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为认真贯彻落实市委三届九次全委会和县委十二届十次全委会议精神,根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和《重庆市实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》,结合我县实际,制订本实施方案。一、总体要求农村新型股份合作社属于农民专业合作社范畴,是在稳定农村基本经营制度基础上,以农民为主体,以出资多元化、要素股份化、发展规模化、生产标准化、经营产业化、管理规范化、运作市场化为主要特征的新型农民专业合作组织。(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导,以改革创新农村体制为导向,以统筹城乡发展、增加农民收入为主线,鼓励和支持农民以承包经营权等多种生产要素作价入股,支持各类市场主体参与,积极发展多种形式的农村……查看全文>>
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发挥村支两委和村管电理事会在农村台区供电管理的重要作用,建立农电管理乡村自治机制。大力宣传和贯彻落实农电体制改革有关政策、农村供用电乡规民约。广泛发动群众自发进行供电设施保护、窃电防范,养成安全用电、节约用电、自觉缴费的好习惯,全面建立“规范有序、公益自治、和谐稳定”农电管理乡村自治机制。为切实抓好我县农村电力管理体制改革工作,根据上级有关农村电力管理体制改革精神和《县农村电网完善改造工作实施方案》要求。结合我县实际,特制定本方案。一、指导思想全面实施农网改造,深入贯彻落实科学发展观。稳步推进农村电力管理体制改革,理顺农电管理体制,规范农村电力市场,降低农村电价,减轻农民负担,进一步促进农村电……查看全文>>
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按照《市深化放管服改革优化营商环境专项整治工作方案》和《市抓作风、抓历史遗留问题解决、抓发展活动推进方案》的要求,结合我镇实际,制定《镇深化放管服改革优化营商环境专项整治工作方案》,对照要求对存在的问题开展地毯式摸排,并做好问题整改工作,具体如下:一、摸排整治的问题(一)履职尽责不到位方面。1、履行职责不尽心尽力,表态多调门高、行动少落实差,敷衍应付,推动不力的问题。整改措施:1.认真贯彻落实中央、省市各项文件精神,深入研究谋划,结合本镇本村工作实际和发展实际,制定具有指导性、针对性、操作性的具体举措,推动各项政策不折不扣落到实处。2.镇纪委强化对开展专项整治工作的指导督促,对工作敷衍应付、行……查看全文>>
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为认真贯彻落实科学发展观,进一步深化电网直供直管范围农电体制改革,全面完成农电“两改一同价”工作,妥善解决遗留问题,按照《电网直供直管范围农电体制改革工作方案》的总体要求,现制定电网直供直管范围农电体制改革实施方案。一、我市农电基本情况(一)机构设置情况。截止年底,电网共有5个县级农电单位,包括电网直供直管云城供电局、云安供电局及罗定供电局、新兴供电局、郁南供电局等3个县级子公司。当前,全市还存在以下类型的农电机构:1、直供直管农电机构。云城、云安供电局直供直管范围内,现有两家农电机构,分别为市汇勤农电服务有限公司和云安县大明农电服务有限公司。这两家农电机构主要负责农村中、低压电网维护和供电营……查看全文>>
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一、改造范围北门路;中山东路,中山西路;吉福路;石阳路;文山商业步行街;环湖路;田侯路、南大道部分。以上路段均包括各交叉路口延伸部分及支路。二、改造内容(一)改造临街单位、门店卷闸门。临街卷闸门、拉闸门油饰更新,统一安装玻璃门。(二)改造临街店招和广告牌。统一设计、分步制作临街门店店招,在材质、色彩、用字、亮化方面提升档次。改造临街楼房墙面及屋顶广告牌。拆除陈旧破损、违章设置及存在安全隐患的广告牌。清除临街门店玻璃橱窗上乱贴、乱挂、乱设的广告。(三)按一路一个基本主色调的原则,清洗或刷新临街立面和暴露在外的主(侧)面。(四)改造临街围墙。院内能透绿的要拆墙透绿,闲置地块和建筑工地要改建文化墙或……查看全文>>
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为了全面推进国土资源领域腐败问题治理工作,根据《遵义市国土资源局党组关于认真开展“两整治一改革”专项治理工作的通知》精神和专项治理工作实施方案要求,结合我县实际,制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大国土资源领域重点环节和关键部位腐败问题治理力度,规范土地和矿业权交易市场,规范权力运行和工作人员行为,严肃查处腐败案件,着力推进制度创新和源头防腐,为国土资源事业改革发展和社会进步提供有力保障。二、目标任务这次专项治理行动的目标任务是。着力整治土地和矿业权交易市场中存在的突出问题,着力整治和解决国土资源系统干部队伍廉洁从政存在的突……查看全文>>
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近期,我县召开了全县范围内的政风行风测评工作,在接到此次活动中有关我局政风、行风评议意见的反馈情况后,局党组高度重视,及时召开党组会、全体人员会议,专题讨论研究政风、行风反馈的存在问题,并认真加以整改。一、存在问题力度不够,查处不实。纵观我县物价事业发展,价格检查工作是经得起实践和历史检验的,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。但在具体的实施过程中,由于存在这样那样的影响,价格检查执法独立性不同程度地受到制约。二、整改措施我局从完善制度入手已进行了整改,上下联动,提高权威,针对力度不够问题,我局及时与县主要领导请示、沟通,健全完善各项责任制度考评体系,规范程序,提高质量,防范风险。同时,加……查看全文>>
