一、统一思想，充分认识财政国库管理制度改革的重要意义财政国库管理制度改革，国库集中收付制度，是指政府所有的财政性资金集中于国库单一账户，收入直接缴入国库或财政专户，支出由财政国库单一账户体系根据单位批准的预算和用款计划，直接将款项划入收款人账户的一种新型制度。我县现行的财政资金拨付方式，是将财政资金拨给各预算单位设立的多重账户，并由各单位支付给具体的收款人。随着市场经济体制不断发展的需要，这种方式越来越不适应市场经济体制下公共财政的发展要求，在支出管理上暴露出许多弊端，主要表现为：预算单位多头、重复、分散设立账户，导致财政资金活动透明度不高；财政资金过早流出国库，大量滞留在预算单位，降低了资金……查看全文>>
同志们：一、提高认识，统一思想，进一步增强做好国库集中收付制度改革工作的责任感和紧迫感实施财政国库集中收付制度，是进一步深化财政体制改革、加快建立适合社会主义市场经济发展公共财政体系的需要。从上级要求看，国库集中收付制度改革势在必行。目前，中央各部委和国家机关均已全面实行了国库集中收付制度。截至2006年末，辽宁省14个市及葫芦岛、康平等30多个县区也都已实行了财政国库集中收付制度。根据省财政厅今年6月27日召开的全省财政国库工作会议要求，各县区在年内必须全面实施财政国库集中收付制度，实现财政部提出的“横向到边、纵向到底”的要求目标。从我县实际情况看，虽然在这方面我们已经先走了一步，取得了一些……查看全文>>
同志们：今天，召开全区政府非税收入管理制度改革和国有资产清查会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市会议精神，研究部署全区非税收入管理制度改革和国有资产清查工作。下面，我先讲三点意见。一、正视问题，提高认识，以高度的责任感抓紧做好政府非税收入管理制度改革和国有资产清查工作多年来，我区按照国务院和省、市关于加强预算外资金管理的要求，结合我区实际，开拓创新，以预算外收入为主的非税收入管理工作取得了一定的成效。非税收入已成为财政收入的重要组成部分，在经济建设、各项社会事业发展和改善人民生活条件方面，办成了许多大事、好事，为全区的改革、发展和稳定提供了财力支撑。但同时，我们也应该清醒地看到，随着经济发展、……查看全文>>
各位领导、同志们：大家上午好。今天，李典镇财政国库集中收付中心挂牌成立了。首先，请允许我代表*区财政局对中心的成立表示热烈祝贺。并借此机会对扬州市局和其他相关方面多年来对我区财政工作给予的关心、支持和帮助，表示衷心感谢。我区从20*年起全面实施了区级财政国库集中收付制度改革，为加强财政资金规范化、科学化、精细化管理构建了平台。根据各级关于全面推进乡镇财政国库集中收付制度改革要求，我们结合*实际，遵循积极稳妥的原则，近期选择李典镇、瓜洲镇、扬庙镇、公道镇4家先行乡镇财政国库集中收付制度改革试点。实行乡镇财政国库集中收付制度改革，有利于统一财力运作、资金调度，提高财政资金使用效率；有利于强化财政预……查看全文>>
同志们：这次县级财政国库管理制度改革会议很重要。刚才，县政府xxx同志、县财政局xxx同志对这项改革工作作了详细的部署和安排，请大家认真学习领会，结合实际，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，增强对财政国库管理制度改革的责任感和紧迫感实行财政国库管理制度改革，是构建与社会主义市场经济发展相适应的公共财政体制的客观需要，也是推动依法行政、依法理财的必然要求。（一）实行财政国库管理制度改革，有利于提高政府资金的使用效益，充分发挥政府宏观调控的职能近几年，我县财政收入虽连年增长，但支出矛盾异常突出，其中一个很重要的原因就是各部门资金分散管理，分散使用，攥不成拳头，削弱了政府的宏……查看全文>>
同志们：今天，县委、县政府召开这次全县国库集中支付制度改革动员会议，主要目的是动员县直各机关事业单位，充分认识实施国库集中支付制度改革的重要性和必要性，研究部署全县国库集中支付制度改革工作，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，圆满完成改革任务。对于国库集中支付制度改革，县委、县政府非常重视，先后召开了县长办公会和书记办公会进行了专题研究。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题：一、认清形势，统一思想，充分认识实施国库集中支付改革工作的重要性和必要性国库集中支付制度，是指政府所有的财政性资金（包括预算内、预算外资金）集中于国库单一账户，收入直接缴入国库或财政专户，支出由财政部门的集中……查看全文>>
