农村基层组织人员的重要职责是办理好农村的公共事务和公益事业，带领广大农民发展经济，维护农村社会稳定。然而，近年来，农村基层组织人员职务犯罪案件逐年上升，成为影响农村社会稳定的重要因素之一。某市2003年共立查贪污贿赂等职务犯罪案件109件，其中农村基层组织人员职务犯罪案件就达31件，占到了28.4%。笔者通过对农村基层组织人员职务犯罪案件进行分析，结合实际调查，认为农村基层组织人员职务犯罪有以下原因：一是村干部素质低，任用教育不到位。近年来，农村调整选拔的新的基层组织人员中，一些地方由于缺少必要的考查、考核，没有把好素质关，致使一些素质低的人员被选拔到村基层组织岗位上，埋下了发生职务犯罪问题的……查看全文>>
近年来，西部基层法院人才流失主要是法官的流失，已越来越受到人们的普遍关注。法院人才流失现象发生在法院地位和作用日益凸显的今天，更显得耐人寻味。长此下去，将严重影响法院基层基础建设和法官队伍职业化建设，公正与效率主题就无法实现，建设社会主义法治国家就会成为一句空话。因此，准确分析西部基层法院人才流失的特点、原因并及早提出对策，对于树立和落实中央提出的正确的人才观，实施“人才强院”战略，加快法官队伍职业化建设，实现公正与效率主题，为西部大开发提供优质法律服务，比以往任何时候都显得更为突出和更加紧迫。一、西部基层法院人才流失的特点（一）显性流失与隐性流失并存。前者是指人才因某种原因离开法院另谋他就，……查看全文>>
深究问题析原因理顺体制定举措—当前乡镇基层政权存在的问题、原因及对策我国进入社会转型期以来，艰巨而又复杂的社会系统工程未能及时完全统一和协调，不可避免地存在着一些问题，尤其是作为我国基层社会行政“末梢”的乡镇政府，集中体现了各种矛盾和问题。最近，笔者就当前农村基层政权存在的主要问题，在几个县的13个乡镇进行了调研，对其形成原因和如何解决问题进行了一些思考，并在这里作些粗浅的探讨。一、问题及原因当前基层政权主要存在以下五个声面的问题：1、基层对政负债沉重。乡镇债务自20世纪90年代初开始形成，至90年代末期才引起关注。此时，相当部分乡镇因债务过于庞大而积重难返。据有关专家调查，湖南桃源县每个乡镇……查看全文>>
当前基层大多数单位“双休日”安排的工作相对比较松散，组织集体活动少，时间大多由官兵自由支配，造成了性格活泼好动的官兵容易聚集在一起娱乐活动；而性格内向的部分官兵，无形中会感到自己被疏远了，随之而来会产生一种莫名其妙的抑郁情绪，在“双休日”和节假日表现的特别突出。其行为表现孤独烦躁，心神不宁，或昏昏欲睡，或独自吸烟沉思，或无目的的在营区彷徨。这种现象被心理学家称为“星期天抑郁症”。“星期天抑郁症”产生的心理根源，是他们内心深处产生无法解决星期天“想要做什么和应该做什么”的心理冲突。主观原因：一是基层官兵来自五湖四海，个人性格和文化素养不同，自我支配休息时间方式方法不同，适应环境，心理自我调控能力……查看全文>>
检察机关民事行政检察工作开展十余年来，从无到有，从弱到强，不断得到规范和发展，为维护法制统一、社会稳定和广大人民群众的切身利益发挥了积极的作用。近年来，基层检察院的民事行政检察工作在取得了一定成绩的同时，也存在不少问题，尤其是案源不足，即能够被上级检察机关获准提起或提请抗诉的民事行政检察申诉案件不多，已成为影响民事行政检察工作更好开展的重要原因。基于此，本文试对民事行政检察工作案源不足的原因进行分析，并就如何拓宽案源渠道问题谈点个人意见。一、民事行政检察工作案源不足的原因首先是办案周期长。根据《民事诉讼法》、《行政诉讼法》以及《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》等法律和司法解释的规定，民事行……查看全文>>
