各乡、镇人民政府，办事处，市经济开发区管委会，市管委会，市政府各部门：按照国家、省、襄阳市统一部署，我市于年开展了“企业一套表”改革工作。目前，全市所有规模以上工业企业，资质以内建筑企业，限额以上批发、零售、住宿和餐饮企业，房地产开发经营企业统计数据已实现网上直报。年，我市“企业一套表”改革将向纵深推进，全市所有投资项目、“三上”企业劳动工资、限额以上大个体户和农产品加工园区统计数据将实行网上直报。为进一步做好我市“企业一套表”改革工作，现将有关事项通知如下：一、统一思想，提高认识，切实加强领导“企业一套表”改革工作，是统计制度方法改革的重要内容，是实现统计调查标准化管理和统计数据资源共享的重……查看全文>>
为进一步推进公立医院改革，适应我市加强软环境建设的工作要求，加强医患沟通，鼓励患者有效参与医疗服务管理，采取有效措施不断完善便民、惠民医疗服务，改善人民群众就医体验，优化医疗服务环境，市卫生局决定在全市提供住院诊疗服务的医疗机构内实行出院患者回访制度。现就有关工作要求通知如下：一、提高认识，加强领导各单位要充分认识实施出院患者回访制度的重要意义，将此项工作作为推动公立医院改革，贯彻落实便民惠民医疗服务政策的重要措施予以高度重视，加强领导，明确责任，有效落实出院患者回访制度各项工作要求。通过回访工作主动征求患者意见，及时改进工作，不断加强医院管理，提高医疗服务质量和群众对医疗服务的满意度。二、设……查看全文>>
一、贯彻落实好精神大家都知道，中共已经胜利召开，会议的主要任务是农村改革问题，今天上午我参加了全市召开的贯彻精神电视电话会，昨天各大报纸也刊登了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，其内容十分丰富。年前，正是省村18户农民的积极探索，推动了农村土地联产承包责任制改革。30年后，刚召开的，进一步完善了农村土地改革的有关措施，具有十分重大的意义。大家一定要认真学习、深刻领会精神。中央这次讲得很清楚，县市一级党委、政府的主要精力应该放在农村，乡镇一级就更不用说。比如，本身就是农业大镇，几乎没有工业基础。在这种情况下，“三农”工作应当是重中之重。在中国，只要解决好了“三农”问题，也就解决……查看全文>>
各县区人民政府，各管理区，市政府各委局、各直属机构：建筑业是我市经济的支柱产业之一，就业容量大，产业关联度高。加快建筑业发展对于带动相关产业发展，推动农村富余劳动力向非农产业转移，提高城镇化水平，具有重要意义。为进一步加快我市建筑业发展，更好地发挥其推动经济社会发展的重要作用，特提出如下意见：一、指导思想和目标任务1、指导思想。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“一化三基”、富民强市战略，以转变发展方式、调整优化结构、深化行业改革，提高队伍素质为主线，围绕“政府推动、政策驱动、市场带动”的发展思路，加快培育壮大建筑支柱产业，着力营造规范有序的市场环境，不断提升我市建筑业经营管理水平、科技进步水平……查看全文>>
一、指导思想加快转方式、调结构、促转型，坚持产业高端化发展为导向，坚持提高产业核心竞争力为主线，坚持发展质量、速度、效益相统一，努力推进制造业调整升级建设具有国际竞争力的先进制造业基地，努力推进商贸流通业优化提升建设国际商贸会展中心，努力推进战略性新兴产业、绿色经济和低碳经济大发展整体提升工商业发展质量和水平，努力推进广佛同城化广佛肇经济圈建设带动珠三角产业一体化向纵深发展，加快建设结构优、带动强、贡献大、占地少、能耗低的工商业现代产业体系，为我市建设国际化大都市、实现新的跨越式发展提供强有力的产业支撑。二、基本原则立足聚焦高端要素、高端领域、高端环节，坚持高端集聚与融合互动相结合。按照产业结……查看全文>>
根据等文件精神，为切实加强对控制和化解乡村债务工作的领导，全面审计、核实年月日以前的乡镇（含七站八所）和村级债权债务实底，规范乡镇（区）经济行为、严格乡村财务管理、保障乡村组织低限运转，切实减轻基层经济负担，着力制止乡村两级新增债务。结合本县实际，现就控制和化解我县乡村债务工作提出如下实施意见。一、加强组织领导成立县控制和化解乡村债务工作领导小组，县人民政府县长任组长，常务副县长、分管副县长任副组长。领导小组下设办公室，地点设县经管局，负责控制和化解乡村债务的日常综合协调、检查、督导和考核工作。县政府每年安排控制和化解乡村债务工作经费8万元，并纳入县财政常规预算之内。各乡镇（区）主要负责人牵头……查看全文>>
各乡镇人民政府，县府各部门：为进步推进森林工程建设，加快林业产业发展，现就年林业工作如下意见。一、指导思想以市委三届七、八次全会和县委十二届九次全委（扩大）会议精神为指导，坚持生态保护、产业发展和农民增收并重发展战略，以创建市级森林城市、宜林荒山绿化、天然林资源保护和发展林业产业为重点，助推产业发展、林农增收，实现林业又好又快发展。二、目标任务完成森林工程建设40万亩（其中。速丰林20万亩、特色经济林10万亩、低效林改造10万亩），巩固苗圃基地5000亩，新建苗圃基地1000亩，全民义务植树200万株，建绿色生态镇1个、绿色生态村20个，森林覆盖率达41%，全力创建市级森林城市，实现林业产值5……查看全文>>
