...近几年来，交通肇事案件在刑事案件中的比例呈上升趋势。以我县检察院为例，1998年受理公安机关提请批捕的交通、肇事案件占全年受理总数的11.5％，1999年受理该类案件13件，占受理总数的13％。今年l至6月份又受理4件，占受理数的25％。交通肇事案件的增多，严重危害了人民群众的生命安全，影响了社会稳定。一、交通肇事案件增多的原因（一）交通运输工具激增，交通流量增大，道路交通运输压力增大随着人们生活水平的提高，作为生活质量标志之一的交通工具数量猛增。我县309国道以其独特的地理位置，成为市晋煤外运的主要通道之一。然而近年来，该路段交通拥堵现象十分严重。309国道日平均交通流量达到了4000……查看全文>>
竹山县科协是县委、县政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是发展我县科技事业的重要社会力量。近年来，随着经济和社会的发展，县委、县政府把科协工作列入了重要议事日程，为科协工作创造了良好的环境，使科协各项工作开展地扎实有效。由于受历史、体制、人员等诸多要素的影响，我县科协的现状和发展仍存在许多问题，这些都应值得大家高度重视和深入思考，以便在今后的工作中加以改进。一、关于我县科协发展不足的现状、特点、问题及原因（一）组织结构松散，联系不够紧密一是科协事业发展目标不够明确。面对新形势、新任务、新挑战，县科协没有一个明确的发展目标和与之相适应的配套制度、措施，工作基本处于一个“上级安排什么，就干什么”“想起……查看全文>>
未满18周岁的未成年人由于生理和心理的因素对外界事物的感知缺乏必要的理性认识，当面对来自外部或自身的压力时，感到无所适从，其行为往往偏离道德与法律的规范，自觉或不自觉地走上犯罪道路。从未成年人犯罪案件看，未成年人犯罪案件呈上升趋势，“未成年人犯罪”是全世界吸毒贩毒、环境污染之后的第三大社会公害，未成年人犯罪已成为一个严重的社会问题。一、未成年人犯罪的主要特点笔者在自己工作所在地福建省将乐县深入调研后，认为未成年人犯罪有以下几个特点：（一）侵财化性质突出。相当部分未成年人受金钱至上、拜金主义思潮影响，将盗窃、抢劫作案当成获取钱财的手段，以满足自己的挥霍和享乐欲望。如：未成年人杨某因无钱玩游戏机，……查看全文>>
...在现实中，为了吸引和留住优秀人才，不少单位作了相当大的努力，取得了一定的成效。但有的单位还是不同程度地出现人才引不进、留不住的情况，这将成为目前亟待解决的问题。人才流失原因何在。经济落后，发展速度缓慢，是人才流失的原因之一。由于我县属山区贫困县，经济发展滞后，缺乏育才、引才的实力和舞台，缺乏对人才的吸引力，致使人才的工资水平和福利待遇偏低，满足不了人才的需要，因而外地的人才引不进，就是本地的人才也纷纷跳槽到待遇好的地方。当然，以待遇引才聚才固然重要，但有的人才并不单单看重待遇，薪酬的高低并不能完全决定人才的去留。有的单位花了大钱招来人才，给予人才较为优越的待遇，但对人才（更多精彩文章来自……查看全文>>
...当前，全军在科学发展观指导下，各项建设改革蓬勃发展，整个部队建设呈现出一片大好局面。在这种形势下，要更加有力地推动国防和军队建设又快又好发展，有效履行新世纪新阶段我军历史使命，一个十分重要的问题，就是要进一步增强干部的事业心责任感。事业心责任感作为一种精神面貌、工作姿态、思想境界，是干部为党的事业奋斗的思想基础和必须具备的基本政治素质。军队建设的发展进步，与各级干部的事业心责任感密不可分。凡是干部尽职尽责、尽心尽力的单位，各项建设和工作进步就快；凡是多年起色不大，甚至发生这样那样问题的单位，都可以从干部的事业心责任感上找到原因。实践证明，事业心责任感出动力、出效率，出凝聚力、出战斗力。突……查看全文>>