修改后的《工会法》明确规定，维护职工合法权益是工会的基本职责，这既是对工会存在本义的归位，又为市场经济条件下工会运动发展指明了方向。但是由于计划经济体制下，工会工作的惯性，工会履行基本职责仍然存在着来自思想观念、体制机制和干部素质等多方面的障碍。工会维权在实际工作中始终处在一种弱势的地位，不能有效地行驶国家法律对其所赋予的权利，也难肩负起职工对其寄予的期望，更给劳资关系的不稳定埋下了隐患。一、造成维权弱势的原因1、从法律角度看，工会缺乏反制侵权方的法律手段。工会的维权依赖于政府行政部门、司法部门的间接干预，自身没有与用人单位进行有效协调的办法。工会的维权无怪乎维护职工的劳动权、报酬权、休息权等……查看全文>>
随着社会的进步，形势的发展，妇女工作的领域不断拓宽，内容不断增加，如何紧跟时代步伐，使妇女工作在创新中求发展，在发展中求特色，开创妇女工作中新局面，近日，我们××乡妇联组织专门力量，深入全乡××个行政村和乡直部门，针对妇女中存在的问题进行了广泛深入的调查了解，找准了问题，摸清了症结。一、妇女干部整体素质偏低1、文化素质较低、知识面较窄，知识结构不合理，不适应妇女工作社会需求。大部分妇女干部只注重埋头苦干，不注重调查研究，缺乏创新意识和动力，缺乏整体观念，不能把妇女工作放到整个经济发展的大局中去思考、去定位。当今社会是一个知识经济的时代，新事物层出不穷，新知识日新月异，不学习就要落后，广大妇女干……查看全文>>
【正文】中图分类号f0-0文献标识码a文章编号1002—5227（2000）01—0004—06马克思、恩格斯、列宁、斯大林（以下简称马恩列斯）都认为经济危机根源于资本主义制度，具体说根源于资本主义基本矛盾，即生产的社会性与生产成果私人占有之间的矛盾，它的表现是：个别企业生产的有组织性和整个社会生产的无政府状态之间的矛盾；生产力发展与劳动人民有支付能力需求相对缩小之间的矛盾。矛盾激化到一定程度就必然爆发经济危机。因此在马恩列斯那里，经济危机就是资本主义经济危机，是资本主义特有的经济现象，要消灭经济危机就必须消灭资本主义制度。可以说这是马恩列斯对经济危机根源的总概括。但是，他们又从不同角度探讨了……查看全文>>
当前，全军在科学发展观指导下，各项建设改革蓬勃发展，整个部队建设呈现出一片大好局面。在这种形势下，要更加有力地推动国防和军队建设又快又好发展，有效履行新世纪新阶段我军历史使命，一个十分重要的问题，就是要进一步增强干部的事业心责任感。事业心责任感作为一种精神面貌、工作姿态、思想境界，是干部为党的事业奋斗的思想基础和必须具备的基本政治素质。军队建设的发展进步，与各级干部的事业心责任感密不可分。凡是干部尽职尽责、尽心尽力的单位，各项建设和工作进步就快；凡是多年起色不大，甚至发生这样那样问题的单位，都可以从干部的事业心责任感上找到原因。实践证明，事业心责任感出动力、出效率，出凝聚力、出战斗力。突出强调……查看全文>>
国库是国家预算执行的重要组成部分。国库工作是办理国家预算收支的重要工作，是国民收入再分配不可缺少的重要环节。经理国库是国家赋予中国人民银行的重要职责。国库风险主要是指国库资金风险，国库资金是国库部门管理的财政预算资金，是实现国家职能的财力保证，也是人民银行的主要资金来源和构成中央基础货币的重要组成部分。防范和化解国库资金风险已成为新时期国库工作的当务之急。本文通过对国库资金风险的表现形式以及形成原因的分析，就防范国库风险问题进行探讨。一、国库风险防范的重要意义确保资金安全是国库的最终目标，也是国库的中心工作。因此，强化内控制度，防范资金风险，对国库、财政乃至整个社会都有着深远的意义。１.防范国……查看全文>>
