为积极应对新“三定”方案、“两费”停征和“阳光工资”实行后，基层工商队伍建设面临的新形势，年初以来，市工商局践行科学发展观，以实现“优化中层干部组合，增强班子活力，提高整体素质”为目标，强化责任、竞争、协作理念引领，优化中层干部资源配置，深化改革干部选人用人机制，努力推动高绩效工商团队建设，取得了明显成效。一、着眼人才培育，突出适配和谐，强化责任意识引领。为充分发挥中层干部在基层工商队伍的领军人才作用，该局紧扣人才适配和岗位责任的关键点，努力推进中层班子和谐建设。一是推行适岗定人，实现基础性和谐。打破原有人员岗位界定，应新“三定”方案后职能转变需要，明确提出中层正职干部上岗推行“适岗定人”。即……查看全文>>
为积极应对新“三定”方案、“两费”停征和“阳光工资”实行后，基层工商队伍建设面临的新形势，年初以来，市工商局践行科学发展观，以实现“优化中层干部组合，增强班子活力，提高整体素质”为目标，强化责任、竞争、协作理念引领，优化中层干部资源配置，深化改革干部选人用人机制，努力推动高绩效工商团队建设，取得了明显成效。一、着眼人才培育，突出适配和谐，强化责任意识引领。为充分发挥中层干部在基层工商队伍的领军人才作用，该局紧扣人才适配和岗位责任的关键点，努力推进中层班子和谐建设。一是推行适岗定人，实现基础性和谐。打破原有人员岗位界定，应新“三定”方案后职能转变需要，明确提出中层正职干部上岗推行“适岗定人”。即……查看全文>>
一、校内结构工资制的规定1、校内结构工资制是一种变教职工现行档案工资为规定的比例结构，根据多劳多得、绩优酬高的原则，对教职工工资进行重新分配的工资制度。2、教师档案工资分职务工资、津贴、教龄津贴、地方福利补贴、三次职务补贴五部分。校内结构工资把职务工资、教龄和地方福利补贴定为“固定工资”，档案工资中的其他部分定为“浮动工资”。3、“固定工资”，按月发放，“浮动工资”则分成三部分发放：课时补贴、岗位职务津贴、绩效工资。4、实行校内结构工资以后，原有的一切待遇、各种补贴、奖金、班主任费等，即行废止。二、学校浮动工资总额的计算办法学校浮动工资总额＝学校教职工档案工资总额－教职工固定工资总额三、学校浮……查看全文>>
推行干部能上能下制度是新时期干部制度改革的重点，也是深化干部制度改革的关键。总书记在“十六”大报告中指出：努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才聚集到党和国家的各项建设事业中来。*召开后以能上能下为重点的干部制度改革会不会有明显进展。这是需要我们很好地研究和回答的问题。一、通过实践对干部能上能下含义的理解通过实践我们认为，干部能上能下的含义，可以从广义和狭义两个方面来理解。从狭义上理解，就是通常所讲的干部“能上不能下”的现象，也就是主要指调整不称职的干部和一部分相形见拙的干部。从广义上说，所谓能上能下，既扬“上”，也包括“下”。从“上”的角度看，它是指要形成一种优……查看全文>>
*是一个130万人口的县级市，现有在职干部17694人，其中行政机关单位2508人，事业干部14547人（含教师10948人）、企业单位干部639人；县处级（含副处）实职领导职务29人，科级（含副科）实职领导干部1391人。近年来，特别是*年中央颁发《深化干部人事制度改革纲要》以来，在上级党委及其组织人事部门的正确领导和指导下，我市各级党组织及组织人事部门解放思想、主动探索、突出重点，大胆尝试，深化了干部人事制度改革，提高了干部选任工作水平。一是拓宽了选人用人视野，特别是公开选拔和选调打破了地域、部门、行业、职业的限制，有利于解决长期以来存在的用人视野不宽、优秀人才难于发现的问题。二是扩大了群……查看全文>>
为了激发党政机关领导干部干事创业的活力，建立一个开放、公平、流动、竞争的人事管理制度，襄阳区充分发挥经济开发区先行先试特点，探索行政单位人事制度改革新途径。呈现出三大亮点：亮点之一领导职务公开选拔。在此次改革中，改变过去领导职务通常采取委任制方式，而是拿出2个副书记职务、办公室主任、招商局局长、经济发展局局长、社会事务局局长等6个领导干部职务面向襄阳区进行公开选拔。亮点之二根据需要设置专业人才岗位。针对经济开发区发展经济、招商引资任务重的实际情况，该区设置了4个专业人才岗位，从襄阳区范围内选拔英语、文秘、电脑、法律基础好，具有一定的实际操作技能，同时熟悉经济工作、有一定的招商引资、经济管理能力……查看全文>>
近年来，随着国家一系列惠农政策的落实，农村基础设施明显改善，农村经济显著增长，农民收入不断增加。随着农村发展形式的不断转变，过去重点培养的种养业能手、科技带头人、农村经营人才等已经不能满足现代农业发展的需求。基层反映：目前在农业机械、投资理财、物资流通方面亟需三类人才。如果这批新型人才供应不上，很可能成为发展现代农业、提高农民收入的瓶颈。一是农机技能人才。随着农业机械化的推进和农民购买能力的增强，越来越多的农民购买了农用车、播种机、插秧机、收割机等农业机械。但仅有乡镇农机中心有少数农机技能人才，在农机操作工、农机维修工、拖拉机（农用车）驾驶员等方面存在着较大缺口，远远满足不了农业机械管理和服务……查看全文>>
