官员问责制的理论与实践——《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》傅思明中共中央党校政法教研部教授课程前言大家好。今天我们就党政领导干部问责制度这一个专题讲座。在问责问题上我们常常看到政治家经常说的一句话，政治家常常说他要对历史负责，他要对未来负责。这个话听起来有点大话，恰恰问责制才使得责任从空谈变为了现实。今天作为一个官员应该接受问责制的教育和训练，因为今天每一个官员都已经被纳入到公共问责制的框架中来，官员的一言一行一举一动弄的不好，他不仅关乎自己的形象，还关乎执政党和政府的形象。所以问责这样一个动力机制恰恰使得领导干部在平时的工作中其权力的预防、出错、出事、出大事。也正是因为问责才使得领导干……查看全文>>
2015年1月13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”尽管豫剧大师牛得草的电影代表作《七品芝麻官》已经过去30多年，但这句曾风靡一时的经典台词却依然耳熟能详。话虽白，却锥心。这句台词映射到人们心里的，是对一个“为官者”最为朴素的责任与良心的拷问。但对新时期的执政党来说，要允公允能，要廉洁高效，仅有朴素的拷问是不够的，更需要信仰的引领和制度的约束。“整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。”在今年初召开的十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记针对从严治党发出雷音狮吼。2……查看全文>>
近日，中共中央印发了《》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。专家指出，条例的印发施行，标志着党的问责工作进一步规范和强化，再次释放出全面从严治党的强烈政治信号。条例对谁来问责、对谁问责、什么情形要问责、如何问责等具体问题作出了明确规定，让问责工作“有章可循”。动员千遍，不如问责一次。作为全面从严治党的细化具体化，问责的“利剑”指向何方。“板子”怎么打。“新华视点”记者梳理条例为你一一解读。覆盖各级党组织瞄准“关键少数”条例。党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。问责对象是各级党委（党组）、党的工作部门及……查看全文>>
专题学习心得体会李红霞学习，要求我们深刻领会党中央意图，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，把管党治党的责任担当起来。园务会上，全体党员认真学习研读了《问责条例》中的13条具体内容，此《问责条例》是党中央全面从严治党的又一制度创新，是对党章规定的细化、具体化，也是落实全面从严治党要求的重要保证，更是进一步扎紧问责的制度笼子、强化制度问责的体现。学习贯彻《问责条例》是一项重要政治任务，广大党员要深刻领会、牢牢把握《问责条例》的主要内容和精神实质，周密部署，精心组织，结合本地本单位实际，制定具体的学习宣传教育工作方案，自觉同以习近平同志为总书记的党中央……查看全文>>
第一条为全面从严治党，规范和强化党的问责工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。第二条党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。第三条党的问责工作应当坚持的原则。依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任。第四条党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和……查看全文>>
【党员学习问责条例心得体会1】《》（以下简称《问责条例》）从制定到中央政治局审议通过，再到中央印发执行，标志着我们党在全面从严治党上，又增加了一个利器，再次向全党释放失责必问、问责必严强烈信号，告诫和警示党员尤其是领导干部权力就是责任、责任就要担当、担当就是负责，如果不担当、不负责就要被追责，使问责形成制度，成为常态。好的制度需要有管用的措施来保证有效实施。关于问责，不是什么新提法，《问责条例》出台之前，在党章党规等制度里也有相关的规定，《问责条例》只是从如何落实上做进一步强调，而且在总体设计上，《问责条例》也是粗线条的，在贯彻落实中还需要在措施上进一步加细，在指导上进一步规范，使操作更有抓手……查看全文>>
厅长在治庸问责工作动员大会上的讲话：同志们：8月17日，省委、省政府召开了省直机关治庸问责工作动员大会，大会由省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记李春明同志主持，省委书记李鸿忠，省委副书记、省长王国生，省委常委、省纪委书记黄先耀，省委常委、省委组织部长侯长安等领导先后作了重要讲话，对省直机关治庸问责工作进行了动员部署。省委常委、武汉市委书记阮成发介绍了武汉市“治庸风暴”的做法和经验，截至目前，武汉市共问责537人，其中涉及名局级干部和58名处级干部。根据省委、省政府的统一部署和要求，厅党组研究决定，学习武汉市经验，从现在开始到年底，在厅直系统集中开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲……查看全文>>
