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一、增强以改革创新精神推进高校党建工作的责任感实现党的十七大提出的发展目标,科技是关键,教育是基础,人才是保证。现在,全国各类高等教育在学人数2600万,63%的国家重点实验室、36%的国家工程研究中心建在高校,39.3%的中国科学院院士、37.7%的中国工程院院士在高校。“十五”期间全国高校获国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖,分别占全国总数的55.1%、64.4%和53.6%。可以说,当前中国科技创新的主要资源在高校,高层次人才的主要力量在高校,科技发明的主要成果在高校。高校是我国实施科教兴国战略、人才强国战略的重要主力军之一。所以,高等教育事业的繁荣发展是中国社会全面进步的重要标志,……查看全文>>
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党的十七大强调,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。贯彻落实党的十七大的要求和部署,全面推进党的建设新的伟大工程,组织部门肩负着重大责任和使命,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以改革创新精神做好新形势下的组织工作,为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供坚强的组织保证。深刻认识世情、国情、党情的发展变化当今世界正处在大变革大调整之中,求和平、谋发展、促合作成为不可阻挡的时代潮流,围绕能源、资源、人才等进行的国际竞争与合作日益广泛而深入,各种思想文化相互激荡。我国正处于改革发展的关键阶段,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变……查看全文>>
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乡镇事业单位改革是农村综合配套改革的重要内容之一,也是农村改革的难点之一。其难主要在于乡镇事业单位人员多、包袱重、情况千差万别。随着农村各项改革的整体推进和乡镇事业单位改革的逐步深化,在乡镇事业单位改革进程中,应该把握好锁定债务、全员保险、转换机制、以钱养事等四个关键环节:一、锁定债务乡镇事业单位存在的历史长、情况复杂,其中一个突出的问题就是长期以来形成的债务包袱十分沉重,这些债务的主要构成有:经营不善形成的经营性债务、兴建办公场所或其他设设施形成的建筑类债务、政府投入不够形成的欠资、欠发职工工资和欠缴养老保险金、银行贷款等等。特别是在某些地区,债务数额巨大。这些债务的存在,成为了乡镇事业单位……查看全文>>
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2006年是“十一五”规划的开局之年,也是我市实施增强“三力”、率先崛起战略的关键之年。今年我市发展和改革工作的总体要求是:以科学发展观为统领,以党的十六届五中全会、省委十一届九次全会和市委五届九次全会精神为指导,围绕增强“三力”、率先崛起的总目标,按照“发展出题目、改革做文章”的思路,加快发展增实力,创新体制激活力,创造特色显魅力,奋力推进我市经济社会既快又好发展,为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。一、着力推进率先崛起,精心组织实施“十一五”规划1.认真做好“十一五”规划的深化细化工作。根据市、县(区)委关于“十一五”规划的《建议》,编制好“十一五”规划纲要,并提交人代会审议。加强市县……查看全文>>
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当前,我国改革开放和经济建设不断深入发展,随着干部人事制度改革的不断深化和健全,当前的干部选拔任用机制与传统的任用机制相比,呈现出明显的变化和趋势。由被动向主动转变。知人善任,知人是用人的前提,只有正确知人识人,辨贤愚、识善恶、察忠奸、分优劣,才能因才施用,人适其事,最大限度地发挥人才的效益。要准确识人并非易事。识人的基本要求是全面、客观、准确、辩证地看待、评价人才。因此,要求组织人事部门必须增强工作主动性,在与干部交往中识人,在与群众交心中识人,在民主推荐中识人,在经济建设的第一线识人,在改革创新的实践中识人。由单一化向多元化转变。随着选人用人机制的法制化和用人制度的系统化、规范化,用人的角……查看全文>>
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干部教育培训是干部队伍建设的一个重要环节,是提高干部队伍整体素质的重要途径,近年来,中央、省、市各级组织部门不断加大干部教育培训的力度,取得了很好的效果,全市干部教育培训工作也迈上了一个新台阶。同时,我们也应看到,当前全市的干部教育培训工作中还存在着一些矛盾和缺陷,需要不断加以改革和完善。而且,根据笔者二年多来从事干部教育培训的实践来看,干部教育工作的改革和完善,与当前干部人事制度的改革是息息相关、密不可分的。首先,根据我区干部教育培训的现状,来看一下目前干部教育培训工作中存在的几个矛盾:一、想参加培训的干部没有机会,有机会参加的干部却不想培训。想参加培训的干部没有机会,指的是机关中那些年龄较……查看全文>>