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积极稳妥地推进我县国有粮食购销企业改革,根据省、市有关文件精神,结合我县实际,制定本方案。一、总体要求和目标任务按照建立社会主义市场经济体制的要求和粮食流通体制改革的总体部署,面向市场,转换机制,加快实行政企分开、政事分开,推进兼并重组,建立健全法人治理结构,提高企业的市场竞争能力,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体,更好地发挥粮食购销主渠道作用,确保全县粮食安全。到年月底,基本完成全县国有粮食购销企业布局调整和产权制度改革,分流并妥善安置富余人员,转换企业经营机制,完成全县国有粮食购销企业改革任务。二、工作原则和工作重点(一)工作原则。1、坚持因企制宜的……查看全文>>
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为保证州直“十一五”规划的顺利实施,加强规划的实施监测,检验规划执行情况,落实规划实施成效,根据自治区人民政府《转发自治区发展改革委关于自治区“十一五”规划中期评估工作的通知》(新政办发〔〕167号),以及自治州人民政府《关于落实自治州州直国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知》(伊州政发〔〕20号)(以下简称《分工》)的精神和要求,做好州直“十一五”规划中期评估工作,制定本方案。一、评估目的以科学发展观为指导,贯彻落实党的“十七大”精神和《国务院关于进一步促进新疆经济社会加快发展的若干意见》(国发〔2007〕32号)精神,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,解放思……查看全文>>
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第一条为深化行政审批制度改革,减少审批环节,简化审批程序,遵循《行政许可法》便民、高效原则,结合本县实际,制定本办法。第二条本办法所称的"一审一核",是指行政许可机关在实施行政许可过程中,由审查员受理、审查,核准员核准、签发准予行政许可或不予行政许可的决定。第三条审查员、核准员应是行政许可机关正式在编人员,并具有行政执法资格,并按照素质高、业务精、责任心强的要求配备。第四条审查员的职责。受理公民、法人或其他组织提出的行政许可申请,在规定的工作日内完成审查并提出意见,报核准员审核;受理上级交办的其他审查事项;参加复杂行政许可会审。核准员的职责。依法审核审查员上报的各项行政许可申请,在规定工作日内……查看全文>>
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为认真贯彻落实市委、市政府提出的“解难题、促转变、上水平”活动的总体要求和市政府《关于深化行政审批制度改革,推进审批服务再提速的实施意见》精神,根据区委、区政府开展“解难题、促转变、上水平”活动和推进审批服务再提速的相关部署,结合我区行政审批工作的实际,特制定本实施方案。一、指导思想深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实市委九届七次、区委九届十一次全会精神,紧紧围绕“建设科技,实现科学发展”的主题,在全区行政审批主体部门中深入开展“解难题、促转变、上水平”活动及“突出科技含量,实现科学发展,抢占效能高地”系列主题活动,进一步深化行政审批制度改革,推进行政审批服务再提速,营造区域最优投资发展环境,……查看全文>>
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编者按:本文主要从指导思想;主要任务;实施步骤;保障措施进行讲述。其中,主要包括:以党的十七大精神为指导,以推进环卫事业健康可持续发展为目标,以提高环卫作业质量、管理水平和合理利用环卫资源为核心、改革环卫机构,管理和作业分开、建立环卫作业市场化运行机制,提高环卫作业水平、创新卫生费征收和管理思路,加大征管力度、妥善安置退休职工,维护行业稳定、组织召开相关部门负责人会议,明确任务,强化责任;召开环卫局干部职工动员大会,引导干部职工理解、参与和支持环卫改革、中标企业与环卫局搞好对接工作,合理安排清运保洁人员,实现平稳过渡,确保城区环卫作业运行顺畅、完成发布招标公告、审查投标人资格、召开标前答疑会、……查看全文>>
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编者按:本文主要从指导思想和基本原则;主要内容;加大财政投入力度,提高公共财政的保障能力进行讲述。其中,主要包括:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据财力状况和公共财政的要求,进一步完善税费改革政策、综合改革,源头治理、积极稳妥,量力而行、统一政策,以市为主。加大农村综合改革力度,建立健全防止农民负担反弹的长效机制、严格规范收费项目和标准,坚决取消向农民的收费项目、切实履行支出责任,不搞“上进下退”、专帐管理,分级报账、加大配套资金的投入力度、加强资金的监督管理、切实加强对进一步减轻我市农民负担综合改革的领导、加大监督管理力度,具体材料请详见:根据《中共湖北省……查看全文>>