根据《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔〕40号）和《省人民政府关于加快供销合作社改革发展的意见》（皖政〔〕53号）精神，结合我市实际，现就加强我市供销合作社改革发展提出如下实施意见：把政治责任心强、业务素质高、有开拓创新精神、作风正派、年富力强、热爱供销合作社事业的干部选配充实到各级供销合作社领导班子中。健全组织机构，加强供销合作社自身建设。要切实加强供销合作社干部队伍建设。可参照省供销合作社设立理事会、监事会，保持领导班子相对稳定，选调、提拔、任用供销合作社主要负责同志时，应征求上级社的意见。大力实施人才兴社战略。不断优化干部职工知识和年龄结构，加强对职工的教育培训，不断……查看全文>>
认真贯彻落实全国教育工作会议精神和国家《教育规划纲要》按照市委、市政府决策部署，年。深入贯彻落实科学发展观，坚持“科学发展，以质图强”战略选择，牢固树立“更加注重教育的全面发展、均衡发展、内涵发展、安全发展和创新发展”理念，全力优化基础教育，大力发展职业教育和继续教育，强力提升高等教育，努力办好人民满意的教育，为科学发展示范区建设提供强有力的人才和智力支撑。一、认真学习贯彻国家《教育规划纲要》，推动“十二五”教育改革与发展1、深入贯彻落实国家《教育规划纲要》。深入开展“大学习、大讨论、大调研”和对标达标活动，对照《教育规划纲要》和省、市教育改革与发展规划确定的方针政策和任务目标，对年和今后教育……查看全文>>
进一步加大发展现代农业力度，为认真贯彻党的届三中全会精神。促进农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设全面发展，根据县政府部署，现就我县推进农村改革发展，促进“三农”工作，提出如下意见。一、“三农”工作的总体要求今年及今后一个时期“三农”工作的总体要求是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻贯彻党的届三中全会精神，坚持以科学发展观统领“三农”工作，围绕推进农村改革与发展这一主题。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞……查看全文>>
一、加快我市水利改革发展的重要性水库、塘坝众多，市是全省重点山区县市。降雨时空分布不均，极易发生洪涝灾害。近年来，市积极对上争取，加大市本级投入，支持社会资本投入水利工程，水利各项事业取得积极成效。但是必须清醒认识到市的水利工程大多兴建于上世纪五、六十年代，小型水利工程年久失修；城区防洪圈堤工程尚未形成有效屏障，河沥溪地区防洪标准仅有五年一遇；部分地区水土流失严重，地质灾害时有发生。洪涝灾害仍然是全市的心腹大患，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定的突出瓶颈，水利设施薄弱仍然是基础设施的明显短板，深化水利改革、加快水利发展刻不容缓。为此，各级各部门要充分认识加快水利改革发展的重要性，把水利工作摆……查看全文>>
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：促进共同富裕是市“十二五”期间改革发展的重大战略，缩小“城乡、区域、贫富”三个差距。市贯彻落实科学发展观、转变发展方式的核心内容。为落实市委三届九次全委会关于缩小三个差距的精神，经市政府同意，现提出以下实施意见：一、基本原则（一）统筹兼顾原则。从财税收和支两方面促进缩小三个差距，在优化财政体制、调整支出结构，促进城乡、区域协调发展，社会各阶层共享改革发展成果的同时，充分发挥税收调节经济的职能作用，减轻低收入群体税收负担，引导创业就业，促进社会和谐。（二）公平效率原则。在推动城乡基本公共服务均等化同时，公平税负，维护税收秩序，保障经济良性运行；在……查看全文>>
各乡镇人民政府、管委会、新城区管委会、县政府各部门、各直属机构：落实最严格的土地管理制度，为深入贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》国发〔〕28号）文件精神。进一步推进土地管理事业的改革和发展，正确处理保障经济社会发展与保护土地资源的关系，加强和改善宏观调控，积极推进依法行政，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》现就进一步加强我县土地管理工作提出以下意见：一、牢固树立遵守土地管理法律法规的意识各乡镇人民政府、各有关部门要深入持久地开展土地法律法规的学习教育活动，深刻认识保护耕地的极端重要性，本着对人民、对历史负责的精神，严格依法管理土地，进一步提高……查看全文>>