——开拓三区***序。安全工作煤矿企业的天字号工程，安全教育已成为职工思想教育的重要内容，同时也是党支部工作的重要内容，党支部书记作为基层单位安全教育的第一责任者，必须把安全教育作为重要工作来抓，通过卓有成效的工作，努力实现安全的最佳状态，来保证公司的政治稳定和经济工作的顺利进行，根据从事多年井下工作和职工安全教育工作的实践，通过分析归纳就习惯行“三违”的共同特征表现其如何治理谈谈个人的看法。从煤矿所发生的各类事故分析来看，大多是由于违章指挥，违章作业和违反劳动纪律所至，这就要求我们彻底清除“三违”恶习，同“三违”行为作坚决的斗争，彻底铲除“三违“的温床。尽管从党中央各级政府及至我公司领导十分……查看全文>>
--声明：免费文秘网网（http：//wendang.freekaoyan.com）原创文章。对于其他网站的抄袭行为我们将联合作者追究其法律责任。--面对日益激烈的市场竞争，是否拥有高素质的人力资源队伍，是企业立于不败之地的至关重要的因素。注重人力资源的开发利用，成为促进企业经济发展的战略性任务。进入21世纪，特别是加入wto以来，如何进行有效的人力资源管理，成了摆在国有商业银行面前的重大课题。一、国有商业银行人力资源现状改革开放以来，国有商业银行在人力资本投资方面下了很大的功夫，也取得了可喜的成绩。但由于缺乏对人力资源系统、深入的研究，采取粗放、放任自流的管理方式，使得人力资本不足，形成恶性……查看全文>>
【摘要】本文通过对32起典型危险化学品公路运输事故的原因分析，按六类事故原因逐一剖析，归纳汇总，并由此提出相应的事故预防对策措施。【关键词】危险化学品运输事故分析预防analysisof32accidentsofhazardousmaterialstraortationsunmeng，engineerweilijun，seniorengineerwuzongzhi，prof.（nationalcenterofsafetyscience&amtechnology，stateeconomic&amtradecommiion）atract：basedontheanalysisofthecauseso……查看全文>>
超期羁押是违法羁押，是侵犯在押人员合法权益，损害法律尊严和公安司法声誉的违法行为，是不严格执法，执法不公的表现，超期羁押的背后有时还隐藏着职务犯罪，超期羁押至今没有得到完全的解决，其原因主要有以下几方面：一是传统诉讼价值观根深蒂固的影响，是超期羁押现象很重要的思想根源。特别是长期形成的重实体轻程序、重打击轻保护思想的作怪，使超期羁押现象在侦查起诉、审判等各司法环节都不同程度的存在，认为只要案件的实体判决正确，超审限不是大问题，因此为了追求实体公正而忽视程序正义。即刑诉法之首要任务是确保刑法实施，然后才是无罪者免受追究和被告人获得公正审判，在此立法指导思想下，“无罪推定”成为一个崇高的目标而不是……查看全文>>
...最近，我们对津市人才流动情况进行专题调查发现，人才流动比例严重失调。2004年以来，津市通过人才市场招聘、公开考录等途径共引进人才225名，其中党政人才14名、专业技术人才207名、企业经营管理人才4名；三年共流出人才380名，其中党政机关人才53人、专业技术人才255人、企业经营管理人才72人。流出的大都是优秀年轻干部和具有中级以上职称的专业技术人才。不仅人才的流进流出比例严重失调，而且，本地人才回流少。三年来，津市考入各类高等院校的大学生为1585人，其中本科生803人，而同期回津工作的仅209人，其中本科毕业生35人，县级人才缺乏已成为制约地方经济社会发展的重要原因。一、人才流动比……查看全文>>
