现将我厅围绕“开展以党内监督为主导,推动各类监督贯通协调”为主题的专题调研情况报告如下:一、主要做法(一)坚持以党内监督为主导,政治引领作用更加突出。我厅注重压实党内监督主体责任,坚持在日常监督上,采取谈心谈话、指导厅属单位召开民主生活会、巡视巡察整改监督等举措,把党内监督贯穿全面从严治党全过程,层层传导压力,严格履行党内监督主体责任,形成全厅各级党组织主动抓监督的工作常态。一是狠抓教育引导。全厅各级党组织采取中心组学习会、专题读书班、“三会一课”、党员干部集中学习、主题党日等形式,引导党员干部深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论,以及《中国共产党党章》、《中国共产党纪……查看全文>>
为切实加强行政监督工作,优化我县经济发展环境,着力解决行政工作中“不作为”和“乱作为”问题,促进依法行政,提高执政能力,实现经济在新的起点上又好又快地发展,根据有关法律、法规,结合县实际,特制定本意见。一、全县各级行政机关及其工作人员都应忠于职守、勤勉尽责,努力提高工作效率,严禁以下行为发生:(一)擅离职守,办事拖拉,不正确履行工作职责,影响工作效率;(二)对法定职责范围内的行政事务不受理,或借故拖延、推诿,不按规定时限办理或人为设置障碍,歧视、刁难服务对象;(三)对涉及多个部门的许可,不及时主动沟通、协调或对其他单位依法提出需支持、配合、协调的有关事务不支持、不配合、不协助,互相扯皮,造成不……查看全文>>
同志们:近日,全国依法行政工作电视电话会议及市续会、全市政务公开工作经验交流会议、全市规范行政处罚裁量权工作电视电话会议相继召开,按照县委、县政府安排,我就这三次会议主要精神作简要传达,并我县的贯彻落实意见。一、会议主要精神(一)全国依法行政工作电视电话会议及市续会年8月27日,国务院召开全国依法行政工作电视电话会议,会后,市上庚即召开全市续会,市长对会议精神作了贯彻传达。本次会议主要精神体现在温家宝总理的讲话中,主要有以下六个方面的内容。第一,加快建设法治政府的重要性和紧迫性,明确依法行政的重要意义,对《全面推进依法行政实施纲要》颁行6年以来取得的突出成绩给予充分肯定。第二,加强政府立法和制……查看全文>>
一、认真组织学习《监督办法》,明确有关监督规定《监督办法》确立了依法行政工作的新标准和尺度,以行政机关和行政首长为监督对象,以权力制约权力,为上级政府对下级政府、政府对所属部门和垂直管理的上级机关对下级机关的监督开创了新的路径。这是依法行政制度建设的重要举措,也是依法行政制度创新的成果,对于进一步推进法治政府建设进程,督促行政首长依法履行职责必将产生重要的促进作用。各级行政机关及其法制机构要将《监督办法》纳入依法行政知识培训中,特别是各级行政机关和行政首长,要把学习贯彻《监督办法》作为一项重要的法制任务,制定学习计划和落实措施。要深刻领会贯彻落实《监督办法》对于促进依法行政的重要现实意义。二、……查看全文>>
第一条为了保障社会保险基金的安全,规范和加强社会保险基金监督,根据国务院规定,制定本办法。第二条劳动保障行政部门对社会保险基金收入户、社会保险基金支出户、社会保障基金财政专户以及其他与社会保险基金有关的帐户收支和结余情况的监督,应当按照本办法的规定执行。本办法所称社会保险基金包括养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金。第三条劳动保障部主管全国社会保险基金监督工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的社会保险基金监督工作。劳动保障行政部门负责社会保险基金监督的机构(以下简称监督机构)具体实施社会保险基金监督工作。第四条社会保险基金监督应遵循客观……查看全文>>
第一条为了保障社会保险基金的安全,规范和加强社会保险基金监督,根据国务院规定,制定本办法。第二条劳动保障行政部门对社会保险基金收入户、社会保险基金支出户、社会保障基金财政专户以及其他与社会保险基金有关的帐户收支和结余情况的监督,应当按照本办法的规定执行。本办法所称社会保险基金包括养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金。第三条劳动保障部主管全国社会保险基金监督工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的社会保险基金监督工作。劳动保障行政部门负责社会保险基金监督的机构(以下简称监督机构)具体实施社会保险基金监督工作。第四条社会保险基金监督应遵循客观……查看全文>>
第一条、政务公开凡是对食品、药品、医疗器械监管工作职责、政策依据、处罚程序、查办标准、查办时限和结果;换(发)证及年审的承办单位、政策依据、公务员之家,全国公务员公同的天地工作职责、申办(换证)条件、审批程序、执行标准、审批时限和结果;财务收支情况、干部福利;工作制度、工作纪律、廉政规定、违法违纪处理;举报投诉电话等内容以文件、会议、专栏、盾牌以及报刊、电视等形式公开。第二条、行政执法监督1、权力机关监督:自觉接受人大、政协、政府和上级主管部门的监督检查;2、内部层次监督:本单位纪检监察人员负责辖区执法督查、行政处罚案件的审查以及进行行政处罚案件回访、向行政相对人发放问卷调查等形式进行层次监督……查看全文>>