最近，我们对津市人才流动情况进行专题调查发现，人才流动比例严重失调。2004年以来，津市通过人才市场招聘、公开考录等途径共引进人才225名，其中党政人才14名、专业技术人才207名、企业经营管理人才4名；三年共流出人才380名，其中党政机关人才53人、专业技术人才255人、企业经营管理人才72人。流出的大都是优秀年轻干部和具有中级以上职称的专业技术人才。不仅人才的流进流出比例严重失调，而且，本地人才回流少。三年来，津市考入各类高等院校的大学生为1585人，其中本科生803人，而同期回津工作的仅209人，其中本科毕业生35人，县级人才缺乏已成为制约地方经济社会发展的重要原因。一、人才流动比例失调……查看全文>>
——x最近，在xx聆听了x教授关于《现代商业银行竞争分析》一课后，我对商业银行的核心竞争力有了新的认识和理解，我认为：如何管理好风险，将风险控制在我行可以承受的范围之内，对于xx商业银行来说，是最为关键的核心竞争能力。那么，怎么认识xx商业银行竞争力的现状、问题和原因呢。我们的对策又是什么呢。对此，我的体会和建议如下：一、xx商业银行竞争力的现状xx银行是1996年9月成立的一个地方性股份制商业银行，经过10年的奋斗，我行的竞争力不断增强，目前，已有67个营业机构遍布xx城乡，有1300余名员工，超过830，000个私人客户，超过33，000个公司客户。近年来，我行在xx市委、市政府的正确领导……查看全文>>
强化农村职务犯罪预防维护农村社会稳定近几年来，我市广泛开展了预防职务犯罪工作，市直各单位及各乡（镇）、街道办事处均建立了预防职务犯罪的组织机构。通过积极工作，使职务犯罪得到了有效预防。但是，随着改革开放的深入和农村经济日益繁荣，我市出现了一些涉农职务犯罪案件。这些案件不仅直接侵害了广大农民群众的切身利益，而且严重影响了农村经济发展和社会稳定，甚至关系到全面建设小康社会的大局。2000年以来，我院共查处涉农贪污贿赂犯罪案件20件，占所查处贪污贿赂犯罪案件的33%。本文结合近年来我院查办的涉农职务犯罪案件，对当前涉农职务犯罪的特点、原因进行了一些调查和分析，提出了防止和减少涉农职务犯罪的对策。一、……查看全文>>
...森林案件是指严重破坏森林、陆生野生动物等重要资源以及破坏林业生态、违反国家刑法并且由森林公安机关负责侦查的一种或者几种类型的犯罪案件。森林刑事犯罪严重破坏了自然环境，对人类社会具有深远的危害性。森林公安机关是专门公安机关之一，担负着保护森林、陆生野生动物等资源、维护林区社会秩序的重任。掌握森林案件本身的特征，有助于森林公安机关的侦查，从而提高对森林案件的破获效率；增强森林公安机关履行职责的能力。现根据梅城所管辖范围内森林案件的现状，谈谈自己对森林案件特征认识。森林刑事案件的发生区别于其他刑事案件有自己独特的属性和特点。主要从犯罪的主体、主观方面、客体、客观方面来研究分析。一，森林刑事案件……查看全文>>
随着依法治税工作的不断加强，税法宣传逐步深入，人们学习税法的积极性越来越高，对税法的理解和对依法纳税的意识也逐步增强。但是，在一些地区，特别是经济基础相对薄弱的地区，一些纳税人在履行纳税义务过程中，对税收法律的理解及认识还存在诸多的盲点，税务违法现象普遍存在，严重影响了税收环境治理和依法治税工作的推进。一、税收违法意识存在的盲点主要表现在对违法性质的意识、对违法责任的意识和违法犯罪的意识这三个方面。（一）税收违法性质意识上的盲点。新《征管法》及其有关的税收法律、法规是税务机关和纳税人都应严格遵守的社会规范，谁不依法办事，谁就要受到法律制裁。但是，有相当一部分纳税人，不知道哪些行为是违反税法的行……查看全文>>
