一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持城乡统筹发展，抓两头，促中间。以加快城镇化进程为目标，通过加大财政投入力度，完善城镇基础设施，拉动住宅、商铺等社会投资，繁荣农村市场，促进农民向城镇集中，增强城镇辐射带动能力和可持续发展能力。二、基本原则坚持规划先行，严格做到先规划后建设；坚持先地下后地上，优先完善供排水、供暖等基础设施，在地下基础设施到位的区域，积极开展房地产开发建设；市政公用基础设施建设以省、市、区财政投入为主，不得突破项目投资计划。坚持政府投入引导，社会融资的原则。以优越的条件、优惠的政策和优质的服务吸引社会民间资本投入小城镇建……查看全文>>
为进一步提升街道市容、环境管理水平、改善整体环境面貌，按照市、区关于大干200天开展市容环境整治行动的有关部署和要求，棘洪滩街道党工委、办事处决定，自5月中旬至12月底，在全街道集中开展大干200天市容环境十大整治行动。特制定如下工作方案：一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本工作理念，按照统筹兼顾、有序推进、全面提升、群众受益的思路，遵循整治管理并重、形成长效机制、注重改善民生，以建设宜居城市为目标，使街道净化、绿化、美化等方面逐步提高，进一步使街道规划建设管理及人民群众生活环境迈上新台阶，提高居民生活满意度、幸福感。二、主要任务本次整治行动的重点是对视觉污染、环境卫生、铁路两……查看全文>>
为进一步加强社区环境卫生管理工作，完善社区环境卫生管理体系，打造干净整洁的城乡环境，不断提升城市品位，根据区爱卫会《关于环境卫生网格化管理的通知》精神，结合我街道实际，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中全会精神，进一步健全“条块结合，以块为主”的管理机制，完善“居民投放、社区收集、街道清运、区集中处理”的生活垃圾一体化管理模式，全面实行社区环境卫生网格化管理，实现社区环境卫生管理的常态化、精细化、标准化，健全环境卫生长效机制。二、组织领导成立由街道办事处主任任组长，街道办事处分管副主任任副组长，环卫服务中心工作……查看全文>>
按照市纪委、区委关于开展“学习实践科学发展观，奋力实现港两个先行”主题教育活动的通知要求，结合实际，制定实施方案如下：一、指导思想和目标任务指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习领会十七大精神；认真学习领会科学发展观和省委建设“两个先行区”、市委推进湄洲湾港口市建设的部署要求，引导广大纪检监察干部牢固树立“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“执纪者先守纪，监督者受监督”的意识，进一步提升纪检监察机关的服务水平和整体形象，为建设湄洲湾港口市中心区提供有力的政治保证。目标任务。主题教育活动要努力实现干部受教育，先行有作为，发展上水平，群众得实惠，……查看全文>>
为改善全区公共场所的卫生状况，加快创建国家文明城市进程，根据区创建文明城市工作的总体要求，结合卫生工作实际，特制定我区公共场所卫生专项整治方案。一、整治目标结合去年公共场所量化分级管理工作，通过开展专项整治活动，全面提高我区公共场所经营者的守法经营意识和卫生知识水平。区城范围和街道主、次干道两侧公共场所从业人员必须经过卫生知识培训，有效卫生许可证、从业人员健康证持有率达到l00％；主要卫生设施配备符合标准要求；设施、功能区域布局合理，符合卫生要求，无店外经营现象；卫生管理制度健全，环境整洁。其它地段和社区内部公共场所符合基本卫生要求，达到“居民满意、顾客满意、店家满意”的目标。二、组织领导区卫……查看全文>>
各社区、相关部门、相关单位：为认真贯彻落实市、区政府安全生产专题会议精神，全面加强我街道的安全生产工作，维护全街道安全生产形势稳定。自年8月1日开始，在全街道组织开展一次以“查隐患、保平安”为主题的安全生产集中检查活动。一、时间安排自年8月1日开始至8月31日。二、检查方式此次集中检查活动，由各社区、相关部门、相关单位按照职能分工，对本辖区、本系统、本行业领域内生产经营单位实施全面检查，对排查出的各类事故隐患，严格落实整改责任，并采取有效的监管措施，确保安全检查工作成效。检查活动期间，街道办事处将组成督查组，按照网格化监管职责组织实施安全生产督查检查。三、检查重点（一）重点范围将建筑施工、危险……查看全文>>
根据中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》（中纪发[]19号）和市纪委、监察局《关于印发的通知》（纪〔〕26号）文件要求，为进一步加强纪检监察干部的思想建设、作风建设和能力建设，牢固树立“执纪者先守纪，监督者受监督”的理念，按照“四个对”和“四个提升”（提升认识、提升责任、提升水平、提升形象）的要求，努力打造一支可亲、可信、可敬的纪检监察干部队伍，决定从年6月上旬开始，在全区纪检监察系统开展以“三比三创”为主要内容的实践活动，现制定如下实施方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设、先进性建设要求……查看全文>>