各街镇乡人民政府(办事处),县府各部门:为进一步加大行政工作监督力度,保证行政权力的规范化运行,实现政务环境的真正优化,根据县政府《关于建设服务型政府的工作意见》(足府发[2004]5号)要求,经县政府研究同意,决定从2004年9月1日起实行行政监督联系会议制度。现将有关事项通知如下:一、会议组织(一)参会单位及人员。由县目标办、监察局、财政局、人事局、审计局、物价局、县行政服务中心(以下简称组成单位)主要负责人或委托副职领导参加。对一些影响面宽和重大问题,可以扩大到各街镇乡、县府各部门。(二)会议时间。原则上在每季度最后一个星期召开行政监督联系会议。如特殊原因需要调整会议时间,由会议承办单位……查看全文>>
内容摘要随着我国公民法律意识的不断增强,行政执法单位及个人在行使行政管理职能的过程中,如何公正执法、依法行政,如何更好的履行行政监督职能从而避免引发行政复议与行政诉讼案件,增加行政成本,更好的把握好处理自由裁量与羁束行政执法的关系就显得尤为重要。《行政诉讼法》于1989年4月4日由七届全国人大第二次会议通过,同日公布,1990年10月1日起施行;《行政复议法》1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过,本法自1999年10月1日起施行。1990年12月24日国务院发布、1994年10月9日国务院修订发布的《行政复议条例》同时废止。行政复议与行政诉讼都是两种对行政执……查看全文>>
【摘要】中国法治的发展所取得的成绩是巨大的,其中最大的成绩是在行政领域开始由人治向法治的转变,行政法律体系趋于完善。但是这种转变不是一蹴而就的,尚未完成,还有待我们继续努力,继续完善。【关键词】行政法;依法行政;体系完善中图分类号:d92文献标识码:a文章编号:1006-0278(2012)03-058-01一、行政法及行政法律体系所谓行政法,是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系,以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。行政法体系是指由各类不同的行政法规范构成的行政法整体框架。从现有的行政法规范来看,主要包括行政组织法规范……查看全文>>
一、单项选择题:1.行政系统内部一般监督中最主要、最有力的监督形式是。a.上下级监督b.职能监督c.主管监督d.审计监督2.我国审计署审计长由任免。a.国家主席b.国务院c.全国人大d.党中央3.公民的监督行为是一种。a.法律行为b.民事行为c.政治行为d.组织行为4.行政监督的内容很多,核心问题是行政组织及其工作人员(a.行政权力的行使情况b.日常行为情况c.非职务行为情况d.非行政行为情况5.我国行政监察机关的领导体制是a.双重领导b.多重领导c.单向领导d.间接领导6.权力机关对行政监察的内容,除法律监督外,还有。a.工作监督b.会议监督c.日常监督d.专门监督二、多项选择题:1.行政系……查看全文>>
依法行政是实现依法治国方略的关键,而如何加强和改善行政执法,提高执法水平,是最主要的一个环节。从实际情况看,行政执法虽然比过去有很大进步,但仍不适应客观要求,存在一系列突出问题,是推进依法行政的一个薄弱环节。而加强和改善这一薄弱环节的关键在于要加强和改善执法监督,形成科学有效的监督机制。一、行政执法中存在的突出问题目前,我国行政执法从总体上看取得了很大成绩和进步,促进了经济与社会发展。但是,有法不依、违法不究、执法不严、滥用职权等现象仍程度不同地在许多地方存在,而且近年来在社会转型发展过程中出现了一系列新的矛盾和问题,亟需认真加以研究解决。其中比较突出的问题有:1、执法依据缺位或发生矛盾和冲突……查看全文>>
温家宝2010年6月23日在国务院常务会议上再一次强调:依法行政。。。温家宝强调:“继续加强对行政权力的监督,严格行政问责”;“必须加大《纲要》实施力度,全面推进依法行政,不断提高政府执行力和公信力,努力实现建设法治政府的目标”;“依法查处各种违法行为,维护良好的经济社会秩序。加强行政执法程序建设,落实和完善行政执法责任制,坚决纠正不执法、乱执法现象”“四要加强行政监督和问责。大力推进政务公开,完善群众举报投诉制度,高度重视舆论监督,保障人民群众的监督权。对社会各界反映的问题要认真调查、核实,及时作出处理。坚决落实领导干部问责制度,有错必究、有责必问”;“六要健全推进依法行政的领导体制和机制,……查看全文>>
——行政监督机制的漏洞分析发展政治学政治学与行政学2012级10121130118曾明秀在纪检、监察、监察这三个部门中,他们对于惩治违法行为确实起到了一定的作用,但是在现有的体制中他们的作用又受到了很大的限制,这些部门都是双重领导,既要服从上级主管部门的业务知道,又直接隶属于同级领导机关,而且主要是受同级领导机关的领导缺乏必要的独立性。无论是民主的还是专制的国家,都牢牢把握者重要资源的分配,而这些收益的分配都为那些拥有自由决定权的政府官员所控制。而原本用来管理公民与国家之间的关系的机制却被用来达到个人发财致富的目的,这样就产生了国家管理中出现的一种现象——腐败。腐败的核心表现为权利与金钱的交换……查看全文>>
