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当前土地流转工作中存在的问题及对策**县是农业大县,地处安徽东北角,除土地之外,没有什么资源优势,更无区位优势,一小时内经济圈中无发达城市,因此城市拉动效应也不明显,长期以来位次靠后。最近几年县委县政府推出了一系列富民强县的举措,收到了一定的成效。但与周边县相比,特别是与毗邻的泗洪、睢宁相比,差距较大。“四化”进程步履艰难。成因是多方面的,但笔者认为,农业大县首先应盯紧”农”字,没有农民的富,不可能有全县的富,没有农业的大发展,其他各业发展都将缺少基础。因此,“四化”同步,在我们这些欠发达的农业县,首要是农业的现代化,农业现代化的标志是产业规模化,经营集约化,管理组织化,生产社会化。达到这“四……查看全文>>
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林地流转过程中的矛盾分析及其对土地流转的启示——以江西铜鼓县农企矛盾为例摘要:农村土地承包权可以流转的政策刚刚出台不久,江西铜鼓县发生了一次较为严重的关于林地的纠纷案件。这起关于林地流转的案件不仅使我们认识到集体林权改革过程中潜在的问题和矛盾,更使我们对土地流转的实施更加慎重。关键词:集体林权改革,土地流转,社会公平一、引言十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,文件指出,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。土地承包权可以流转,这是继1978年分田到户、包产到户等不同形式的农业生产……查看全文>>
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土地增值税清算工作主要做法及成效土地增值税清算工作主要做法及成效**市地税局全面贯彻落实国家宏观调控政策,充分发挥税收调控经济的职能作用,合理调节土地增值收益,在全市范围内推进房地产业土地增值税清算管理,促进了房地产行业的健康有序发展和地方财税的增收。2014年,全市经济结构调整取得初步成效,房地产投资与销售同比增长,组织入库土地增值税达到25606万元,占税收收入的8.09%,同比增长29.85%,高于税收收入17.18个百分点。一、主要做法(一)成立领导机构,精心组织实施。2014年,**市房地产年投资增长较快,开发完成投资77.88亿元,同比增长43.4%。同时,房地产销售回暖,商品房销……查看全文>>
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关于推进土地流转工作的实施方案为进一步推进我镇土地流转工作,不断健全土地流转机制,优化配置农村土地资源,推动农业适度规模经营,加快现代农业发展,促进农民增收,结合我镇实际,特制定以下实施方案。一、指导思想以党的十七届四中、五中全会精神为指导,以稳定农村土地承包关系为基础,以农民增收、农业增效和发展现代农业为目标,以建立健全土地流转有形市场为抓手,以健全管理服务和纠纷调处体系为保障,以加大财政扶持力度为支撑,不断完善“依法有偿、农民自愿、政府引导、市场调节”的土地流转机制,大力培育规模经营主体,加快推进土地流转,发展适度规模经营,不断加快农业现代化和农村经济发展步伐,提高农民收入,促进城乡统筹一……查看全文>>
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2011年,我县按照市委、市政府的要求,以“规模经营、增收增效”为目标,加强政策宣传引导,完善服务体系机制,扎实推进农村土地规模经营,土地流转工作取得良好成效。现将土地流转工作汇报如下:一、土地流转基本情况全县耕地175万亩,到2011年底,土地流转面积达到60.29万亩,比上年新增5.2万亩,占全县耕地面积的34.45%。100亩以上流转大户297户,流转面积118312亩;500亩以上大户37个,流转面积48258亩;1000亩以上大户27个,流转面积38110亩;3000亩以上大户5个,流转面积20550亩。与上年相比,新增100亩以上规模经营大户26户,1000亩以上6户,3000亩以……查看全文>>
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土地确权过程中存在的问题及方案探讨摘要我国土地确权活动早在2006年就已经开始试点工作,土地确权工作复杂、内容庞大,涉及人口众多,在开始之初,中央及各级人民政府就制定了实施方案,但在实施过程中,还是遇见了许多困难和问题,本文根据土地实践过程中出现的实际问题结合相关理论进行探讨,提出了加大宣传、设立专项资金、因地制宜等解决方案,以期为土地确权提供一些方案支持。关键词土地确权专项资金专项资金作者简介。郭美宏,石家庄经济学院2013级研究生。中图分类号:d922.3文献标识码:a文章编号:1009-0592(2015)02-061-02一、土地确权基本制度介绍(一)概念土地确权是指按照法律法规政策的……查看全文>>
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当前土地出让金管理及核算存在的问题和对策建议综合处课题组撤地设市以来,市本级大力推行土地有偿使用制度,通过拍卖、挂牌等市场化运作方式,规范土地出让,总体实现了城市国有土地资产的良性循环,通过强化土地出让金的征收管理,土地效益得到较好的体现。截止2005年6月,实现合同出让金37.8亿元,已缴财政专户30.05亿元。除弥补土地出让成本费用外,政府土地净收益16.29亿元,有力地支持了我市基础设施建设和社会各项事业的发展。几年来,通过加强土地出让金制度建设,规范土地出让管理程序,强化土地成本核算,财政财务管理不断加强和完善,土地出让金管理效果明显。但随着形势不断发展,管理要求不断提高,新的问题也不……查看全文>>