根据区政府有关农资打假专项治理工作精神和《市海洋与渔业局年农资打假专项治理行动实施方案》部署，结合我区初级水产品养殖生产环节农资打假工作实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持标本兼治、着力治本、打防结合的原则组织开展水产苗种生产执法检查和属地监管工作，防范和打击水产苗种繁育阶段使用禁用渔药等违法违规生产行为，推动水产苗种生产健康发展，不断提高全区水产品质量安全水平。二、工作目标（一）对水产苗种（含自繁自用水产苗种企业）监管和执法检查覆盖率达到100%。（二）硝基呋喃类、孔雀石绿等违禁药物在水产苗种繁殖、培育生产环节的使用得到禁止。（三）水产苗种生产单位的生产记录、用药记录和销……查看全文>>
按照省、市、区爱卫会工作要求，为全面做好巩固和发展国家卫生城市工作，根据全国爱卫会制定的《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》及市爱卫会制定的《国家卫生城市标准》，结合我街道实际，制定本工作方案。一、指导思想坚持“政府组织、部门协调、分级负责，科学治理、社会监督、群众参与”的爱国卫生工作方针，紧紧围绕全街道经济和社会发展大局，紧密结合大干300天市容环境整治活动，以提高人民群众健康素质为目标，打造生活舒适便捷、环境质量优良、生态景观怡人、公共秩序优良的市容环境，提升市民的健康素质和城市的国际影响力，为创建宜居幸福的现代化国际城市做出积极贡献。二、主要工作任务按照全国爱卫办……查看全文>>
一、统一思想，提高认识，切实增强抓好动物防疫工作的责任感和紧迫感动物防疫工作事关畜牧业健康持续发展，事关广大人民群众的生命财产安全，既是一项长期的艰巨的工作，也是一项重大的经济和政治任务。切实做好动物防疫工作，是加快畜牧业发展，促进农民增收、提升畜牧业竞争力的重要保障，也是维护人民群众身体健康，保持经济快速发展和建设社会主义新农村的需要。各镇（街道办事处）、各有关部门要牢固树立疫病风险大于市场风险的意识，按照科学发展观的要求，充分认识做好动物防疫工作的重要性，从讲政治、讲大局、讲稳定和维护广大人民群众根本利益的高度出发，加大对《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》的宣传，进一步增强新形势下做……查看全文>>
山门水库位于镇山门村，集雨面积2.68平方公里，库容18.5万立方米，灌溉面积300亩，是一座小（二）型水库。为确保山门水库安全渡汛，并充分发挥其效益，特制定山门水库防汛预案：一、切实加强领导，落实包堤、包库责任制汛期，包库领导干部要深入现场，掌握水情、雨情、工程运行情况，把防汛工作落实到位，一旦灾情发生必须确保人力、物力、财力及时到位。在防汛期间，镇防汛办坚持24小时值班，要求山门村委会24小时值班，并组织巡逻队进行检查巡逻，发现问题及时处理并上报。二、严格控制水位，确保水库大坝安全水库汛限水位是确保坝堤安全的重要依据，山门水库严格按照上级下达的汛限水位（汛中70.0米，汛末恢复71.0米）……查看全文>>
河综合治理工程是省委、省政府促进全省经济社会发展所作出的一项重大决策，是全省“十二五”发展规划的一项重要内容。河段的综合治理，对改善我区北部区域基础设施和生态环境，加快推进国际化大都市东部新城建设具有重要意义。根据《省河全线整治规划及实施方案》、《河段综合整治工作实施方案》及2012年1月26日市政府专题会议的要求，为改善河段环境面貌，充分发挥河在生态建设中的重要作用，落实我区河整治建设任务，结合我区实际，特制定本方案。一、位置和范围河段综合治理项目西起河入口，北至河，南沿铁路北环线向东顺水西路、耿路至与高陵区界，东西长约6.4公里，南北跨度1.5公里，总共占地面积约为9平方公里（13500亩……查看全文>>
为了科学整合医疗资源，建立公立医院与基层医疗机构分工协作机制，进一步提升重点镇卫生院卫生服务能力，更好地为基层群众提供医疗卫生服务，根据《省人民政府办公厅关于卫生管理县镇一体化改革试点工作的指导意见》（陕政办发〔2011〕119号）和《市人民政府办公室关于卫生管理县镇一体化改革工作的实施意见》（咸政办发〔2011〕135号），结合我市实际，制定以下实施方案。一、指导思想以提供基本医疗和公共卫生均等化服务为核心，以提升农村卫生机构综合服务能力为目标，以调整优化农村卫生资源配置和利用为切入点，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，缩小城乡医药卫生差距，加快农村卫生事业发展，解决基层群众“看病难”问……查看全文>>
为进一步加强党风、政风和行风建设，推进机关党务政务公开工作，促进机关作风转变和工作效能提高，根据上级安排部署，结合实际，现提出年民主评议活动实施方案：一、指导思想年度民主评议活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持标本兼治、纠建并举，以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题，以加强党风政风行风建设为核心，以解决基层站所存在的不正之风为重点，以社会各界广泛参与为基础，以人民群众满意为标准，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，通过客观、公正、公开的评议工作，查找解决损害群众利益的热点难点问题，进一步促进作风转变和工作效能的提……查看全文>>