我国的监督体系在历年的高考试题中,有关我国监督体系的考题时常出现,有些考生对此不太了解,甚至教师也存在疑惑。比如:1、(2010年宁夏文综17题)《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出要加强依法行政和制度建设,健全对行政权力的监督制度。在国家机关中,对行政权力具有内部监督功能的是①人民代表大会及其常委会②各级人民法院和检察院③国家监察部和地方监察机关④国家审计署和地方审计机关A①②b①③c②④d③④2、(2010广东卷28题)2009年颁行的《关于实行党政领导干部问责的规定》要求对党政领导干部的失职行为实施问责。这一举措表明a.政府执政必须符合法律程序b.我国已建立完整的行政监督体系c……查看全文>>
我国的行政监督体系目前,我国已依据法律和宪法,初步建立起全面的行政监督体系。按照行政监督体系的划分,我国的行政监督体系包括行政内部的监督和外部的监督。一、内部监督体系行政机关作为行政监督的一个特殊主体,它的监督行为主要包括以下四个方面。1、上级行政机关对下级行政机关的监督。首先,国务院对全国的一切国家行政机关实行统一领导和监督。国务院是我国最高一级的国家行政机关,它有权监督所有行政机关的行政管理工作。我国宪法中规定,国务院有权“改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章”,“改变或者撤销地方各级国家行政机关不适当的决定和命令”。国务院对各级国家行政机关的监督还可通过各种专业会议和……查看全文>>
我国的行政监督体系目前,我国已依据法律和宪法,初步建立起全面的行政监督体系。按照行政监督体系的划分,我国的行政监督体系包括行政内部的监督和外部的监督。1.内部监督体系行政机关作为行政监督的一个特殊主体,它的监督行为主要包括以下四个方面。○上级行政机关对下级行政机关的监督。首先,国务院对全国的一切国行政机关实行统一领导和监督。国务院是我国最高一级的国行政机关,它有权监督所有行政机关的行政管理工作。我国宪法中规定,国务院有权“改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章”,“改变或者撤销地方各级国行政机关不适当的决定和命令”。国务院对各级国行政机关的监督还可通过各种专业会议和工作报告制……查看全文>>
作者:宋旗浅谈当前,我国正处于社会全面的转型时期,政府权力的行使在国家的政治、经济、社会、文化及其国际的舞台中发挥不可替代的作用,充分体现政府部门在现代进程与过会改革进步的行政能力。举办2008年北京奥运,应对国际金融危机,有效地处理汶川、玉树的的震后救灾等大问题,都体现出政府的行政管理活动在保障社会良好运行的有效性。但是政府的行政行为给我们带来巨大益处的同时,行政权力也有逐渐扩大膨胀的趋势,政府的运行存在失范的现象,行政的自用裁量权滥用,等等。为此,对行政活动的有效监督变得十分必要。在《论法的精神》一书中,孟德斯鸠提出:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用……查看全文>>
龙学银政管学院2012级行政管理专业四川宜宾xxxxxxx摘要:随着全球经济的发展和对外开放的深入,我国行政监督范围和行政权力不断扩大,我国现行的行政监督体系在行政管理中的不通畅、腐败等现象逐渐凸显,同时对我国政府的行政监督能力要求更高。因此完善行政监督体系成为我国社会稳定和经济发展的重要保证,也能更好地为广大人民群众服务,具有重要意义。本文论述了我国现行的行政监督体系中存在的一些问题,并从提高行政监督主体的监督能力,加强规范行政监督行为,提高行政监督行为的透明度,以及提高行政监督的思想觉悟等完善行政监督体系的措施进行了探讨。关键词:行政监督;行政权力;行政监督体系行政监督在广义上指有关国家机……查看全文>>
水利工程建设项目招标投标管理规定(修订征求意见稿)第一章总则第一条[目的和依据]为加强水利工程建设项目招标投标工作的管理,规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国家有关规定,结合水利工程建设的特点,制定本规定。第二条[适用范围]在中华人民共和国境内进行水利工程建设项目招标投标活动,适用本规定。本规定所称水利工程建设项目,是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、引(供)水、围垦、水土保持、水资源保护等水利工程的新建、改建、扩建、加固以及与水利工程建设有关的货物、服务。前款所称与水利工程建设有关的货物,是指构成水利工程不可分割的组成部分,且为实现水利工程……查看全文>>
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