【发布单位】上海市【发布文号】上海市人民政府令第25号【发布日期】2004-06-09【生效日期】2004-08-01【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】上海市上海市土地储备办法（上海市人民政府令第25号）《上海市土地储备办法》已经2004年6月7日市政府第41次常务会议通过，现予发布，自2004年8月1日起施行。市长韩正二○○四年六月九日上海市土地储备办法（2004年6月9日上海市人民政府令第25号发布）第一条第一条（目的和依据）为了加强政府对土地市场的调控，有序实施城市规划，深化土地使用制度改革，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于加强……查看全文>>
土地登记（registrationofland），也称土地权利登记，是指由国家专门机关依法对土地的各项权利实行登记的制度。根据《土地登记规则》引第二条规定，我国土地登记是指国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。土地登记的内容是指反映在土地登记簿内的土地登记对象质和量方面的要素，包括土地权属性质与来源、土地权利主体、土地权利客体以及与这三方面直接相关的其他内容。具体包括：土地所有者、使用者及他项权利者，土地权属性质，土地权属来源，土地使用期限，土地面积，土地坐落及四至，土地用途，土地等级、地价，建筑占地面积，建筑容积率，建筑密度，建筑物类型等。土地登记的基……查看全文>>
《土地储备管理办法》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团国土资源局、财务局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行：为加强土地管理，规范土地储备管理行为，根据《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[2006]100号）等有关规定，国土资源部、财政部、中国人民银行联合制定了《土地储备管理办法》。现予印发，请遵照执行。国土资源部财政部中国人民银……查看全文>>
天津市土地整理储备成本控制与管理办法第一章总则第一条为合理利用土地资源，规范国有土地有偿使用行为，加强我市土地整理储备成本控制与管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）、《》（2008年市人民政府令第8号）等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。第二条本市行政区域内，征收集体土地和收购国有土地的土地整理储备项目，应当按照本办法规定实行土地整理储备成本控制及管理。第三条本办法所称土地整理储备成本，是指土地整理储备项目从实施征收、收购到供应前发生的全部费用。第二章土地整理储备成本构成第四条土地整理储备成本由前期……查看全文>>
天津市人民政府办公厅转发市国土房管局拟定的天津市土地整理储备计划管理办法的通知津政办发〔2009〕11号发布日期：2009-02-04生效日期：2009-02-04各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市国土房管局拟定的《天津市土地整理储备计划管理办法》已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。天津市人民政府办公厅二○○九年二月四日天津市土地整理储备计划管理办法第一条为规范本市土地整理储备计划管理工作，根据《天津市土地管理条例》、《》（2008年市人民政府令第8号）、《天津市国有土地有偿使用办法》（津政发〔2003〕51号）和国土资源部、财政部、中国人民银行联合发布的《土地储备管……查看全文>>
市长黄兴国二○○八年七月十一日第一条为合理利用土地，优化土地资源配置，保障经济社会的可持续协调发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和《天津市土地管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内的土地整理储备工作，适用本办法。第三条本办法所称土地整理储备，是指市人民政府确定的土地整理储备机构，根据经济社会发展和城市建设的需要，按照本办法的规定，对纳入储备范围的集体土地依法实施征收，对国有土地实施收购、收回、置换后，进行土地前期开发整理，并予以储存，以备供应土地的行为。第四条本市土地整理储备实行集中统一管理制度。市人民政府统一领导本市土地整理储备工作。市土地资产管理委……查看全文>>
城镇化是指人口向城镇集中的过程。这个过程表现为两种形式，一是城镇数目的增多，二是各城市内人口规模不断扩大（大英百科全书）。在城镇化快速发展过程中，也存在一些必须高度重视并着力解决的突出矛盾和问题。——大量农业转移人口难以融入城市社会，市民化进程滞后。——“土地城镇化”快于人口城镇化，建设用地粗放低效。——城镇空间分布和规模结构不合理，与资源环境承载能力不匹配。——城市管理服务水平不高，“城市病”问题日益突出。——自然历史文化遗产保护不力，城乡建设缺乏特色。——体制机制不健全，阻碍了城镇化健康发展。根据世界城镇化发展普遍规律，我国仍处于城镇化率30%－70%的快速发展区间，但延续过去传统粗放的城……查看全文>>