为进一步深化财政管理制度改革，努力构建社会主义公共财政管理体系，健全和完善乡镇财政管理制度和国库集中支付制度，规范乡镇、学校和医院的支出行为，保障乡镇政府、学校、医院等更好地运转，根据上级有关文件精神，结合我县实际，现就全面推进“乡财县管”、“校财县管”、“医财县管”改革工作提出如下意见：一、指导思想和基本原则（一）指导思想。以建立覆盖城乡的公共财政体制、防范和化解债务风险为目标，以加强支出过程管理为手段，完善乡镇、学校、医院的财务管理和资金管理方式，规范收支行为，强化预算约束，确保基本支出需要，维护农村基层政权和社会稳定，促进经济社会各项事业持续协调健康发展。（二）基本原则：1、坚持“五权不……查看全文>>
各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：为进一步推进城乡公交体制改革，提升公交服务和管理水平，加快推进国际商贸名城建设，特制定如下实施意见：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕建设国际商贸名城目标，坚持公共交通为经济发展和人民生活服务的方针，按照城乡统筹协调发展的要求，打破城乡公交二元结构，构建政策统一、运作高效、利益协调、适度竞争、可持续发展的城乡一体化公共交通体系，为全市人民提供安全、便捷、优惠、舒适的公共交通服务，促进经济、社会、资源环境协调发展。二、工作重点（一）确立公共交通优先地位。全面实施优先发展公共交通战略，构建符合国际商贸名城的公……查看全文>>
编者按：本文主要从指导思想；目标任务；主要措施；加强领导；考核奖惩进行讲述。其中，主要包括：以党的“十七大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、推进文明、促进和谐的工作主题、提高亡故人员火化率，全市亡故人员火化率达到85％；加强骨灰管理，合理规划农村公益性公墓和骨灰堂建设、广泛开展宣传教育、千方百计提高火化率、加大违法土葬查处力度、加快公益性公墓建设、加强殡葬用品管理和丧葬习俗改革、加强丧葬服务管理、加强行政机关和企事业单位殡改工作管理、各级各部门要站在贯彻落实科学发展观的高度，提高认识，加强领导，落实责任，狠抓各项殡改工作措施及责任目标的落实等，具体材料请详见：为深入贯彻国务院……查看全文>>
一、高度重视，明确总体目标近年来，我市采取有力措施推进行政审批制度改革，取得了较为明显的成效。但仍然存在一些问题，如行政审批事项取消和调整后与省上公布的目录对接不够好，行政审批转变管理方式后的后续监管不到位，行政审批相关制度不够健全、对审批权的制约机制不完善，涉及行政审批的收费、中介服务、咨询机构管理尚不到位等。对此，各地各部门一定要从政治和全局的高度，深刻认识推进行政审批制度改革的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，深入推进行政审批制度改革，加强政务服务中心建设，为群众提供便捷高效的服务，为投资者提供优良的政务环境，促进我市经济平稳较快发展。当前和今后一段时期，我市深入推进行政审批制度改革的……查看全文>>
一、加快推进事业单位人事制度改革是当前的紧迫任务１、改革开放以来，特别是近几年来，各地区、各部门根据建立社会主义市场经济体制的需要，按照党中央、国务院关于深化干部人事制度改革的要求，积极推进事业单位人事制度改革，在实行多种形式的选人用人制度、深化职称改革、促进人才流动、搞活工资分配等方面进行了积极探索，积累了有益的经验。但从总体上看，事业单位人事制度改革的进程，与社会主义市场经济体制和各项事业发展还不适应，主要表现在：符合各类事业单位特点的人事管理制度还没有完全建立起来，有效的竞争激励机制和自我约束机制还很不健全，能上能下、能进能出的用人机制还没有形成。当前我国改革开放和现代化建设事业已经进入……查看全文>>
一、推进我市城乡户籍制度改革的指导思想和基本原则按照党的十七届三中全会关于在新形势下推进农村改革发展，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求的总体思路，着力推进一元化的户籍管理制度，逐步消解户口的社会区隔功能，强化其信息功能，理顺户口管理的社会功能。在推进户籍管理制度改革的同时，逐步改革过去粘附于户籍制度上的各种社会差别政策。推进我市城乡户籍制度改革要坚持两个主要原则。一是坚持从实际出发的原则，要注意结合本地经济社会发展水平的实际，分步推进，使户籍配套改革与经济建设和社会发展相适应。二是坚持积极稳妥的原则，要……查看全文>>
一、指导思想和基本原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施以生态建设为主的林业发展战略，依法明晰产权，放活经营权，落实处置权，确保收益权，最大限度地调动广大农民群众及社会力量造林、育林、护林的积极性，促进传统林业向现代林业转变，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出贡献。（二）基本原则。坚持农村基本经营制度，确保农民平等享有集体林地承包经营权;坚持统筹兼顾各方利益，确保农民得实惠、生态受保护;坚持尊重农民意愿，确保农民的知情权、参与权、决策权;坚持尊重历史，确保林业政策稳定性和连续性;坚持依法办事，确保改革规范有序;坚持分类指导，确……查看全文>>
联系客服
公文交流微信群