同志们：今天，区委、区政府召开这次全区财政集中支付制度改革动员大会，主要目的是动员区直各机关事业单位充分认识实施财政集中支付制度改革的重要性和必要性，研究部署全区财政集中支付制度改革工作，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，圆满完成全区财政集中支付制度改革。这项工作，区委、区政府非常重视，先后召开了区长办公会、财政集中支付制度改革领导小组成员会进行了专题研究，并向区委作了汇报。下面，根据区委、区政府研究的意见，讲三个方面的问题：一、认清形势，统一思想，充分认识实施财政集中支付制度改革的重要性和必要性财政集中支付制度，是指政府所有的财政性资金（包括预算内、预算外资金）集中于一家银行帐户，收入直接缴……查看全文>>
同志们：今天，区委、区政府召开这次全区财政集中支付制度改革动员大会，主要目的是动员区直各机关事业单位充分认识实施财政集中支付制度改革的重要性和必要性，研究部署全区财政集中支付制度改革工作，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，圆满完成全区财政集中支付制度改革。这项工作，区委、区政府非常重视，先后召开了区长办公会、财政集中支付制度改革领导小组成员会进行了专题研究，并向区委作了汇报。下面，根据区委、区政府研究的意见，讲三个方面的问题：一、认清形势，统一思想，充分认识实施财政集中支付制度改革的重要性和必要性财政集中支付制度，是指政府所有的财政性资金（包括预算内、预算外资金）集中于一家银行帐户，收入直接缴……查看全文>>
同志们：这次会议的主要议题是。传达贯彻全市财税工作暨农村综合改革会议精神，总结回顾20*年财政工作，分析研究当前财政经济形势，安排部署20*年全区财税工作和农村综合改革工作，动员全区上下进一步坚定信心，开拓创新，全力抓好财源建设和财政工作，全面推进农村综合改革，为建设小康崆峒、和谐崆峒提供有力的保障。会上，杨书记、孟区长还要做重要讲话，希望大家认真抓好落实。下面，我讲两点意见。一、20*年财政工作简要回顾20*年，在区委、区政府的正确领导下，全区财政工作坚持以科学发展观为统领，以构建公共财政为方向，以实现财政增收和经济增长为目标，以抓项目、抓改革为突破口，锐意创新，开拓进取，全面完成了各项工作……查看全文>>
摘要。目前我国的能源问题不断恶化，能源矛盾日益凸出，这不但制约了我国社会经济的可持续发展，而且也直接影响了我国人民的生存质量。税收政策作为国家宏观调控的重要工具，在促进能源节约及可持续开发和利用上具有其他经济手段难以替代的功能。文章借鉴西方国家在能源税收政策方面所取得的经验，针对我国现行税制中有关能源税收政策存在的不足，对我国能源税收制度改革的必要性以及如何建立和完善与能源相关的税收制度进行了探讨。关键词：能源税、能源问题、税制改革一、我国能源税制改革的必要性能源是一切活动的原动力，人们对能源的依赖程度随着工业化和经济的发展日益加深，对能源的需求也随着人口的增加、生活水平的提高不断增加，与此同……查看全文>>
扬起奋进的风帆2005年3月16日是一个阳光灿烂的日子。拥有713名员工的南阳油田总医院正式挂牌成立。从此豫西南地区最大的一家企业医院，走出了迎接市场经济挑战的关键一步，真正成为面向市场，具有法人资格，充满生机和活力的新医院。可以说是一个脱胎换骨的变化，更象凤凰涅磐“重生”的变化。这个变化，意味着总医院命运从此将由自己主宰，也意味着总医院将扬起奋进的风帆，驶向胜利的彼岸。一早在百年前，梁启超先生就说过。“今日之竞争，不在腕力而在脑力，不在沙场而在市场。”尽管在改制前也进行了广泛宣传动员，但是这个转变仍显得如此的突然，如此的猛烈，这个转变伴随着的是前所未有的阵痛和振荡。医院很多人在改制过程中流露……查看全文>>
我省地税系统从2003年10月开始进行了新一轮税收征管改革，其核心就是以信息化为依托，以一体化为基础，改革力度之大、涉及范围之广、技术含量之高都是前所未见的。这充分表明我省推行税收征管改革的决心和信心。到目前为止，全省统一的税收征管业务软件已经全部运行到位，基本覆盖了地税所有征管业务、覆盖了所有税种，并正在对征管信息软件进行完善、优化和功能扩展。如何进一步推进和深化我省地税税收征管改革，我认为应从改革我省地税机构入手。一、机构改革是税收征管改革的重要内容之一税收征管改革涉及的面非常广，概括起来主要包括两个方面：一是征管手段和征管模式，另一是地税机构和征管人员。征管手段基本上是依托信息化为支撑，……查看全文>>
