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农业是国民经济与社会发展的基础。“基础不牢、地动山摇”。为此,“十五”纲要中指出:“要始终把农业放在发展国民经济的首位,保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续、稳定发展,农民收入较快的增长”。近几年来,农民增收缓慢的问题引起了全社会的关注。××年月,中共中央下发了“一号文件”,突出强调增加农民收入的重要性和紧迫性。促进农民增收,事关全局,意义重大。一、农民增收缓慢的原因年以来,我国农村居民收入平均每年增长,农民得到了实惠。但从年开始,增长速度停滞不前甚至出现下降趋势。农民人均纯收入年增长,年增长,年增长,年增长,直到年才出现反弹,增长。××年农民人均纯收入为元,比上年增长。××年农民人均纯收……查看全文>>
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瓯海区地处浙南沿海,是温州市重点产粮区。多年来,区委区政府紧紧围绕“做强二产,做大三产,做精一产”的总体规划,积极出台扶农优惠政策,极大的促进了我区农业现代化的发展,大大的刺激了我区农机化的进程。使农业机械在农村农业生产使用中,降低劳动强度,提高生产效率,为抢季节保农时,抵御自然灾害,促生产,夺高产,保证农民增收,农业增效等发挥了十分巨大的作用。但在近些年,我区农机化发展速度有所放慢,特别是年度以来更为明显。为此笔者就这些年我区农机化发展缓慢的原因以及对策,谈谈自己的看法:一、影响我区近些年农机化发展速度的因素⒈经济投入的影响资金是农机化发展的必备条件,前些年区政府投入大量的资金对农机手购买农……查看全文>>
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一、供电多经企业党风廉政建设存在的问题供电多经企业创建于计划经济时代,发展于改革开放时期,壮大于二十一世纪的今天。多经企业处于市场经济的最前沿,面对许多精彩和诱惑,在党风廉政建设方面出现了许多不容忽视的问题。我们认为,供电多经企业党风廉政建设中主要存在“五忙五疏”的现象。⒈忙于经济疏于政治。在实际工作中,一些多经企业领导班子往往忙于经济建设,而疏于抓好党风廉政建设和反腐败这项重大政治任务。少数多经企业领导认为,经济发展与廉政建设有矛盾,过多的强调廉政建设会影响经济发展,过多地强调廉政建设会影响投资环境,过多地强调廉政建设会束缚手脚,造成了经济工作和廉政建设“两张皮”与“长短腿”。主要有以下三方……查看全文>>
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...有人把青少年比喻成祖国的“花朵”,也有人把它比喻成“早上八九点钟的太阳”,在十几二十几岁这个令人羡慕的黄金年龄段,本应是刻苦学习,努力工作,展现自身才华,实现人生价值的重要阶段。然而,有的青少年却由于种种原因,却陷入了犯罪的泥潭,在人生的履历表上写下了挥之不去的污点,有的身陷囹圄,有的甚至还付出了生命的代价。人们在对犯罪行为感到深恶痛绝的同时,又不能不对“花儿”的过早凋零扼腕叹惜。年至××××年,福建省龙岩市检察机关共批准逮捕青少年(至周岁)犯罪嫌疑人人(其中周岁以上周岁以下的未成年人有人),占批准逮捕刑事犯罪嫌疑人总数人的。青少年犯罪在刑事案件中所占比重接近,且犯罪年龄呈低龄化发展趋势……查看全文>>
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【摘要】本文通过对起典型危险化学品公路运输事故的原因分析,按六类事故原因逐一剖析,归纳汇总,并由此提出相应的事故预防对策措施。【关键词】危险化学品运输事故分析预防我国石化企业十多万家,可生产化工产品五万多种,其中相当一部分是危险化学品。危险化学品在生产、经营、储存、运输、使用过程中,存在着火灾、爆炸、中毒等重大事故的危险性。为加强对危险化学品的安全管理,保障人民生命、财产安全,保护环境,我国制定了一系列法律法规,以遏制重特大事故,确保安全生产。为预防事故的发生,不但要依法安全生产,依法监督管理,还要研究事故预防工程技术措施及安全管理对策措施,为国家的立法、企业安全生产和政府的监督管理提供参考方……查看全文>>