内容提要。我国证券税制应按照税负公平原则进行改革，这是建立社会主义和谐社会的必然要求。本文从现行证券投资所得重复征税，以及目前差异化的征税范围等方面，剖析了我国目前证券税制存在的问题，并提出了改革的方向和建议。关键词：税负公平;证券税制;重复征税;资本利得税一、我国现行证券税制存在的问题（一）对证券投资所得重复征税1.对已分配利润重复征税。《中华人民共和国企业所得税暂行条例》规定，企业不允许从应税利润中扣除向股东支付的股息。同时，《中华人民共和国个人所得税法》中规定，个人取得的股息、红利和利息所得，除国债和国家发行的金融债券的利息外，应当依法缴纳20%的个人所得税。这样，在我国，一笔利润先要缴……查看全文>>
*年，*族自治县县委、县人民政府认真贯彻落实全国“两基”攻坚工作内蒙古会议精神及省委、省人民政府教育综合改革试点工作文山现场会议精神，切实践行“三个代表”重要思想，坚持全面、协调、可持续的发展观，从代表人民群众的根本利益，满足人民群众日益增长的教育需求和提高执政能力的实际出发，狠抓“两基”工作，不断完善教育投入机制，办学条件进一步改善，教育人事制度改革成效显著，“普九”攻坚工作扎实推进，教育事业呈现出勃勃生机。一、*族自治县教育现状截止*年底，全县辖7乡3镇79个村委会，3个社区居民委员会，总人口14.5万。其中，农业人口13.3万，占总人口的91.7%，县境内居住着傈僳、藏、纳西、彝、普米、……查看全文>>
党的十七大报告强调。“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，并提出了关于改革创新精神的总要求和一系列新举措，为新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程提供了指导原则和行动纲领。党的十七报告关于党的建设伟大工程的重要论述以及新举措，对我们加强企业党建工作，促进国有企业改革发展同样具有十分重要的意义。中国特色社会主义事业是改革创新的事业，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。同样，企业党组织必须站在企业发展的前列，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用和党员的先锋模范作用。……查看全文>>
行政审批是行政机关的重要权力和管理方式，是个热点问题，上上下下都非常关注。从基层来说，对行政审批抱怨很多，强烈要求予以改革，以便为经济发展创造良好的法制环境；从中央和国务院来说，多次召开会议，下发文件，对行政审批制度改革进行部署。党的十六大报告中明确要求“减少和规范行政审批”。解决好这个问题，已是人心所向、大势所趋。行政审批历经几年的改革，特别是行政许可法的实施后，我国的行政审批项目有了大幅度的减少，以我市为例：从2001年的1451项，历经4次改革，减少到现在的303项。项目减少幅度之大是前所未有的。行政审批制度的改革不单纯是行政审批项目的减少，同时包含审批行为的规范，审批事项名称的规范，取……查看全文>>
党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是今后一个时期推动中国经济社会发展的纲领性文件。根据《建议》提出的“十一五”时期财政改革和发展的目标、任务和主要措施，各级财政部门必须以科学发展观为统领，在全面总结“十五”时期财政工作与财政改革的基础上，认真分析财政发展中面临的问题，积极推进财政税收体制改革，进一步发挥财政职能作用，更好地为全面实现“十一五”规划的各项目标服务。一、“十五”时期财税体制改革取得新的重大进展（略）二、“十一五”时期公共财政建设面临的新形势和新任务本世纪头二十年是我国发展的重……查看全文>>
经*委同意*人民政府决定召开全*计划会议。会议的主要任务是深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议、全国发展改革工作会议和全省计划会议精神，落实*委四届六次全会的部署，总结*年工作，提出*年发展计划，制定加快发展的措施。下面，我就全*计划工作谈几点意见。一、***年的主要工作*委四届四次全会对全*经济社会发展进行了深入的研究作出了部署，提出了全*全面建设小康社会的奋斗目标：到2020年国内生产总值比*年翻三番，总量达294.32亿元，人均2.47万元。*年至2010年的10年着重打基础，积蓄力量，保持国内生产总值年均增长8%，到2010年实现国内生产总值120亿元，人均1万元。……查看全文>>
*年，*区各级组织部门以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以科学化、民主化、制度化为目标，按照《*区*年干部制度改革和组织制度创新工作安排》的要求，不断深化干部制度改革，推进组织制度创新，在建立健全干部选拔任用、考核评价、监督管理、激励保障机制方面进行了积极的探索和实践，取得了明显成效，为*区的改革开放和现代化建设提供了坚强的组织保证。围绕贯彻落实中央和*区一系列政策法规推进干部制度改革*年，*区党委组织部紧密结合*区实际，按照科学发展观的要求谋划改革，推进改革，检验改革，认真做好中央近年来出台的“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”和*区近年来出台的各项干部工作制度法规的贯……查看全文>>