竹山县科协是县委、县政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是发展我县科技事业的重要社会力量。近年来，随着经济和社会的发展，县委、县政府把科协工作列入了重要议事日程，为科协工作创造了良好的环境，使科协各项工作开展地扎实有效。由于受历史、体制、人员等诸多要素的影响，我县科协的现状和发展仍存在许多问题，这些都应值得大家高度重视和深入思考，以便在今后的工作中加以改进。一、关于我县科协发展不足的现状、特点、问题及原因（一）组织结构松散，联系不够紧密一是科协事业发展目标不够明确。面对新形势、新任务、新挑战，县科协没有一个明确的发展目标和与之相适应的配套制度、措施，工作基本处于一个“上级安排什么，就干什么”“想起……查看全文>>
关于农村两委关系紧张的表现形式产生原因及解决办法的探讨自《村民委员会组织法》颁布实施以来，农村的民主政治建设有了长足发展。按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》的规定，在农村，实际上同时存在两个进行村务管理的组织，即村党支部和村委会（以下简称农村两委）。从xx县近些年来的实际运行情况看，大多数村党支部和村委会工作关系比较协调，在农村各项事业发展中确实发挥了重要作用。但是，也有相当一部分村党支部和村委会存在着不协调、“两张皮”等关系紧张现象，矛盾比较尖锐的地方，已经影响到当地农村经济发展和社会稳定。若此种现象继续发展下去，不仅会影响农村基层民主政治建设的推进，而且会损害党的……查看全文>>
养猪不仅是××县广大农村的一项传统副业，更是农民家庭收入的主要来源之一。县境内气候温和，为生猪的生长和繁殖生产提供了良好的气候环境条件，加之四季不断盛产的青绿饲料，为肉猪生产提供了源源不断的饲料来源，既可节约粮食、降低成本，还有利于提高猪肉质量，符合猪的生物学特性和营养需求。前几年，生猪价格一直看好，特别是2004年，生猪价格曾一度达到每公斤8.4元，尽管饲料成本较高，养猪仍然有利可图，受利益驱动，全县生猪生产大幅度上升。但自去年下半年以来，生猪价格持续走低，特别是今年4—5两个月价格急剧下滑，饲料成本则居高不下，农民养殖面临着较大的亏损。一、当前生猪价格变动情况及价格下降的主要原因（一）、生……查看全文>>
自从《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布实施以来，计划生育这一基本国策由过去的政策性行为逐步走上了法制的轨道，计划生育工作也逐渐地改变了以往强制粗暴的工作作风，取而代之为优质服务型的良好形象。虽然如此，计划生育工作仍然是基层政府需要抓好的头等大事。可是，由于法律实施监督不力，出现的问题比起以前来要显得更加严重。笔者近期对苏北某区的基层计划生育工作进行了调查，从中发现了基层计划生育工作人员滥用职权等职务犯罪现象特点，并且试图通过对犯罪原因的分析，提出一些预防措施，以引起有关部门的高度重视。一、基层计划生育工作人员滥用职权等职务犯罪特点1、犯罪嫌疑人绝大部分是基层计划生育工作方面的主要负责人。从……查看全文>>
一、××县狠刹“赌博风”情况××县委、县政府一直十分重视党风政风建设，近年来，县委出台了狠刹“赌博风”禁令的“四不准”，即不准在公务时间和公共场所打牌赌博；不准在下基层检查指导、调查研究时打牌赌博；不准与服务对象和管理对象打牌赌博、输赢财物；不准以任何方式赌博敛财。××县纪委进一步加大查处力度，狠刹党员干部赌博歪风。一年半来，对××乡干部下乡期间赌博案、××镇财政所干部借生日之机赌博案、××乡干部打牌赌博案等赌博案等予以严肃查处，共给予党纪政纪处分及组织处理×人，其中副处级干部×人，科级干部×人，一般干部处理×人。在全县干部队伍中起到了强烈的震慑作用，赌博风得到有效遏制，作风建设取得了成效。二……查看全文>>
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