以试点创新推动新型城镇化发展李铁“小政府大社会”应是未来县以下行政机构改革的重要方向。行政能力越强，对于土地财政越依赖，它的资源获取过程中就更多的依靠等级化的权力，而这必然导致发展受到严重约束。现在各个城市在竞争过程中招商引资越来越困难。招商引资必须降低土地成本，还要解决拆迁和基础设施配套问题，政府的压力越来越大，不得不开发房地产弥补招商工业企业带来的损失。去年底，中央召开了中央城镇化工作会议，今年三月份又公布了《国家新型城镇化规划》，我们参与了文件起草工作，深知很多改革的内容，都来自于发展改革试点的实践经验。这些年，虽然试点政策不多，但是在试点过程中发生的事情，所存在的种种体制性的矛盾，或者……查看全文>>
推进新型城镇化试点工作情况汇报根据市新型城镇化领导小组办公室《关于印发市推进国家新型城镇化综合试点工作行动计划和工作推进机制及考核评估办法的通知》文件精神，我县以“十大行动”为重点，围绕8项牵头任务60项配合任务，制定了《全县推进国家新型城镇化综合试点工作计划和工作推进机制及考核评估办法》，精心组织实施，全面提升城镇化质量和水平，现将有关情况汇报如下：一、2016年工作总结（一）体制机制进一步健全。全面放开市县和建制镇落户限制，建立了城乡统一的户籍登记管理制度。探索建立农业转移人口市民化成本分担机制，督促企业落实农民工与城镇职工同工同酬制度，率先在×开展农业转移人口市民化成本分担机制试点基础性……查看全文>>
新型城镇化下的土地制度发布时间：2014-4-4信息来源：中国金融只有把土地农转非的溢价增长过快和如何公平有效分配这两个问题结合起来加以研究，进行顶层系统设计，才能真正有效推动我国城镇化发展推进新型城镇化关键是改革我国的城镇化不仅长期滞后，而且质量和效率严重偏低，当前亟须转变城镇化发展方式，摒弃以土地扩张为核心、“见房不见人”的旧式城镇化模式，走一条以资源节约、效率优先、“见房见人”的新型城镇化道路。新型城镇化需要解决的是人的问题（农民工的市民化）、消费问题（农民工难以市民化使得巨大的消费增长潜力难以释放）和投入问题，而不是以房地产为中心、加快投资的问题。新型城镇化完全不同于旧式城镇化，因为它……查看全文>>
权威人士3日透露，农村集体建设用地所有权确权工作有望于11月前完成。在11月召开的十八届三中全会之后，土地制度改革有望得到进一步推进，但可能不会突破现有法律框架。业内人士介绍，农村土地确权工作包括农村集体建设用地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权确权三部分。截至去年底，全国农村集体建设用地所有权累计确权登记发证约620万宗，发证率达94.7%，部分地区已全部完成。今年8月底，国土部发文表示，对农村集体建设用地所有权确权工作进行抽查。由于权属关系复杂，涉及历史遗留问题，农村宅基地使用权和集体建设用地使用权确权工作进展相对缓慢。今年的中央一号文件提出，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权……查看全文>>
【发布单位】河南省郑州市【发布文号】郑政〔2004〕63号【发布日期】2004-08-27【生效日期】2004-08-27【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】法律图书馆新法规速递郑州市土地储备资金财务管理暂行办法（郑政〔2004〕63号）市内五区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：《郑州市土地储备资金财务管理暂行办法》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。二○○四年八月二十七日第一条第一条为规范我市土地收购、储备行为，有效控制土地储备开发成本，提高土地储备资金的使用效益，切实防止土地资产流失，根据国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔2001〕15号……查看全文>>
土地储备和一级开发流程70一级储备时间：2016-02-04热度：69℃作者：来源：话题：一级储备申请书会议纪要申请报告房屋北京房地产一级开发程序流程一、土地一级开发的概念根据《北京市土地储备和一级开发暂行办法》（京国土市[2005]540号），土地储备和一级开发（土地储备开发）是指依法通过收购、收回、征收等方式储备国有建设用地，并通过组织实施拆迁和市政基础设施建设，达到土地供应条件的行为。对存量国有建设用地，土地一级开发的主要内容是组织拆迁和市政基础设施建设等；对征用农村集体土地，土地一级开发的主要内容是征地、拆迁和市政基础设施建设等。二、土地储备开发计划1、编制原则：土地储备开发计划应当依……查看全文>>