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为贯彻依法治国方略,提高我区行政机关的执法水平,避免和减少行政机关在行政诉讼中败诉,日前,我们对年至年月期间在本院行政诉讼中行政机关败诉的情况进行了专题调查研究,分析了行政机关败诉的原因,并提出了相应的对策,供区政府领导和各行政执法部门领导参考。一、行政机关在行政诉中败诉的基本情况及案件特点(一)基本情况年至年月,我院受理行政案件件,已审结件(未结件)。在案件类型上,件案件中涉及房屋拆迁管理的件,公安件,工商件(含市工商局件),交通管理件,司法局公证件,城管执法件,规划管理件,集体土地管理件,劳动保障件,农村经济管理件,教师管理件,市政、消防、民政、环保、小公共汽车管理各件、其他件。在结案方式……查看全文>>
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×浅谈习惯性规章及对策×——开拓三区×××序。安全工作煤矿企业的天字号工程,安全教育已成为职工思想教育的重要内容,同时也是党支部工作的重要内容,党支部书记作为基层单位安全教育的第一责任者,必须把安全教育作为重要工作来抓,通过卓有成效的工作,努力实现安全的最佳状态,来保证公司的政治稳定和经济工作的顺利进行,根据从事多年井下工作和职工安全教育工作的实践,通过分析归纳就习惯行“三违”的共同特征表现其如何治理谈谈个人的看法。×从煤矿所发生的各类事故分析来看,大多是由于违章指挥,违章作业和违反劳动纪律所至,这就要求我们彻底清除“三违”恶习,同“三违”行为作坚决的斗争,彻底铲除“三违“的温床。尽管从党中央……查看全文>>
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...关键词:农民负担减轻对策农民负担过重不仅是经济问题,而且是政治问题。早在年代初,有识之士就已开始了对这一问题的研究。自党中央国务院关于减轻农民负担的一系列政策出台后,各地纷纷清理、取消了多种涉农乱收费项目,做了大量富有成效的工作,受到了农民群众的欢迎,但农民负担过重问题尚未根本解决。一、农民负担过重的成因在全国开展“三个代表”重要思想学习教育活动过程中,又有几起因农民负担引发的重大恶性案件发生,究其原因主要有以下几个方面:⒈农业劳动生产率低。由于二元经济结构的存在,农村负担着过多的人口,且隐蔽性失业较多,相对来讲较为贫困,加之近年来农产品价格下降,单纯的农业生产效益下降,农业正处于调整转……查看全文>>
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一、计划体制在中国的起源研究计划体制的学者们普遍认为,相对于社会主义的历史实践而言,经典作家的原始构思对各国社会主义的具体形成影响甚微。在我看来,计划体制在中国的起源,在很大程度上是国家意志的体现。首先,中国共产党的历史远远长于新中国的历史,因此,共产党长期征战中形成的战时命令体制就不会不对新中国的计划体制产生深远的影响。从历史渊源上说,年之后形成的以陕甘宁边区最富代表性的抗日根据地体制,对中国计划体制的起源尤其有着直接的影响。相比起来,与其说是舶来的苏联模式决定了中国计划体制的面貌,倒不如说这种土生土长的延安模式才是计划体制的胚胎。这种模式的特点一是统收统支;二是地方分权,即各根据地的经济在……查看全文>>
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国有企业不断深化改革,呈现出无限生机和活力,为繁荣社会主义经济起着重要作用。然而,我们也应清醒地看到,当前国企在改制重组、租赁等过程中,国企领导干部中贪污、私分国有资产等犯罪仍然比较突出,群众对此反响强烈,并在一定程度上影响社会稳定,阻碍经济发展。一、当前国企中犯罪案件的特点和表现形式⒈涉案多为企业中主要管理人员和财务人员,具有职权性。根据年以来查处这类案件中,涉嫌职务犯罪的这些人员均在领导岗位或关键岗位,掌握着人财物,具有职权性。尤其是企业“一把手”职务犯罪居多,一直是国有企业职务犯罪的主要主体。⒉共同作案数量增多,具有纠合性。在共同作案中,有的是企业领导抱成一团,犯罪成员之间关系密切,在犯……查看全文>>
