为全面推动我区农村义务教育经费保障机制改革工作，加快发展农村教育事业，促进社会主义新农村建设，根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发〔*〕43号）、中共江苏省委、江苏省人民政府《关于加快建设教育强省率先基本实现教育现代化的决定》（苏发〔*〕15号、中共宿迁市委、宿迁市人民政府《关于加快建设教育强市打造教育产业集聚城的决定》（宿发〔*〕36号）文件精神，结合我区实际，特制定本方案。一、指导思想和基本原则坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村为目标，以加快发展农村教育事业为重点，按照“明确各级责任、中央地方共担、……查看全文>>
为进一步深化林权制度改革，解决长期以来制约我县林业发展的机制性、体制性问题，充分调动广大林农和全社会共同发展林业的积极性，解放和发展林业生产力，促进生态建设和林业产业发展，明晰产权，依法保护林权所有者的合法权益，加快农村全面建设小康社会进程，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的林权体制，根据《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号）、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国森林法》、《中共湖北省委、湖北省人民政府关于深化集体林权制度改革的试行意见》（鄂发[2006]23号）、《省委办公厅、省政府办公厅关于推进集体林权制度改革若干问题的意见》（鄂办发[2007……查看全文>>
构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务。目前，我国社会总体上是和谐的，但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。我们要化解这些矛盾，“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐”，就应该“毫不动摇地坚持改革方向”，“坚定不移地通过深化改革破除各种障碍”，不断拓宽改革的领域并引向深入，为和谐社会建设、实现民族复兴奠定制度基础、提供体制保障。而如何在构建和谐社会的过程中，继续发挥改革的强大动力作用，是我们必须回答的一个十分重要的理论问题。改革仍是经济和社会发展的强大动力一个时期以来，我们在科学发展观和构建和谐……查看全文>>
根据市委、市政府《关于深化教育改革全面推进素质教育的意见》（市委发号）、中共张家川县委、县政府《印发〈关于深化教育改革全面推进素质教育的意见〉的通知》（张发字号）和市教育局、市人事局《关于做好全市中小学教职工聘任工作的安排意见》（天教局发号）的精神，我县将全面推开教育人事制度改革工作，为了积极稳妥地搞好此项工作，特制定本实施方案。一、机构设置及教职工编制标准（一）内设机构及领导职数⒈完全中学、职教中心各设校长、书记一人，一中、二中设副校长人，三中、四中设副校长人，职教中心设副主任人；职能机构设教导处、总务处，各设主任人，一中、二中设办公室主任和政教主任各人。⒉普通初中（含附中）设校长人、副校长……查看全文>>
征求意见稿为顺利开展我村林业产权制度改革按照县政府定府发号文件精神和本镇林改工作统一安排，结合本村实际情况特制定本村改幸实施方案。一、林政原则⒈坚持按政策办事。根据中央、省、市《关于加快林业发展的决定》的精神贯彻落实省委、省政府《关于深化林业产权制度改革的意见》，按照县政府《定南县深化林业产权制度改革实施方案》的实施要求，进一步明晰林地使用权和林木所有权，放活经营权，二落实处置权保障收益权，依法维护经营者合法权益，调动广大林农和社会各方参与林业建设的积极性，发展林业经济，增加林农收入。⒉坚持尊重历史，保持林业政策的连续性。本次林改是对林业“三定”的进一步规范和完善，维护“三定”时的林地权属不变……查看全文>>
我县自年月日零时起在××本岛推行遗体火化以来，取得了突破性进展。为进一步加强精神文明建设，保护和改善广大人民群众的生产、生活环境，促进国民经济持续、稳定、健康发展，县政府决定扩大金平岛为火化区。现就××村推行火化工作，提出如下实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育为契机。进一步贯彻落实《中华人民共和国殡葬管理条例》和《浙江省殡葬管理条例》，加大殡葬改革力度，革除丧葬陋习，大力推行火化，改革土葬，移风易俗，保护生态环境和土地、风景旅游资源，促进我县经济、社会和各项事业的全面发展。二、推行火化的对象及要求×全村扩展为遗体火化区，从××年月日零时起，××火化区内……查看全文>>
农信社改革的出路稳步推进产权改革，完善法人治理。在前一阶段试点组建农村银行类机构和统一法人重组改造基础上，加快推进产权制度改革的进程。对组建农村银行类的机构，要严格标准，严格程序，在确保质量的前提下，“成熟一个，审批一个”，审慎稳妥开展组建工作。对以县（市）为单位统一法人的机构，要集中力量，认真抓好试点，由此形成一套改制改造的规范性操作文本，对符合条件的地方，可以成批量地组织推广，缩短改制过渡期，让新的法人机构尽快投入运行。督促农村信用社切实转换经营机制。围绕激励有效、约束严格、权责明晰、奖惩分明的经营机制目标，重点抓好劳动用工、财务分配制度改革，强化信贷问责制，切实在这几个领域的改革上做好文……查看全文>>