我国是一个农村人口占80%的农业大国，农业、农村、农民“三农”问题举足轻重，不容忽视。我党在十五届六中全会提出建设社会主义新农村是惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措，而村干部自身素质水平直接影响社会主义新农村建设，特别是近年来村干部利用职务犯罪侵害农民利益，造成许多农村群众集体上访、越级上访、告状事件，严重危及农村稳定，制约农村经济发展，成为社会主义新农村建设深入进行的“绊脚石”。为全力推进新农村建设，及时清除“路障”，促进农村富裕、文明、和谐、民主，研究村官职务犯罪的原因、特点是当务之急，探索遏制村官职务犯罪刻不容缓。一、××查处村官职务犯罪的基本情况从2005年5月至今，××县人民检……查看全文>>
当前，随着社会主义新农村建设的不断深入，农村各项社会事业和社会稳定工作必然会出现一些新的发展变化和特点，这就要求我们必须与时俱进，正确认识新形势，准确把握其规律和特点，有效地防范和处理农村基层新的、发展中的诸多矛盾和问题，达到社会稳定工作与形势同步、与时代合拍。基于这种认识，同时按照上级的要求，近期，我们组织有关人员先后到综治成员单位、乡镇、村庄进行了专题调查研究，掌握了第一手资料，并在此基础上进行了认真地分析和总结。现将有关情况归纳汇总如下，供市、县领导参考。一、影响农村社会稳定的主要因素主要归纳为五个方面：（一）在政治领域方面，农村非法宗教组织和邪教组织扩大蔓延，存有潜在的危险性通过同“×……查看全文>>
党的十六大提出。“发展农村经济，增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务。”扶助农村弱势群体，尽快使他们摆脱贫困，逐步达到小康生活水平，是今后农村经济工作面临的重要课题。一、农村弱势群体产生的原因分析农村弱势群体的产生，既有农村弱势群体自身的原因，也有社会经济方面的原因。在按劳分配的社会经济制度下，自力更生的能力薄弱是农村弱势群体产生的根本原因。另一方面，农村弱势群体是一定社会经济环境下的产物。改革开放以来，我国进入了重大的社会变革和经济转轨的历史时期，人们的收入差距不断扩大，农村弱势群体逐步形成，弱势程度不断加深，社会经济因素产生了重大的作用。⒈农村弱势群体是经济落后的历史延续。农村弱势群体……查看全文>>
——国有企业内部劳动市场的缺陷及其修复【内容提要】本文通过分析传统体制下国有企业内部劳动力市场运行的低效率对下岗失业人员增多的影响，阐述了在经济转轨过程中国有企业内部劳动力市场的缺陷及其修复机制。文章认为，国有企业所依托的内部劳动力市场上的工资决定和就业政策的制度性特征，是造成目前国有企业就业弱势群体就业困难的内在原因，并提出以牺牲效率为代价而过多地使用被动的失业政策无助于从根本上解决问题。为此，应从修复内部劳动力市场运行机制入手，打通内外部劳动力市场，配套使用主动和被动的失业政策，才是减少国有企业就业弱势群体的根本途径。【摘要题】就业问题【关键词】国有企业内部劳动力市场就业弱势群体【正文】一……查看全文>>
干部交流是我国干部人事制度改革的一项重要内容，党政领导干部的交流工作已经走上经常化、规范化、制度化的良性循环轨道，而中层干部交流工作因其固有的特性，成为干部工作中的一个难点，亟待加以研究和解决。当前，导致中层干部交流“难”的原因主要有以下几个方面：一是本位思想社会偏见影响比较深，导致中层干部交流难。从部门领导干部层面来看，有的思想不重视，抱“无所谓”的态度，认为中层干部交流不交流无关大局；有的本位思想严重，不愿意交流优秀、年轻、有潜力、用得顺手的干部，怕影响本单位、本部门的工作；有的心胸狭窄，把政绩平平、难以胜任或“看不顺眼”的干部推荐出来交流，想“甩包袱”；有的怕工作难度大，怕得罪人，拉不下……查看全文>>