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提起安全管理,许多人都知道有一个著名的海恩法则,它告诉我们:一起重大的安全事故背后会有起事故征兆,每个事故征兆背后还会有起事故苗头,这些事故苗头又大多是由一系列的“三违”作业造成的,由此可见“三违不除,安全不稳”。为了根治“三违”顽症,各级的安全规章制度制订了不少,各种形式的安全检查也接二连三,但在现实工作和历次检查中,“三违”现象却屡查屡有,“三违”何以屡禁不止。结合现场工作,我认为主要有以下原因:一是安全意识不牢。突出表现在工作前的安全预想流于形式、作业中的安全卡控措施不能严格落实以及某些“三违”现象因看惯了、干惯了而被视为正常等等。二是责任心不强。表现在工作中马马虎虎,干起活来吊儿郎当、……查看全文>>
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××××××三江口镇计生工作在历届党委、政府的高度重视下,坚持落实“三为主”、推行“三结合”,取得了明显的成效。然而,各村违法生育现象依然存在,违生对象处理难度大,距上级的社会抚养费征收面达,征收额达以上的要求仍有较大差距。农村违法生育处理难的问题不仅直接影响农村低生育水平的稳定,而且可能使部分农村出现生育反弹现象,直接影响年度计生责任指标的实现。××农村违法生育主要原因有:××、全镇范围,特别是哆头地区,由于受传统封建落后婚育观念的影响,认为家庭要兴旺,孩子多了才有望;只有男孩才能传宗接代,因而他们不顾一切违生、超生。××、由于家庭经济困难,违法生育后经济处罚难于兑现,且生养孩子的成本低,孩……查看全文>>
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×试论制约民警执法素质×和执法水平提高的原因及工作对策×人民警察执法素质和执法水平的高低,是影响公安队伍战斗力强弱的重要因素。多年来,我局各级公安机关下了很大力量狠抓了民警执法素质和执法水平的提高,特别是在近几年通过开展争做活动,加强了对民警执法意识、执法素质的教育培训,加大了执法检查监督力度,进一步规范了执法活动,使广大民警的执法素质和执法水平有了很大提高。但也应看到,当前公安民警的执法素质和执法水平与新形势、新任务的要求相比仍存有差距。本文现就当前民警在执法活动中存在的问题、制约民警提高执法素质和执法水平的原因及对策作一初步探讨。一、民警执法素质和执法水平不高的主要表现一是重实体、轻程序,……查看全文>>
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市劳动保障局年月日一、基本情况据初步了解,我市企业尚需大量员工,约万个工作岗位,主要集中在针织、鞋业、机械制造等行业,直接影响到企业的正常生产。而我市尚有农村剩余劳动力和下岗失业人员约多人。二、主要原因、国家宏观调控,加大对西部开发力度,外省就业容量不断增加,外出务工求职者相对减少。、企业用工条件与求职者素质不相配。现有人才队伍无法满足企业的需要。同时大部分企业在聘用员工时都要求一定工作经验,而大部分新就业者因没有工作经验而被拒之门外。、求职者的就业观念与当前的就业形势不相适应。很多人认为只(更多精彩文章来自“秘书不求人”)有到大企业、国有企业才算就业,不愿到私营企业,求职者自主创业的能力偏低……查看全文>>
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...××公安局×××群体性事件是指因各种社会矛盾引起的,人们为了满足某些利益而临时聚集在一起,共同偏离或违反国家法律和党的政策。干扰社会秩序、侵害国家、集体或个人利益、违反社会规范。影响社会安定的过激行为,主要包括集体上访,游行示威,械斗哄抢,毁坏公私财物,罢工罢课,围攻殴打公务执行人员,破坏生产或干扰办公秩序等。近年来,随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,人们的思想异常活跃,各种矛盾错综复杂,处理不好,党政机关同人民群众之间、农村干群之间、企业单位领导同职工之间、群众与群众之间的矛盾会一触即发,引起群体性事件的发生。尤其在广大农村地区,这类事件暴露得更加突发。从我县的情况来看:××县……查看全文>>