同志在市人力资源和社会保障局开展“治庸问责”工作动员大会上的讲话（二○一一年九月）同志们：今天我们召开会议，对我局开展“治庸问责”工作进行安排部署。刚才已经下发了市人社局“治庸问责”工作的实施方案，由此我们对“治庸问责”工作的指导思想、工作目标、工作原则、工作的主要内容、活动的方法步骤、时间安排和工作要求等有了一定的了解。开展“治庸问责”，是全省深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察湖北时重要讲话精神的一项重大举措，是省委、省政府推介武汉“治庸问责”成功经验，在全省部署开展的一项重大活动。围绕此次会议主题，为了将这项专题活动深入推进并取得实效，下面我讲以下三点意见。一、提高认识，迅速从……查看全文>>
治庸提能力问责转作风在全市质监系统“治庸问责”工作动员大会上的讲话（2011年8月）同志们：今天这次会议，主要任务是学习贯彻落实全省质监系统关于开展治庸问责工作电视电话会议精神，结合随州实际，动员和引导全市质监系统广大干部职工充分认清开展“治庸问责”工作的重大意义，部署贯彻落实的总体任务。刚才，吴建斌同志宣读了《随州市质监局开展“治庸问责”工作实施方案》，各单位、各部门要严格按照工作方案狠抓落实。下面，结合省局要求和市局党组研究意见，我讲三个方面的内容：一、统一思想，提高认识，进一步增强治庸问责工作的紧迫感和责任感事业发展重在干部，各级干部重在干事，干事的首要是要解决精、气、神问题。治庸问责，……查看全文>>
徐俊同志在人口计生局治庸问责工作动员大会上的讲话提纲（2011年9月23日）同志们：今天会议的主要任务是。传达贯彻区治庸问责工作会议精神，分析当前作风建设形势，部署人口计生局治庸问责工作，以治庸问责为契机，提振精神、提升工作质效、提升能力素养、提升执行力，为推动人口计生科学发展，建设首善之区提供坚强有力的精神保障、能力保障、组织保障和作风保障。全体干部职工要以‚四查四治四提升‛为主线，从讲政治、讲正气、讲大局的高度，坚决贯彻落实省委、市委、区委决策，深入开展治庸问责工作。今年以来，武汉市紧紧围绕‚党风政风明显进步、服务效能显著提升、队伍形象焕然一新、发展环境国内一流‛的目标，在全市掀起了‚责任……查看全文>>
xx同志在伍家岗区喜迎“十八大”、争创新业绩暨治庸问责工作动员大会上的讲话（20xx年xx月xx日）同志们：新春伊始，万象更新。今天，区委、区政府在这里召开全区喜迎‚十八大‛、争创新业绩暨治庸问责工作动员大会。主要任务是，深入贯彻全省喜迎‚十八大‛、争创新业绩主题实践活动电视电话会议和省、市‚两会‛重要精神，认真贯彻执行省委、市委治庸问责工作部署，在全区深入开展治庸问责工作，进一步转变机关作风，提升党员干部执行力，打造充满活力、富有效率的政务环境，推进我区经济社会科学发展、率先跨越，以更加优异的成绩喜迎党的‚十八大‛召开。刚才，xx同志传达了省、市‚两会‛精神，xx同志宣读了区委、区政府《关于……查看全文>>
今天我们召开治庸问责动员大会，公司决定决定自本月开始，集中一段时间，在全体党员干部中强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的“治庸问责工作。通过抓精神鼓士气，抓学习提能力，抓效能优环境，抓作风严纪律，进一步强化党员干部能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，促进我公司党员干部作风大转变，服务效能大提升，发展环境大改善，为我县交通运输跨越式发展提供强有力的组织保证和作风保障，刚才与大家一起学习了《汽运总公司开展治庸问责工作的实施方案》，希望各单位按照今天的会议精神，结合实际，抓好落实。下面，我讲三点意……查看全文>>
"治庸"首先必须"问责"――"责任风暴"深入学习体会.发布：2011-4-2509：20|作者：木子草肃|来源：心得体会|查看：1719次在局里支部的掀起"责任风暴"实施"治庸计划"加强执行力建设第一阶段活动中，我认真学习了市委书记李鸿忠讲话精神和有关文件，要在全市范围内，在各级领导干部中，掀起一场"责任风暴"，让"责任风暴"席卷全市上下每一个层次和每一个工作岗位，以此来提高干部队伍的执行力.实施"责任风暴"是忠实践行"三个代表"重要思想的生动体现.能不能代表中国先进生产力的发展要求，能不能代表中国先进文化的前进方向，能不能代表中国最广大人民的根本利益，关键在于全体党员干部有没有责任心，责任心……查看全文>>
