将学习领会政策作为工作的先导,全面贯彻落实直达资金管理要求,确保政策落地见效。一是组织保障到位。为管好用好直达资金,市、县财政部门及时成立了以主要领导为组长的直达资金管理工作领导小组,树立“一盘……查看全文>>
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在这次主题教育学习中,我深切感受到习近平新时代中国特色社会主义思想不仅包括了治国理政的重大理论和策略,还贯穿了中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界和作风要求,包含着深厚的真理力量、实践力量和人格力量,增强了我对党的创新理论在政治认同、思想认同、理论认同和情感认同方面的认识。我坚持读原著、学原文、悟原理,进一步加深了对“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求的理解,受到很大感染和启发。一要更加坚定理想信念,做一个对党忠诚的明白人。作为一名县财政局的领导干部,我必须牢记党的宗旨,坚定马克思主义信仰,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。一是要强化“四……查看全文>>
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同志们:今天召开这次会议,主要是贯彻落实2024年省级应急管理专项资金项目申报工作部署,全面推进我市2024年省级应急管理专项资金项目申报工作,动员全市应急系统抢抓机遇、迅速行动、担当作为、强力落实,加快推进各项重点工程、重点项目建设,以高效的工作机制、强大的工作合力和实实在在的项目建设成效,推进全市应急事业快速发展。下面,我就落实好2024年省级应急管理专项资金项目申报工作讲三点意见:一、提高政治站位,增强高质量项目建设的紧迫感今年以来,全市上下扎实开展“三个年”活动,高质量项目建设是“三个年”活动的火车头,关系着“三个年”活动开展的质效,应急系统抓好高质量项目建设责无旁贷。横向看,部门之间……查看全文>>
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按照区财政局2023年乡镇财政资金监管工作要求,镇党委、镇政府高度重视,扎实安排,及时组织人员对2023年度全镇财政资金落实情况进行了全面自查,现将自查结果报告如下:一、自查内容(一)补贴性资金发放情况。2023年截至8月底,全镇共发放补贴性资金*万元,其中残疾人机动轮椅车燃油补贴*万元,残疾人托养补贴*万元;草原管护员补助*万元;草原禁牧补助*万元;动物防疫基层工作人员补助*万元;孤儿基本生活费*万元;生态护林员补助*万元;农机购置补贴*万元;森林生态效益补偿(集体和个人所有公益林部分)*万元;事实无人抚养儿童救助*万元;天然林资源保护集体和个人所有公益林管护补助天然林资源保护集体和个人所有……查看全文>>
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按照区财政局2023年乡镇财政资金监管工作要求,镇党委、镇政府高度重视,扎实安排,及时组织人员对2023年度全镇财政资金落实情况进行了全面自查,现将自查结果报告如下:一、自查内容(一)补贴性资金发放情况。2023年截至8月底,全镇共发放补贴性资金××万元,其中残疾人机动轮椅车燃油补贴0.078万元,残疾人托养补贴0.8万元;草原管护员补助0.8万元;草原禁牧补助1.2936万元;动物防疫基层工作人员补助1.44万元;孤儿基本生活费3.3万元;生态护林员补助3.2万元;农机购置补贴0.088万元;森林生态效益补偿(集体和个人所有公益林部分)0.3495万元;事实无人抚养儿童救助0.577万元;天……查看全文>>
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近年来,审计人员从被审计单位账面直接发现挪用专项资金的问题逐渐减少。但是,不能说没有挪用,只不过是挪用专项资金的手段和方法越来越隐蔽和多样了。比较常见的“伪造手法”有以下四种,务必采取不同的方法进行审计。一、“大杂烩”挪用型即专项资金不单独核算,和单位的正常经费混杂一起,从而混水摸鱼,挪用专项资金。对这种情况,审计人员要顺延专项资金的轨迹进行审查,分清每一笔资金的来源、去向,逐笔核对一项资金的开支,比较货币资金在专项资金使用前后的结余差额。二、“转移下属”挪用型即单位先把专项资金拨付到下属单位,然后让下属单位从专项资金中报销本单位的其他开支。对这种情况,审计人员只要注意审核专项资金拨付是否合理……查看全文>>
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专项资金是支持某项特定基础设施建设和社会公共事业发展、履行特定公共职能具有专项用途的财政资金,大都有“三多一广二强”的特点:即层次多、渠道多、种类多、分布广和政策性强、专业性强。因此,在专项资金审计中要查深审透应掌握以下方法。一、收集资料找重点审计人员在审计调查中要注重收集各种资料,对被审单位、资金、项目进行全面了解:一是收集被审单位人事、工作职责等文件资料,摸清被审计单位的机构性质、组织结构、业务职责、各个科室的职能以及人员结构,通过对被审单位重要事权、财权的在内部分配的分析,查清此次审计所涉及的关键科室和人员。二是收集政策文件、上级主管部门和国家投资部门下达的投资计划,经批准的建设项目设计……查看全文>>
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下半年资金有可能吃紧,一定要多想办法同志们:从6月4日到6日,我们利用三天时间对全市***个县(市、区)的项目进行了现场观摩。从去年到现在,我们组织了三次观摩拉练,大家认为,一次比一次看得好,一次比一次让人振奋,大项目多了,好项目多了,***的发展越来越有希望了。具体讲,一是项目的科技含量明显提升了。大部分项目都有专业的技术研发团队作支撑。***的两个项目都是中科院年轻的博士领办的,***项目是国家“千人计划”的领军人物创办的。很多企业都建立了研发中心,有的还要建设检测中心,科技水平明显提升。二是项目的数量明显增多了。市委、市政府要求“看新不看旧、看大不看小”,所有的县(市、区)都引上了一大批……查看全文>>
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一、专项资金支出方面专项资金支出也称项目支出,是单位人员经费支出和公用经费支出以外完成特定工作任务的支出。各单位业务性质不一样,所反映的项目支出也大不相同,单位要从中套取资金,主要在以下三个方面:1.加大工程量套取正常情况下,所做工程事先都会编制预算,达到法定额度的工程还要按程序进行招投标后实施。工程结束后,会编制工程决算书和经过审计后出具报告作为付款依据。如果预算和决算数据相差较大,且增加的工程量理由不很充分,就要考虑是否存在虚增或加大工程量套取了,可能会在一些隐蔽工程上做文章,因为隐蔽工程在完工后已掩埋无法看见全貌,很容易伪造数据,这需要审计人员对所检查的项目业务熟悉,情况了解,会计算工程……查看全文>>
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