根据国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号）精神，结合我市的实际，制定本农村义务教育经费保障机制改革实施方案：一、深化农村义务教育经费保障机制改革的重大意义农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。党中央、国务院高度重视农村义务教育事业发展，特别是农村税费改革以来，先后颁布了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》等一系列重要文件，确立了“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制，逐步将农村义务教育纳入公共财政保障范围。各级人民政府……查看全文>>
为全面贯彻落实县委、县政府《关于县基础教育管理体制改革实施意见》和县教育局的《县教育系统教职工岗位聘用制实施意见》，继续推行竞争上岗、合同管理的人事制度改革，建立和完善能上能下、能进能出的竞争机制；绩效优先，兼顾公平的激励机制；目标一致，利害相关，责权利统一的制约机制。激发办学活力，优化教师队伍，提高办学效能，真正做到人员能上能下、能进能出，更好地调动全体教职工的工作积极性和创造性，形成科学合理、运转高效的管理体系和办学机制，推动学校整体工作上档次、上水平，力争把我校办成高信誉、高质量、出成绩、出经验的现代化学校。根据县人事局、县机构编制委员会办公室关于上报岗位设置工作的通知精神，特制订本实施……查看全文>>
征求意见稿为顺利开展我村林业产权制度改革按照县政府定府发号文件精神和本镇林改工作统一安排，结合本村实际情况特制定本村改幸实施方案。一、林政原则⒈坚持按政策办事。根据中央、省、市《关于加快林业发展的决定》的精神贯彻落实省委、省政府《关于深化林业产权制度改革的意见》，按照县政府《定南县深化林业产权制度改革实施方案》的实施要求，进一步明晰林地使用权和林木所有权，放活经营权，二落实处置权保障收益权，依法维护经营者合法权益，调动广大林农和社会各方参与林业建设的积极性，发展林业经济，增加林农收入。⒉坚持尊重历史，保持林业政策的连续性。本次林改是对林业“三定”的进一步规范和完善，维护“三定”时的林地权属不变……查看全文>>
中共ｘｘｘ乡委员会ｘｘｘ乡人民政府关于事业单位人事制度改革工作实施方案各村、乡属各单位：为进一步深化干部人事制度改革，建设一支高素质，社会化的人才队伍，推进全乡经济发展和社会全面进步，加快社会主义新农村建设步伐，根据六枝特区人民政府办公室《转发特区人事劳动和社会保障局关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（六府〔2006〕12号）、六枝特区人民政府《关于事业单位人事制度改革的意见（试行）》（六府〔2006〕4号）及中共六枝特区委办公室、六枝特区人民政府办公室《关于印发〈六枝特区事业单位人事制度改革工作实施方案〉的通知》（六特办通字〔2006〕17号）文件精神，结合实际，制定本实施方案。一、……查看全文>>
根据厅机关的治理商业贿赂的总体部署，市场运行与商业改革处全体干部进一步加强学习，深化认识，制定出本处反商业贿赂工作措施：一、加强学习、提高认识、建章立制，进一步从机关自身建设的角度建立健全反商业贿赂的有效机制。（一）、认真学习领会中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，增强对商业贿赂危害性的认识，充分认识治理商业贿赂的必要性、重要性和紧迫性。商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则，破坏市场秩序，妨碍公平竞争和资源的合理配置，影响投资环境，损害商务事业健康发展；商业贿赂败坏社会风气，腐蚀党员、干部和企业从业人员，成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床，对我省经济发展和社会进步危害极大，在商务……查看全文>>
一、鹤庆县邮政局投递队伍现状鹤庆县邮政局有投递人员人，其中县局人，支局所人，在岗职工人，委代办人员人，负责全县乡镇及县城城区片的投递工作。全年报刊收订流转额万元。年费用总支出（不含县局至各支局、所邮路运费）元，人均费用元年。二、投递体制改革的必要性目前的投递运行机制缺乏合理性，“按劳分配、多劳多得，同工同酬”等一系列问题未能从根本上解决，“吃大锅饭，”“干多干少都一样”的现象仍然存在。根据大理州邮政局局字号《关于转发〈关于推进我省投递网改革工作指导意见〉的通知》的通知精神，本着“机制创新、搞活分配、充分激励、调动员工积极性”的原则，遵循“整合资源、优化作业、夯实基础、创新机制”的思路，对终端投……查看全文>>
近年来，我市根据建立社会主义市场经济体制的需要，按照国家和省关于深化干部人事制度改革的要求，积极推进事业单位人事制度改革，各县（市）区、各系统按照市政府《印发〈关于在全市事业单位试行人员聘用制度的指导意见〉的通知》（唐政发〔2003〕35号）要求，都不同程度地开展了以推行聘用制为主要内容的事业单位人事制度改革工作，取得了积极成效，积累了一些有益经验。但从总体上看，这项工作与全面推进事业单位人事制度改革要求还很不适应，还不够深入，规范化程度还不够高。今年，我市被省政府确定为全省事业单位人事制度改革规范化试点市。为了做好事业单位人事制度改革规范化工作，整体推进我市事业单位人事制度改革，尽快建立与社……查看全文>>