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中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议全面分析了形势和任务,认为在改革开放三十周年之际,系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,进一步统一全党全社会认识,加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题,作出如下决定。一、新形势下推进农村改革发展的重大意义农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期,我们党坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合,始终高度重视、认……查看全文>>
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中共中央总书记主持召开中央政治局会议,审议通过了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》和《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》等干部人事制度改革文件。五个文件于4月由中共中央办公厅印发。此前,经中央同意,中央纪委和中央组织部联合下发了《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》。这六个文件的颁布,是中央从整体上不断推进干部人事制度改革的重要举措。深化干部人事制度改革,是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求,是推进政治体制改革、建设社……查看全文>>
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为政之道,要在得人;治党治国,重在治吏。对于执政党来说,巩固执政地位、实现执政纲领,最关键的是干部问题。十一届三中全会以来,我们党坚持任人唯贤的干部路线,坚持“四化”方针和德才兼备原则,大力推进干部制度改革,不断提高干部工作的科学化、民主化、制度化水平,培养造就了一批又一批德才素质较高、能够担当重任的领导人才,为推进中国特色社会主义事业提供了坚强组织保证。但是也要清醒地看到,当前干部制度改革仍然滞后于经济体制改革,干部工作中还存在不少突出问题:一些陈旧的思想观念、习惯做法在少数人头脑中根深蒂固,一些体制、机制方面的深层次矛盾未能得到有效破解,个别地方和部门选人用人不正之风仍在滋生和蔓延,少数干……查看全文>>
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十七大一以贯之地坚持新时期以来的正确方向和道路,全面规划部署了历史新起点上的中国发展大局,目标、任务、要求都提得十分明确,深得党心民心。接下来,关键是落实。而所谓落实,关键又是在体制上、政策上、措施上落实。对于转变经济发展方式这个重大任务来说,尤其是这样。十七大将转变经济增长方式这个长期以来的要求修改为转变经济发展方式,这是引人注目的。发展经济学的研究告诉我们,增长不等于发展,在发展中国家争取现代化的过程中,很容易出现“有增长而无发展”的现象。增长与发展的主要区别在于,增长一般是数量、规模上的扩张,而发展则突出表现为在增长中不断实现的结构变革。转变经济增长方式的要求,强调从主要依靠增加投入的粗……查看全文>>
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最近,全国党的建设研究会在北京召开“深入学习贯彻党的十七大精神研讨会”。与会同志围绕以改革创新精神全面加强党的建设的课题,进行了深入研讨。现将会议的主要观点综述如下:一、深刻理解以改革创新精神全面加强党的建设的重要性和紧迫性与会者一致认为,十七大提出的以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这一重大战略任务,具有重大的理论意义和现实指导意义。党的建设改革创新,是时展进步的迫切要求。我们党是马克思主义执政党,党的性质、宗旨和历史使命决定了党既要敢于和善于在自己所领导的伟大事业中坚持改革创新,又要敢于和善于在自身建设中坚持改革创新。我们党在长期执政中积累了治国理政和加强自身建设的宝贵经验,同时在……查看全文>>
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四十多年横亘在我国城乡之间的户籍“壁垒”,终于在去年3月份开始出现松动。广东、浙江、福建、湖南和江苏等省份分别出台了深化户籍制度改革的具体办法,并进行了改革试点工作,其主要内容为:一是取消了户口性质。改革后,取消了农业户口、非农业户口、地方城镇户口等户口性质,统一按照实际居住地登记户口,全称“居民户口”,实行城乡户口登记管理一体化。二是降低了入城门槛。除广州、深圳等大城市继续实行“控制总量、优化结构”的人口政策外,其它各省的大多数城市基本都取消了城市户口落户的计划指标限制,取消“农转非”制度,代之以户口迁移低条件准入制。三是保证了权利统一。各省都明确要求,相关部门必须确保新到城市落户的人口与城……查看全文>>
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我们国家地域广阔,各地经济基础不平衡,殡葬风俗差异性很大,殡葬文化也有迥异。如何因地制宜,积极探索适合本地实际状况的殡葬改革的新途径,是各级民政部门在深化殡葬改革的进程中亟待思考的问题。扬州市位于东南沿海地区,人口稠密,土地肥沃,河网密布,物产丰富,土地资源十分宝贵。自我们国家实行殡葬改革方针后,扬州市是最早被列入火葬区的地区之一。经过五十年的殡葬改革的历程,该地区的火化率逐年提高,从上世纪九十年代初期至2006年,扬州市的火化率始终稳定在100%,以火化为标志的第一次殡葬改革已经取得了显著成绩。特别是近年来,扬州市民政部门不断深化绿色殡葬、生态殡葬、文明殡葬的理念,大力推行骨灰处理方式的多样……查看全文>>