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浅谈土地出让金管理中存在的问题及解决对策王谦(宁夏中卫市审计局):2010年01月18日近年来,随着各地城市化步伐的加快,城市土地开发和房地产业的迅猛发展,地方财政收入的基金收入中国有土地出让金所占比重越来越大,在西部欠发达地区土地出让金已成为城市建设的主要资金来源,成为地方公共财政的主要组成部分。但从近年来对县级财政决算审计情况看,一些地方还存在管理不到位、核算不及时、支出不规范等问题。本文就此问题进行分析,提出对策建议。一、土地出让金收支管理方面存在的问题1、土地出让金收支预算编制粗放,未全部列入同级人大监督视野。按照《中华人民共和国预算法》的规定,土地出让金属于地方财政收入的基金范畴,地……查看全文>>
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成片土地开发及出让中存在的问题和对策据统计,1992年上海市出让土地201幅,计2010公顷;广东省1992年出让土地2503幅,计7374公顷。其中成行成片综合开发占极大比重,如大亚湾4个综合开发项目,面积达500公顷;香港新世界集团公司在佛山投资10亿港元,对300万平方米土地进行住宅、旅游、商业等综合开发。到1993年初为止,地处内陆的重庆市,在9.3平方公里的土地上,有7大开发区.180多个工地,正在施工的建筑面积达100余万平方米。据比较保守的估计,至1992年底,全国共有各类开发区2000多个,规划面积约1.5万平方公里。成片土地开发区的面积一般为1—2平方公里.其中最大的是福建元……查看全文>>
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陕西丰瑞律师事务所罗民,杨安荣摘要:土地与地上建筑物在物理形态上不易分割,土地使用权和地上建筑物所有权之间的法律关系也十分密切。目前,我国对于土地使用权和地上建筑物所有权之间法律关系的规范,采用的是“房地一体”的立法原则。但是,实践中有时也会出现土地使用权主体与建筑物所有权主体不一致的情况;此时,两种权利之间的法律关系就会变得比较复杂。在土地储备和出让过程中,该问题表现得更加突出和多样。鉴于此,笔者对进行了探讨,期望能为实践提供有益的参考。本文首先对土地使用权与地上建筑物所有权之间的法律关系进行了必要的研究,并在此基础上对地上建筑所有权的归属进行分析;进而结合实践,就土地储备和出让过程中遇到的……查看全文>>
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关于印发河北省农村集体土地确权登记发证工作实施方案的通知(冀土地确权办〔2011〕1号)各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府有关部门:现将《河北省农村集体土地确权登记发证工作实施方案》印发你们,望遵照执行。请各地结合本地区实际,按照本实施方案要求,抓紧组织编制本地区的实施方案,并于10月20日前将设区市实施方案报省土地确权办。二○一一年九月二十七日(联系人:刘瑞宽66771670于丽芳66771597传真:66771546)河北省农村集体土地确权登记发证实施方案按照河北省人民政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(办字[2011]118号)要求,结合我省实际,……查看全文>>
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城镇住房用地土地登记分割实施细则为保障土地权利人的合法权益,促进土地有偿使用制度和城镇住房制度改革,发挥土地登记在规范土地市场交易、土地资产监管等方面的作用,维护土地管理正常秩序,促进本地区经济的健康发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《土地登记规则》和甘肃省国土资源厅《关于进一步加快城镇住房用地登记发证的通知》(甘国土资籍[2002]4号)、《关于城镇住房用地登记有关问题的通知》(甘国土资发[2002]142号)为依据,特制定城镇住房用地分割登记实施细则如下:一、范围及对象城镇住房用地登记范围包括已购公有住房、商品房、经济适用住房三大类。已购公有住房指……查看全文>>
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关于规范土地登记的若干意见(征求意见稿)各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局,各派驻地方的国家土地督察局:土地登记规范化建设是规范土地登记行为,提高土地登记公信力、保证交易安全、维护社会和谐稳定的重要措施。近年来,全国土地登记规范化建设工作取得了良好成效,土地登记规范化水平不断提高。但从整体上看,一些地方仍不同程度存在土地登记不规范的问题,影响了土地登记的严肃性和权威性。为进一步推进土地登记规范化建设,保护土地权利人的合法权益,现提出以下意见:一、准确把握土地登记基本要素1.严格统一土地登记主体。县级以上人民政府是土地登记发证的法定主体……查看全文>>
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浙土资办〔2009〕143号关于印发《浙江省土地登记实施细则》的通知各市、县(市、区)国土资源局:为贯彻实施《中华人民共和国物权法》和《土地登记办法》,适应社会主义市场经济发展的需要,进一步规范土地登记行为,切实保护土地权利人的合法权益,省厅制定了《浙江省土地登记实施细则》,现印发给你们,请遵照执行。在实施过程中有什么问题和建议,请及时反馈省厅地籍管理处。二〇〇九年十二月二十二日浙江省土地登记实施细则第一章总则第一条为了贯彻实施《物权法》和《土地登记办法》,规范土地登记行为,维护土地交易安全,保护土地权利人及相关当事人的合法权益,结合我省土地登记工作实际,制定本实施细则。第二条土地登记类型包括……查看全文>>