为认真贯彻落实中央《年深化干部人事制度改革规划纲要》和省委《关于贯彻落实〈-年深化干部人事制度改革规划纲要〉的实施意见》（鲁办发〔〕6号）、市委《关于进一步深化干部人事制度改革的意见》，按照“扩大民主、鼓励竞争、完善考核、推进交流、强化培养、加强监督、科学管理”的总体要求，不断推进制度和机制创新，切实树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的正确用人导向，培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、群众信得过的高素质干部队伍，为我市经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证和人才支持，现就进一步深化干部人事制度改革提出如下意见。一、完善干部选拔任用制度，不断提高干部选拔任用……查看全文>>
为建立现代农村产权体系，切实维护农民财产权益，完善市场化资源配置机制，进一步解放和发展农村生产力，加快统筹城乡发展步伐，现就落实市委、市政府关于推进农村产权制度改革试点工作的意见提出如下意见：一、充分认识推进农村产权制度改革的重大意义农村产权制度是农村最基本、最重要的经济制度，对于农村经济社会发展具有根本的、决定性的作用。党的十一届三中全会后在我国农村逐步推行的家庭承包经营制，赋予了农民充分的承包土地使用权和经营收益权，极大地调动了农民生产积极性，解放了生产力，实现了农业稳步增长、农村繁荣发展、农民持续增收。但由于受城乡二元结构体制的制约，城乡分割的产权制度对城乡资源对接、农村生产要素市场配置……查看全文>>
各镇、涉农街道办事处，区政府各工作部门：供销合作社是为农服务的合作经济组织，是农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。为了认真贯彻《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔2009〕40号）、《省人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》（陕政发〔2010〕53号）和《市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》（宝政发〔2011〕27号）精神，加快供销合作社改革发展，充分发挥供销社在活跃农村流通，完善流通体系，建设现代农业，拉动农村需求，推进社会主义新农村建设，促进城乡经济社会发展中的积极作用，现结合我区实际提出如下实施意见：一、加快流通……查看全文>>
为加快我县城乡统筹发展，提高小城镇综合承载能力，充分发挥小城镇在联结城乡、辐射农村、扩大就业和促进经济社会发展中的重要作用，参照《省人民政府关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》、《市人民政府关于印发市省级小城镇综合改革建设试点政策意见的通知》（政综[]180号）、《市示范性综合改革建设小城镇实施意见的通知》（政综[]244号）及相关配套文件精神，结合实际，现就我县市级综合改革建设试点工作制定如下实施意见：一、指导思想以科学规划为前提，坚持以人为本，突出资源优势，凸显特色功能，强化产业支撑，优化空间布局，实施综合开发，增强集聚能力，加快我县城区东拓进程，逐步实现城乡基础设施、公共服务、就业……查看全文>>
为保护生存环境，造福子孙后代，切实解决我县殡葬改革中的突出问题，经县政府研究，特对我县全面推行绿色殡葬，进一步深化殡葬改革工作提出如下意见：一、指导思想和工作目标（一）指导思想。认真贯彻国务院、省《殡葬管理条例》，结合我县生态县建设要求，动员和依靠广大人民群众，以逐步消除山头“白化”为主要目标，采取拆迁、深埋、绿化等多种形式，对违规建造的坟墓、禁坟区内的坟墓和涉及到社会经济发展规划需要拆除的坟墓分期分批予以拆迁整治，在全境推行遗体火化，实行生态葬法，切实改善投资、旅游和人居环境。（二）工作目标：1、根据“大岛建，小岛迁”的要求，把海岛殡葬设施建设纳入城乡建设发展规划，加大资金投入，努力改善火化……查看全文>>
各初中、小学，九年一贯制学校：为进一步深化学生评价制度改革，促进学生的全面发展，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、市人民政府办公室转发市教育局等部门《关于实施初中学生综合素质评价制度深化高中阶段学校招生制度改革的意见的通知》和《县教育局关于改革中小学生评价机制、实施学生成长记录档案评价的意见》等文件精神，结合我县教育实际，特提出以下实施意见：一、指导思想与工作原则以全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神为指导，坚持科学发展观，全面贯彻国家教育方针，扎实推进素质教育，促进中小学生综合素质的提高，培养全面发展的社会主义合格公民。坚持面向全体学生，建立多元化的评价机制，强……查看全文>>
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