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为进一步扎实开展节能工作,贯彻国家、省节能办有关工作部署,根据市节能工作领导小组办公室下发的《市关于开展2021年节能宣传周活动的通知》文件精神,我区紧紧围绕节能降碳绿色发展这个宣传主题,于8月23日至8月29日开展了2021年节能宣传周活动。现将节能宣传周活动总结情况汇报如下:一、积极安排部署、强化责任落实我区就围绕节能宣传周活动进行了专门的安排部署,组织学习传达国家、省关于节能宣传工作的要求,以及市节能办《市关于2021年节能宣传周活动的通知》,要求相关部门按照要求统一部署和安排,在全区范围内扎实开展以节能降碳绿色发展为主题的节能宣传活动,使节能宣传周活动得以有序开展。二、组织开展活动,加……查看全文>>
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改革创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉,更是基层组织建设的生命线。党的十七大对基层组织建设提出的一系列新思路、新观点、新论断,既为纳溪区基层组织建设指明了方向,也为全区基层组织建设改革创新提出了全新的课题。近一段时期以来,纳溪区基层组织建设取得了一定的成绩,整体工作或一些单项工作先后多次得到中央和省市有关领导的肯定,引起中央和省市有关媒体关注,获得了群众的公认;但是,也要清醒地看到,全区党的基层组织建设仍然存在很多急需解决的问题,比如:制度还不够健全;党员干部队伍整体素质还不高;部分基层组织推进发展的能力还比较弱,联系和服务群众的方式还比较单一、……查看全文>>
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为进一步扩大干部选拔任用工作中的民主,拓宽选人用人渠道,保证干部任用公正、公认、准确,**县在干部选拔任用初始提名环节大胆探索,去年以来,该县结合乡镇领导班子换届,按照《干部任用条例》及有关规定,对部分正科级领导职位实行了实名推荐。**年11月和今年3月,两次分别就4名县直单位正科级重要领导岗位、3名乡镇党委书记(人大主席)和4名乡镇长人选进行实名推荐。此举从干部选任的源头工作出发,通过署实名推荐的方式,实现了干部选任注重业绩、注重公认,树立正确的用人导向,极大地调动了全县干部干事创业的积极性。实名推荐的主要程序为:一是选择推荐重要岗位。去年11月,县委根据正科级领导岗位空缺情况和干部工作实际……查看全文>>
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**年上半年**区委换届,选举产生了新一届区委常委班子。与上一届相比,新一届常委班子有如下特点:一是除兼任政府正职的副书记外,只设1名专职副书记。二是除政府正职外,区委常委班子与政府副职交叉任职2名。三是班子年龄结构更加合理。班子中,40岁以下的3名,其中35岁以下的1名。换届后,**区委紧紧围绕扩大民主、提高效率、服务基层,积极探索领导班子配备改革后的工作机制。一、在认真坚持民主集中制中扩大民主,充分发挥常委会的集体领导作用根据中央和省委、市委关于推进领导班子配备改革的要求,**区委采取3项主要措施,认真坚持民主集中制中扩大民主,充分发挥常委会的集体领导作用。一是科学合理制定常委分工方案,有……查看全文>>
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改革开放30年来,中华民族以波澜壮阔的创新实践,谱写了快速发展的壮丽史诗,中国特色社会主义成就举世瞩目。科学的理论是社会实践经验的总结,并对实践的发展起理论指导作用;生动的实践也只有上升到理论层面,才能实现飞跃,体现更高的价值。为推进中国特色社会主义理论与实践的创新发展,值此改革开放30周年之际,我们集结各种优势资源,通过对各领域改革探索的深入研讨和总结,推出具有时代特色的“中国模式与新理论”系列报道。中国的改革是从农村开始的。上世纪70年代末80年代初,一场以实行“家庭联产承包责任制”为主要内容的改革在农村拉开帷幕。30年的改革实践证明,农村改革是卓有成效的,促进了其他各领域改革的开展,使整……查看全文>>
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30年农地制度取得巨大成就发轫于20世纪70年代末的中国农村土地家庭联产承包制,极大地调动了广大农民的生产积极性,使农业增产,农民增收,农村发展。数据显示,1978―1984年,中国农业产出平均每年保持了7.7%的增长速度。1984年与1978年相比,农业总产值以不变价计算增加了42.23%,按照生产函数估算,其中约有一半来自家庭联产承包制改革带来的生产率的提高。若以生产反应函数估计,农村经济体制改革对农业增长的贡献为42.2%,提价贡献为16.0%。家庭联产承包制度作为中国农民的一次伟大创举,它不仅迎来了中国农业增长的“黄金时期”,而且在很短的时间内解决了上亿人的温饱问题。农村贫困人口的绝对……查看全文>>
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党内民主是党的生命。党内民主建设是党的建设的重要组成部分。党内民主建设的进程和质量,事关党的活力、凝聚力和创造力,事关党和人民事业的兴衰成败。深入贯彻落实党的十七大精神,以改革创新精神推进党内民主建设,对于全面推进党的建设新的伟大工程,不断开创中国特色社会主义伟大事业新局面,具有十分重要的意义。党要不断增强内在活力,就必须以改革创新精神推进党内民主建设发展党内民主是以改革创新精神加强党的建设的重要内容,也是以改革创新精神加强党的建设的重要条件。当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。只有发扬民主,党才会有旺盛的活力;只有坚持改革创新,党内民主建设才会有不竭的动力源泉……查看全文>>
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