《北京市土地储备和一级开发暂行办法》（试行）第一章总则第一条为规范土地储备和一级开发行为，更好地实施城市总体规划和土地利用总体规划，确保有计划地供应土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和《北京市国有建设用地供应办法（试行）》（京政发[2005]6号）等有关规定，制定本办法。第二条本办法所称土地储备和一级开发，（以下简称土地储备开发）是指政府依法通过收购、收回、征收等方式储备国有建设用地，并组织实施拆迁和市政基础设施建设，达到土地供应条件的行为。第三条市国土资源局（以下简称市国土局）负责本市……查看全文>>
北京市土地储备和一级开发暂行办法文号：京国土市〔2005〕540号标题：北京市土地储备和一级开发暂行办法颁布日期：2005年8月3日实施日期：2005年8月3日终止日期：类别：颁布单位：北京市国土资源局北京市发展和改革委员会北京市规划委员会北京市建设委员会内容：关于印发北京市土地储备和一级开发暂行办法的通知京国土市〔2005〕540号各有关单位：《北京市土地储备和一级开发暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。二○○五年八月三日北京市土地储备和一级开发暂行办法第一章总则第一条为规范土地储备和一级开发行为，更好地实施城市总体规划和土地利用总体规划，确保有计划地供应土地，根据《中华人民……查看全文>>
北京市土地储备和一级开发暂行办法________________________________________2005-09-12京国土市〔2005〕540号________________________________________北京市国土资源局/北京市发展和改革委员会/北京市规划委员会/北京市建设委员会关于印发北京市土地储备和一级开发暂行办法的通知各有关单位。《北京市土地储备和一级开发暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。二○○五年八月三日北京市土地储备和一级开发暂行办法第一章总则第一条为规范土地储备和一级开发行为，更好地实施城市总体规划和土地利用总体规划，确保有计划……查看全文>>
地方政府间土地政策的竞争性选择与博弈论按照我国《土地管理法》规定，土地是为国家和集体所有的，但所有人是虚置或缺位的，真正行使土地占有、使用、处分和收益权利的是各级地方政府。他们在国家的法律框架内、上级政府的制度约束下管理着辖区的土地。土地是稀缺资源，国家实行用途管制制度，限制农地非农化。但事实上。许多地方政府仍通过农地非农化增加建设于洪低的攻击，没有任何地方会因为无地可供而使资金或项目外流的。在这样的背景下，地方政府只能在供地方式、价格、权利的保障和管理的灵活性等方面展开竞争，进行博弈，争夺资源。一、理论基础—博弈论博弈论是研究决策主体在既定规则下如何决策以最大化自己的效用，以及不同决策主体之……查看全文>>
政府部门在圆明园防渗事件中的政策过程与相关主题的政策角色沸沸扬扬的圆明园防渗事件以国家环保总局对清华大学等机构递交的环评报告进行认真审查，要求圆明园防渗工程整改而结束.这起防渗膜事件发生在几年之前，源于兰州大学一位热爱环保人士的偶然发现.经过新闻媒体和社会热心环保人士的关注之后，引起了国家环保总局和北京市政府的高度关注.防渗问题出现后，环保总局首先对防渗膜问题进行了政策分析和听证.为了调节园方、施工方、社会公众等不同主体间的利益冲突，通过参与广泛的主体听证会和专家意见论证会听取各方意见等公正的决策程序，并收集有助于采取进一步政策的信息.之后，又进行了技术性的评估，最终认定圆明园防渗工程不符合环……查看全文>>
今年以来，该行认真落实“两轮驱动”业务发展战略，在支持粮棉油产业链业务的同时，积极对接政府城镇化发展规划，按照“政策支农、规划先行、依法合规、防控风险”的原则，建立项目营销定期分析汇报制度，理顺对接合作关系，完善项目调查、跟踪、服务工作方案，加大土地收储业务的营销和贷款投放工作，助力辖内全部7个原中央苏区县城乡发展一体化建设。农发行安康市分行营业部以服务三农为切入点，大力支持政府主导、改善民生的新农村建设项目。为使该项目贷款顺利进行，农发行安康市分行专门成立项目贷款领导小组，积极筹备、协调贷款有关事宜。行长、分管副行长及时与市政府、区政府领导进行高层项目对接，确定农发行支持市土地储备项目贷款9……查看全文>>
土地收储的税收管理作者：李延勇土地储备，是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存，以备供应土地行为。土地储备机构应为市、县人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于国土资源管理部门、统一承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。土地收储属于政府行为，不属于土地使用权转让。国有土地收储不征营业税。主要依据。1、《营业税税目注释》国税发[1993]149号2、国家税务总局关于土地使用者将土地使用权归还给土地所有者行为营业税问题的通知》（国税函[2008]277号2008年3月27日）3、《关于政府收回土地使用权及纳税人代垫拆迁……查看全文>>
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