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第一章总则第一条为规范土地登记行为,依据《河北省土地登记办法》等相关法律法规,制定本细则。第二条土地登记类型包括土地总登记、初始登记、变更登记、注销登记以及更正登记、异议登记、预告登记、查封(预查封)登记和补(换)证登记等。登记的土地权利包括国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权、土地抵押权、地役权以及其他依法设立的权利。第三条土地登记实行属地登记原则。当事人应当依法向土地所在地的设区的市或者县(市)国土资源行政主管部门提出土地登记申请,经设区的市或者县(市)人民政府审核后登记造册,核发土地权利证书。但土地抵押权、地役权由设区的市或者县(市)国土资源行政主管部门直接登记造册,核发土地他……查看全文>>
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唐山市人民政府关于印发《唐山市土地收储实施办法》的通知唐政发〔2010〕21号各县(市)、区人民政府,各开发区(园区、管理区、工业区)管委会,市政府各部门,市直各单位:《唐山市土地收储实施办法》已经第市政府13届42次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。二〇一〇年八月六日唐山市土地收储实施办法第一章总则第一条为完善土地收储制度,加强土地调控,规范土地市场运行,促进土地节约集约利用,提高建设用地保障能力,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国土资源部财政部中国人民银行关于印发的通知》和《河北省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于推进国有土地储备工作意……查看全文>>
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新农村建设收储贷款实施方案一、贷款主体1、贷款方:中国农业发展银行2、借款方:土地收购储备中心二、贷款项目新农村建设土地收购储备贷款。三、贷款条件:1.依法办理工商登记,取得《营业执照》和有效年检手续;事业法人依照《事业单位登记管理条例》的规定办理了登记或备案。特殊行业持有有权机关颁发的营业或经营许可证。2.符合国家宏观调控政策、区域发展政策和相关产业发展政策。3.在中国农业发展银行开立存款账户,自愿接受中国农业发展银行的信贷管理,恪守信用,遵守合同。4.实行公司制的企业法人申请信用必须符合公司章程,如果公司章程未做规定的,可提供具有股东大会(股东会)授权董事会(总经理)对外借款的决议。5.持……查看全文>>
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土地收储开发项目策划方案土地收储及一级开发方案一项目基本情况1.1项目概述1.1.1项目名称1.1.2区域位置1.1.3项目区域的自然特征1.1.4项目交通情况1.2项目土地利用现况二编制依据三项目市场分析3.1项目土地市场分析3.2项目所在地房地产市场分析3.3宏观政策导向四项目实施进度4.1项目土地开发实施方式4.2项目土地开发范围4.3项目开发实施主要内容4.3.1土地收储及出让流程4.3.2土地征地拆除方案4.4项目开发涉及政府职能部门4.5项目土地供应方案4.5.1土地供应模式4.5.2土地供应计划4.5.3土地一级开发深度五项目投资方案5.1项目投资开发成本范围5.1.1土地储备运……查看全文>>
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周〔2010〕号关于请求批准周宁县狮城镇新农村建设土地收储整理开发项目(一期)实施方案的请示县人民政府:周宁县狮城镇新农村建设土地收储整理开发项目是周宁县经济和社会发展的需要,是加快全面建设小康社会的重大举措。根据上海同济城市规划研究院对周宁县城的总体规划,为了推动周宁县狮城镇新农村建设土地收储整理开发项目(一期)建设有序进行,拟制定本实施方案。一、指导思想围绕“把周宁建设成为滨海高山生态旅游县”的总体目标,坚持“规划先行、政府引导、市场运作、项目推动“的原则,加强项目基础设施建设和土地开发,把8平方公里范围新农村建设区域建成生态环境优美、功能设施齐全的商贸文化中心,为周宁县城未来发展创造新模……查看全文>>
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精各镇人民政府、街道办事处,区各委、办、局,区各公司、直属单位:为进一步优化城市空间布局,完善城市功能,推动转型升级,提升土地资源节约集约利用水平,促进我区协调、可持续发展。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规,以及《苏南现代化示范区规划》、《高新分区控制性详细规划全覆盖》等规划要求,经区委区政府研究确定,对高新商务区局部区域实施土地收储,现将土地收储实施方案通知如下:一、收储原则1.依法合规原则。根据中央、省、市有关土地收购储备管理规定,以及《关于印发的通知》(常新政〔2004〕140号)等文件,按照法定权限和程序,积极推进高新商务区土地收储工作。2.科学……查看全文>>
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