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...随着社会的进步,形势的发展,妇女工作的领域不断拓宽,内容不断增加,如何紧跟时代步伐,使妇女工作在创新中求发展,在发展中求特色,开创妇女工作中新局面,近日,我们××乡妇联组织专门力量,深入全乡××个行政村和乡直部门,针对妇女中存在的问题进行了广泛深入的调查了解,找准了问题,摸清了症结。一、妇女干部整体素质偏低1、文化素质较低、知识面较窄,知识结构不合理,不适应妇女工作社会需求。大部分妇女干部只注重埋头苦干,不注重调查研究,缺乏创新意识和动力,缺乏整体观念,不能把妇女工作放到整个经济发展的大局中去思考、去定位。当今社会是一个知识经济的时代,新事物层出不穷,新知识日新月异,不学习就要落后,广大……查看全文>>
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关于居民卫生费收缴困难的探索与思考年初,一年一度的卫生费收缴工作已经全面展开,居民卫生费收缴难一直是影响此项工作顺利开展的重要原因。2006年,是我市“创三城”工作的攻坚年,卫生费收缴问题得不到很好的解决,势必影响我市“创三城”工作的深入开展。综合各方面因素,造成卫生费收缴困难的主要原因有以下几个方面:一是宣传力度小,群众认识不到位。我们对“创三城”工作的宣传是十分到位的,电台、报社、街道、社区等都通过不同方式进行宣传,大部分居民群众也都对“创三城”工作的意义有了充分的了解和认识。但是对正常交纳卫生费的宣传还很不够,也仅限于社区干部在收卫生费时到居民家中所做的讲解宣传。加上目前下岗失业人员大量……查看全文>>
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一、××县狠刹“赌博风”情况××县委、县政府一直十分重视党风政风建设,近年来,县委出台了狠刹“赌博风”禁令的“四不准”,即不准在公务时间和公共场所打牌赌博;不准在下基层检查指导、调查研究时打牌赌博;不准与服务对象和管理对象打牌赌博、输赢财物;不准以任何方式赌博敛财。××县纪委进一步加大查处力度,狠刹党员干部赌博歪风。一年半来,对××乡干部下乡期间赌博案、××镇财政所干部借生日之机赌博案、××乡干部打牌赌博案等赌博案等予以严肃查处,共给予党纪政纪处分及组织处理×人,其中副处级干部×人,科级干部×人,一般干部处理×人。在全县干部队伍中起到了强烈的震慑作用,赌博风得到有效遏制,作风建设取得了成效。二……查看全文>>
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近年来,各地民行检察部门不断加大办理民行抗诉案件的力度,办案数量呈逐年上升趋势,抗诉案件的质量进一步提高,在维护司法公正方面取得了一定成效,但仍有少数抗诉案件未被法院采纳,再审后维持原判,以致造成抗诉案件改判率不高,下面试对这些抗诉案件未被法院采纳的原因及其对策进行探讨。一、民行抗诉案件未被法院采纳的主要原因1、抗诉理由不充分。造成这种情况的原因,有的是由于检察机关片面追求办案数量而放松了对案件质量的要求,对抗诉案件质量把关不严;有的是由于办案人员业务水平不高,对抗诉条件把握不好;还有的则是由于当事人举证的问题,检察机关审查案件时一方当事人故意回避,不予以配合,到抗诉案件再审时又举出新的证据,……查看全文>>
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...检察机关民事行政检察工作开展十余年来,从无到有,从弱到强,不断得到规范和发展,为维护法制统一、社会稳定和广大人民群众的切身利益发挥了积极的作用。近年来,基层检察院的民事行政检察工作在取得了一定成绩的同时,也存在不少问题,尤其是案源不足,即能够被上级检察机关获准提起或提请抗诉的民事行政检察申诉案件不多,已成为影响民事行政检察工作更好开展的重要原因。基于此,本文试对民事行政检察工作案源不足的原因进行分析,并就如何拓宽案源渠道问题谈点个人意见。一、民事行政检察工作案源不足的原因首先是办案周期长。根据《民事诉讼法》、《行政诉讼法》以及《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》等法律和司法解释的规定,……查看全文>>
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