根据莆城委政22号文件要求，为了进一步落实中央、省、市、区政法委关于组织开展“规划执法行为，促进执法公正”专项整改活动的统一部署，针对司法行政系统工作特点和实际情况，特制定以下实施方案。一、指导思想和目标这项专项整改活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照执法为民和构建和谐社会的要求，以规范执法行为，促进执法公正为主要内容，集中整改人民群众反映的突出问题。注重“四个结合”：即把专项整改活动与建设海峡西岸经济区和“平安”相结合，与开展保持共产党员先进性教育，加强政法队伍建设相结合，与集中处理涉法上访，改善执法环境相结合。做到“四个不放过”：即突出问题不查清不放过，有问题的案件责任不分……查看全文>>
为适应不断深化的教育体育改革发展需要，营造浓厚的学习氛围，进一步增强局机关干部的学习意识和创新意识，提高政治素养和业务能力，锻造一支讲学习、讲政治、讲正气的机关干部队伍，结合教体局工作实际，特制订本学习方案。一、学习重点1.政治理论。系统学习党的思想理论，特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的理论体系和精神实质，深刻领会解放思想、实事求事、与时俱进的理论精髓。正确理解把握党的十七届五中全会、市委十届十次全会和区委十届八次全会精神，树立正确地世界观、价值观，更加自如地运用党的思想理论体系分析问题、解决问题。2.党纪政纪和法律法规。自觉学习党纪政纪条规、法律法规知识，做到知法、懂法、……查看全文>>
根据国土资源部和省政府有关要求，从现在起到今年年底，开展以查处“以租代征”为重点的土地执法百日行动。一、指导思想和目标任务（一）指导思想。以全面落实科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于严格土地管理和调控的各项政策，在深入开展查处土地违法违规案件专项行动的基础上，把集中清理年1月1日以来“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等土地违法违规行为作为重点，坚决查处土地违法违规案件，遏制违法违规用地，保证土地管理制度的有效实施，充分发挥土地供应的调控作用，推动我市经济社会全面协调可持续发展。（二）目标任务。掌握违法违规用地底数，严肃查处土地违法违规行为，落实问责制，实……查看全文>>
为全面贯彻落实市第八次党代会精神和全市解放思想大讨论动员会议精神，动员全局进一步解放思想、明确思路，激励斗志、凝心聚力，抢抓“两区”开发建设历史机遇，强力推进科学发展、追赶超越，根据市委、市政府《关于在全市深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型”解放思想大讨论活动的意见》要求，接合我局实际，制定本方案：一、指导思想坚持以科学发展观为统领，以解放思想为先导，以改进作风、创先争优、追赶超越为主题，以深入实施“效能提升工程”为载体，着力解决思想境界、精神态度、工作作风、思想措施等方面存在的突出问题，进一步更新观念，抢抓机遇、拼搏实干，最大限度地动员全党员干部积极投身“两区”开发建设，为实现市第八……查看全文>>
为了贯彻落实深化医药卫生体制改革有关精神，进一步加强社区卫生服务机构内涵建设，根据省卫生厅《省创建星级（省级示范）社区卫生服务机构活动指导方案》和市卫生局《关于开展创建全国和省级示范社区卫生服务机构活动的通知》要求，区卫生局决定在全区开展创建全国和省级示范社区卫生服务机构活动，巩固我区连续三年来实施星级化管理取得的成果，推进社区卫生服务机构规范化、标准化建设，特制定本实施方案。一、创建活动目标年起，利用3年左右时间，在全区创建一批软件达标、机构管理规范、运行机制科学、服务功能完善、社会效果显著、居民满意的星级（省级示范）社区卫生服务中心（站），发挥典型示范作用，促进全区社区卫生服务机构规范化、……查看全文>>
根据市法制办、市效能办关于将规范权力运行的领域向行政监督检查权延伸的工作部署要求，为确保规范我区行政监督检查权运行工作顺利开展，结合工作实际，制定本方案。一、指导思想以党的十七大和党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断深化行政管理体制改革，以制度创新为基础，以监督制约为保障，以依法实施、全面真实、注重实效、便于监督、高效快捷为原则，加快建立结构合理、配置科学、程序严密、有效作为的行政监督检查权运行机制，加大从源头上预防失职渎职工作力度，为我区各项事业健康持续发展营造良好的法治环境。二、目标任务按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政监督检查权运行机……查看全文>>
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