人民法院的法官教育培训，作为国家教育事业的重要组成部分，是国家民主法制建设的基础性工作之一，是提高法官素质、确保审判质量、实现司法公正的有效途径和手段，大力加强法官教育培训工作是推进依法治国的需要。但我国的法官教育培训受体制、内容、方法等影响和制约，存在诸多问题，与法官职业化、精英化建设有相当的距离，迫切需要进行改革完善。本文总结回顾了我国的法官教育培训工作。并进行理性思考，追寻问题的根源。在借鉴国外法官教育培训经验基础上，结合我国实际，提出构建科学完善法官教育培训保障机制的见解。法官职业是作为专门职业的一种，与一般的职业不同，具有专门的素质要求和技术性，并要遵行专门的职业伦理。而这种专门司法……查看全文>>
牢牢把握党的建设的总目标的总目标，就是使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。这个总目标，是我们党在新世纪新阶段对党的建设目标的发展和完善，既符合党的建设的实际，又体现时代精神。，必须始终牢牢把握这一总目标。坚持建设马克思主义执政党。我们党是领导13亿多人口的国家并且长期执政的大党，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，对推动我国社会进步和实现民族振兴担负着重要历史责任。从共产党执政的实践和经验来看，执政党的建设和管理十分复杂。特别是在长期执政和发展社会主义市场经济的条件下，党的历史方位和执政环境发生了深刻变化，党的建设遇到……查看全文>>
党的十七大提出要以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程。全国组织工作会议，通篇贯穿了改革创新的要求，集中体现了改革创新的精神。当前，“讲党性、重品行、做表率，树组工干部新形象”活动正在深入开展，作为组工干部，要加强学习，增强党性，重塑形象，争作表率，真正做到学有新收获、学有新感受、学有新思维，激发创新动力，不断用创新的思路和办法破解影响和制约组织工作发展的突出问题，努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门。一、强素质，提高学习力创新是推动工作前进的阶梯，学习是提高创新能力的前提。作为组工干部，首要任务是加强学习、改造思想、提高创新能力。在学习载体上，通过开展“一……查看全文>>
以改革创新精神推进党的建设，是党的十七大提出的新要求，也是贯穿全国组织工作会议的主线。组工干部要以正在开展的“讲党性、重品行、作表率，树立组工干部新形象”活动为契机，高扬改革创新的旗帜，把握改革创新的要求，坚定不移的推进改革创新，努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门。强化三个意识，树立创新理念。思想是行动的先导。面对新的形势、新的问题、新的任务，组工干部必须强化创新意识，树立创新理念，善于在创新中谋发展、在创新中求突破。具体强化三个意识：强化全局意识。在推进组织工作创新过程中，紧紧围绕党的中心任务，找准组织工作与党的中心工作的结合点，高度对接，深度融合，从重点……查看全文>>
党的十七大要求，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。干部工作是党的建设重要的基础性工作，一直为经济社会建设发展提供干部人才保障。用改革创新的精神加强郫县作为成都市统筹城乡综合配套改革试验区快速发展的郊区县的各级领导班子和干部队伍建设，必须坚持科学发展的理念，综合运用资源整合、民主开放和统筹推进的方法，建立完善贯彻科学发展观和正确政绩观的推进落实机制，积极探索围绕推动试验区建设选干部、配班子、聚人才、强能力的机制创新和方法创新，大胆破解干部选拔任用工作中的深层次矛盾，不断深化干部人事制度改革。一、着眼科学发展，提升干部能力素质要通过改革创新工作机制使我们郫县的干部工作出生产力、出促进科……查看全文>>
改革创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉，更是基层组织建设的生命线。党的十七大对基层组织建设提出的一系列新思路、新观点、新论断，既为纳溪区基层组织建设指明了方向，也为全区基层组织建设改革创新提出了全新的课题。近一段时期以来，纳溪区基层组织建设取得了一定的成绩，整体工作或一些单项工作先后多次得到中央和省市有关领导的肯定，引起中央和省市有关媒体关注，获得了群众的公认；但是，也要清醒地看到，全区党的基层组织建设仍然存在很多急需解决的问题，比如：制度还不够健全；党员干部队伍整体素质还不高；部分基层组织推进发展的能力还比较弱，联系和服务群众的方式还比较单一、……查看全文>>
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