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编者按:本文主要从指导思想;主要任务;实施步骤;保障措施;进行讲述。其中,主要包括:以党的十七大精神为指导,以推进环卫事业健康可持续发展为目标、改革环卫机构,管理和作业分开、建立环卫作业市场化运行机制,提高环卫作业水平、创新卫生费征收和管理思路,加大征管力度、妥善安置退休职工,维护行业稳定、宣传发动阶段、组织实施阶段、交接运行阶段、加强领导,健全机构、强化宣传,营造氛围、配套政策,严格监管、建立多元化融资机制,促进环卫作业产业化发展等,具体材料请详见:为切实转变职能,实行“以钱养事”,进一步提高我市城区环卫作业质量和城市管理水平,特制定本方案。一、指导思想以党的十七大精神为指导,以推进环卫事业……查看全文>>
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根据《云南省人民政府关于农村小型水利工程管理改革的意见》要求和全省农村小型水利工程管理体制改革试点工作会议精神,为积极稳妥推进我县农村小型水利工程管理体制改革工作,确保改革工作的顺利进行,结合我县实际,特制订本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以明晰工程产权为核心,以保障农民群众的合法权益为根本,以保证工程安全运行为前提,改革农村小型水利工程产权制度,明确责任主体,加强工程管理,盘活存量资产,优化资产组合,调动和激发社会办水利的积极性,逐步建立起适应社会主义市场经济发展要求的农村小型水利工程管理体制和运行……查看全文>>
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一、指导思想和原则由各部门按照这次事业单位人事制度改革确定的指导思想和原则,结合各自的实际提出有针对性和指导性、体现各自特点的指导思想和原则。二、实施范围我街共有事业在编人员7人,分布在各相应科室,其中有5名聘用制干部,一名技术人员和一名普工。7名人员参加本次事业人事制度改革。三、主要内容全面推行人员聘用制度,把聘用制度作为事业单位的一项基本用人制度。事业单位要在科学设岗的基础上,引入竞争机制,实行竞聘上岗或双向选择。事业单位与其工作人员要在平等自愿、协商一致的基础上,签订聘用合同,明确双方的权利、义务,依法维护双方的合法权益。通过推行聘用制度,促进事业单位人事管理由固定用人向合同用人、由身份……查看全文>>
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一、组织准备阶段(2009年3月24日至2009年4月8日)1、2009年3月24日参加全县事业单位人事制度改革动员大会和相关培训。2、2009年3月25日至2009年3月26日,拟定我县教育系统“事改”工作实施方案,成立教育系统“事改”工作领导小组和聘用调解委员会,准备必要的办公设备,抽调办公人员。3、2009年3月30日,召开全县教育系统“事改”工作动员会,部署“事改”工作。会后,各学校按照会议精神和要求,拟定本单位工作方案,召开会议,安排本单位“事改”工作。4、2009年4月1日至2009年4月8日,准备开展“事改”工作。(1)各校成立“事改”工作领导小组。领导小组成员由单位领导、工会负……查看全文>>
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一、指导思想和原则(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“脱钩、分类、转制、搞活”的要求,以国家、省、州关于事业单位人事制度改革的一系列文件为依据,以实行聘用制为重点,积极探索事业单位人事制度改革的新路子,建立政事职责分开,单位自主用人,人员自主择业,政府依法管理,配套措施完善的分类管理体制。(二)基本原则:1、党管干部的原则;2、干部“四化”方针和德才兼备的原则;3、公开平等、民主公正、竞争择优的原则;4、按劳分配和生产要素参与分配相结合,效率优先,兼顾公平的原则;5、以单位为主,妥善安置未聘人员的原则。二、内容和范围(一)试点内容1、实行人员聘用制。通过签订聘用……查看全文>>
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一、基本情况市外经贸局为差额补贴事业单位,机构规格为正科,编制人员8人,股级领导14人,实有人数46人,其中付科级以上3人。二、改革范围本局副科级以下及股室全体人员。三、指导思想和目标任务(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党管干部原则、干部“四化”方针和德才兼备的用人标准,适应我局经济结构调整,事业单位体制改革的要求,按照“脱钩、分类、搞活”的原则,鼓励竞争,促进流动,全面推进事业单位人事制度改革,建设一支能够满足经济社会发展要求,具有较强竞争力、高素质、社会化的专业技术人才队伍,促进我局的经济建设和社会事业协调发展。(二)目标任务。改革事业单位传统的人事管……查看全文>>
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一、改革的指导思想和目标按照社会主义市场经济体制下政府职能转变和建立健全公共财政制度的要求,我市政府非税收入管理改革的指导思想是:根据财政部和省财政厅的要求,从我市政府非税收入收缴管理工作实际出发,通过建立收缴管理规范、监督有序、运作高效的管理模式,从源头上规范政府收入和分配秩序,促进执收单位依法履行职责。政府非税收入收缴管理制度改革的目标是。将政府各项非税收入纳入公共财政管理范围,加大对行政事业单位国有资产(资源)使用、出租、出让、经营等收入的规范化、制度化管理的力度,确保非税行为应收尽收。通过建立全程监控非税收入收缴和使用的机制,进一步完善我市以税收收入为主、非税收入为辅的政府财政收入体系……查看全文>>
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