（一）案件线索发现难。渎职犯罪案件嫌疑人的作案手段具有隐蔽性、智能性的特点，造成犯罪行为不易被发现；渎职犯罪案件的受益人因为考虑利害关系，一般不愿举报，同时渎职犯罪案件的发生、进行过程隐秘、知情人少，以致知情人举报的内容不翔实；群众对国家机关工作性质、内容、程序熟悉程度低，即使身边发生了渎职犯罪案件，也不知举报；也有的怕招惹是非、怕报复的思想也造成了群众举报线索少的局面。加上刑法对渎职侵权犯罪的量刑幅度规定较轻，所办案件形成的社会影响力弱。（二）案件查处难。当前，许多部门出于本位主义，对单位内部出现渎职侵权犯罪的行为，总想内部消化，不配合检察机关工作；有的打着保护干部的旗号，给检察机关的侦查工……查看全文>>
超期羁押是违法羁押，是侵犯在押人员合法权益，损害法律尊严和公安司法声誉的违法行为，是不严格执法，执法不公的表现，超期羁押的背后有时还隐藏着职务犯罪，超期羁押至今没有得到完全的解决，其原因主要有以下几方面：一是传统诉讼价值观根深蒂固的影响，是超期羁押现象很重要的思想根源。特别是长期形成的重实体轻程序、重打击轻保护思想的作怪，使超期羁押现象在侦查起诉、审判等各司法环节都不同程度的存在，认为只要案件的实体判决正确，超审限不是大问题，因此为了追求实体公正而忽视程序正义。即刑诉法之首要任务是确保刑法实施，然后才是无罪者免受追究和被告人获得公正审判，在此立法指导思想下，“无罪推定”成为一个崇高的目标而不是……查看全文>>
第一，近几年来，依法治国进程不断加快，普法力度不断加大，特别是通过电视、报刊等途径对法律法规知识的宣传普及，使广大群众的法律意识和依法维权意识有了很大提高。但另一方面，群众对法律法规吃不透、吃不准，虽对部分村干部的不法行为非常痛恨，但对其触犯的法规以及应由哪个部门查处缺乏足够地了解，致使出现多头举报，带来保密性差、查处难等问题。第二，受理举报件的职能部门未进行相应配合，缺乏信息沟通，致使同一举报件重复查处，浪费人力、物力现象时有发生，从而影响了对农村举报件的查处（更多精彩文章来自“秘书不求人”）力度及回复效率。第三，虽然在农村实行了“村帐站管”、“村务公开”，但此项工作还未做深做细，且存在严重……查看全文>>
当前，社会处于变革、转型时期，社会治安出现了许多新情况和新问题。随着社会主义市场经济体制的建立和市场经济新观念的确定，通过对同一地区犯罪现状的了解和分析，可以得知某一历史时期犯罪的特点、分析犯罪的原因，从而找出规律，加以事前控制和预防，因此研究地区犯罪是很有必要和现实意义的。南京市区划调整后，建邺区面积从原有的平方公里扩大到平方公里，随着沿江开发的加速，建邺新区以自身的独特地理位定置和环境优势，迎来了前所未有的大开发、大建设的良好机遇，将成为南京市新中心和现代化标志区。与此同时建邺新区的刑事案件现状也出现了一些变化一、刑事案件总数大幅度下降区划调整前，建邺区辖区内有派出所所，区划调整后，原有的……查看全文>>
一、“厌选”的原因（一）利益动机缺位，选举缺乏内在动力代表与选民的关系实质上就是现实的利益关系。从法理上讲，选民选举代表作为自己的代言人在人代会上发表意见作决策，以维护自己的利益。代表为选民服务并向选民负责，受选民监督。代表与选民的这种关系是相互给予利益并逐步达到平衡的一种状况。选民给予代表的利益是让渡自己的权力给代表，使代表获得参加国家权力的资格。而这种资格就能使代表在人代会上行使权力，行使权力能给代表带来尊严、成就感、社会尊重和参加行使国家权力的自豪感、满足感。代表一旦依法当选就会获得这种基本利益。代表给予选民的利益，表现为收集、听取选民的意见和要求，替选民说话办事，防止公共权力对选民可能……查看全文>>
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