“治庸问责”自查自纠报告（2011年8月8日）为了进一步加强干部队伍作风建设，营造求真务实、干事创业的良好工作氛围，根据市、区委、政府相关文件精神，结合掀起“责任风暴”实施“治庸计划”实施方案的要求，本人积极开展自查自纠活动。通过开展一系列宣传教育活动，使我深刻认识“治庸问责”是转变工作作风、端正工作态度、提升自身形象标尺。结合自身实际，将自查自纠结果汇报如下：一、当前存在的缺点与不足（一）理论知识学习不够深入。今年以来，本人积极参加委里组织的学习，同时加强自学，并能积极参加市里统一安排的网上学习。学习内容上：马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，加之党和国家……查看全文>>
治庸提能力问责转作风在全市质监系统“治庸问责”工作动员大会上的讲话（2011年8月）同志们：今天这次会议，主要任务是学习贯彻落实全省质监系统关于开展治庸问责工作电视电话会议精神，结合随州实际，动员和引导全市质监系统广大干部职工充分认清开展“治庸问责”工作的重大意义，部署贯彻落实的总体任务。刚才，吴建斌同志宣读了《随州市质监局开展“治庸问责”工作实施方案》，各单位、各部门要严格按照工作方案狠抓落实。下面，结合省局要求和市局党组研究意见，我讲三个方面的内容：一、统一思想，提高认识，进一步增强治庸问责工作的紧迫感和责任感事业发展重在干部，各级干部重在干事，干事的首要是要解决精、气、神问题。治庸问责，……查看全文>>
***同志在治庸问责工作动员会议上的讲话同志们：根据市委、市政府的统一部署，经局组研究决定，今天召开治庸问责工作动员会，主要任务是，传达贯彻全市治庸问责工作会议精神，部署安排全局治庸问责工作。下面，根据畜牧兽医行业特点和畜牧兽医工作实际，就如何强力推进治庸问责工作，讲三点意见：一、统一思想，深化认识，下大决心推进治庸问责工作针对干部队伍中存在“庸、懒、散、软”方面的突出问题，强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作，通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律，非常重要，十分必要，意义重大。（一）开展治庸问责工作，是成就事业的迫切需要。胡锦涛总……查看全文>>
关于统筹全国社会保障的提案内容及办理复文摘要：全国政协十一届三次会议1030号提案内容及办理复文__________________________________________________________________________全国政协十一届三次会议1030号提案内容2011-03-02案由：关于统筹全国社会保障的提案提案者：吴刚审查意见：建议国务院交人力资源和社会保障部研究办理1030号提案复文2011-03-02中华人民共和国人力资源和社会保障部中华人民共和国人力资源和社会保障部2010年9月4日以〔2010〕人社提字第51号文函复：吴刚委员：您提出的《关于统筹全国社会保障……查看全文>>
关于加强教师职业道德建设的提案内容及办理复文摘要：全国政协十一届五次会议4459号提案内容及办理复文__________________________________________________________________________全国政协十一届五次会议4459号提案内容2013-02-28案由：关于加强教师职业道德建设的提案提案人：李贤义审查意见：建议国务院交由教育部办理主题词：教师教育百年大计，教育为本。一个民族要进步，国家要发展，需要庞大的各类人才，不仅技术、素养要过硬，更应该重视培养德才兼备的综合人才，树立正确的人生观和价值观。这一切都需要强大的教育体系作为支撑，而对作……查看全文>>
关于加强和规范学前教育的提案内容及办理复文摘要：全国政协十一届四次会议2336号提案内容及办理复文__________________________________________________________________________全国政协十一届四次会议2336号提案内容2012-02-24案由：关于加强和规范学前教育的提案提案人：安信义审查意见：建议国务院交由主办单位教育部会同中央编办、财政部办理主题词：教育儿童办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。近年来国务院高度重视学前教育改革发展，相继出台了一些重要政策文件，明确政府主导、社会……查看全文>>
关于传统文化进校园的提案内容及办理复文摘要：全国政协十一届五次会议5125号提案内容及办理复文__________________________________________________________________________全国政协十一届五次会议5125号提案内容2013-02-28案由：关于传统文化进校园的提案提案人：樊庆斌审查意见：建议国务院交由教育部办理主题词：文化教育随着经济社会的快速转型和对外开放的日益扩大，西方文化和思潮日渐流行，使得一部分人的价值取向呈现出西方化的趋势。一些青少年学生不辨是非地接收外来思潮影响，“哈韩”、“哈日”之风甚嚣尘上，过洋节、吃洋快餐一度……查看全文>>
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