医护质量是医院各项工作的重中之重，直接关系着医院的生存、发展和全县人民的健康水平。近两年来，我院结合开展“卫生管理年”活动和创建“百姓放心医院”活动，认真执行《青海省州、县级医院医疗质量控制指标及考评办法》，从质量意识教育入手，建立质控网络，修订完善各种制度和操作规程，采取多种形式进行继续教育，提高医护人员的业务素质，加大医疗设备更新力度，改善医疗条件等有效措施，使医院的医疗质量得到较大提高，社会效益和经济效益显著。医疗质量是医院工作永恒的主题，严格统一的质量控制工作在我院只是刚刚起步，仍在探索完善阶段，在医疗质量控制方面仍有很多不尽人意的地方，医疗质量控制面对的任务还相当艰巨。现就我院在医疗……查看全文>>
构建社会主义和谐社会，是我们党基于对执政规律深刻把握而提出的重要观点，是我们党执政理念的一次重大创新。建立和谐社会要求社会依照既定的规则有序运行。依照法律规则来治理社会，人们就有章可循，有法可依，社会就有了和谐的基础。法治是社会有序运转的重要保证，是社会和谐发展的基石。和谐社会的基本要求是：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。这其中任何一点都离不开法制作保障。和谐社会在本质上要求实行法治，和谐社会其实就是法治社会。因此，各级人大及其常委会要坚持和依靠党的领导，积极为构建社会主义和谐社会提供有力的法制保障。人大为构建和谐社会，人大应该进行以下两方面的改革：一、改进……查看全文>>
同志们：《工伤保险条例》颁布实施以来，为了全面推进我省工伤保险制度改革，按照省政府的要求，全省各级劳动保障部门在党委、政府的正确领导和各有关部门的支持配合下，统筹安排，精心组织，做了大量工作，取得明显成效。下面我就全省工伤保险改革的基本情况、存在问题和今后工作通报如下：一、全省工伤保险制度改革基本情况我省工伤保险制度改革起步于１９９２年，原邯郸地区行署颁发了《邯郸地区企业职工工伤保险暂行规定》，率先在全省进行了以县（市）为单位的工伤保险制度改革试点。１９９３年，省厅总结推广了邯郸的改革试点经验，工伤保险改革试点在全省逐步铺开。１９９６年，原劳动部《企业职工工伤保险试行办法》颁布后，各地进一步规……查看全文>>
很大比例。即使是参加了农村保险的纯农户，也因为个人缴费的因素，并没有得到真正的实惠。三是政策不配套，扩面征缴较难。当前，尽管私营企业和外资企业已经纳入了城镇养老保险范围，但一批原来的乡镇企业在改革转制后，企业性质难以界定，大部分仍游离于城镇保险之外；农村保险和城镇保险的转移办法还不够明确，不能适应快速发展的城市化进程和城乡劳动力的流动；农村养老保险个人帐户与城镇职工养老保险个人帐户还无法衔接；一些企业还以种种理由拖延办理参保手续等等。因此，改革现有农村养老保险制度已是当务之急。针对上述情况，今年年初，市里组织有关部门通过多种形式对农村养老保险进行了专题调研，并由劳动保障部门经过认真的测算和论证……查看全文>>
同志们主要任务是深入贯彻落实中央和省委一号文件精神，这次会议是市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。全面安排我市水利改革发展和防汛抗旱工作。今年中央一号文件下发后，市委、市政府高度重视，春节后上班第一天，市委理论学习中心组就组织学习中央一号文件，听取全市水利工作汇报。市委书记高登榜、市长虞爱华多次对一号文件贯彻落实情况听取汇报，提出要求。之后，市委、市政府研究出台了关于加快水利改革发展的实施意见》宣发〔2011〕1号）明确了市未来510年水利改革发展的目标任务和具体措施，这是指导我市今后一段时期水利改革发展的纲领性文件。下面，就进一步贯彻落实好中央一号文件精神，切实做好今年的防汛抗旱工作，讲……查看全文>>
同志们分析我市防汛工作形势，这次会议是市委、市政府决定召开的主要任务是传达贯彻省防汛工作会议精神。安排布置防汛工作任务，并针对集体林权制度改革工作存在问题，研究部署推进措施，确保夺取防汛抗洪和集体林权制度改革工作的全面胜利。下面，讲两方面意见：一、防汛抗洪工作事关经济社会发展大局，防汛抗洪工作事关人民群众的生命财富平安。党中央、国务院和省、黑河市都高度重视防汛抗洪工作，多次召开会议并下发文件进行安排安排。一定要从讲政治的高度，从对党、对人民负责的高度，切实提高对做好全市防汛抗洪工作重要性的认识，全力做好今年的防汛抗洪工作。虽然前一阶段我市在防汛准备方面做了大量工作，但从当前实际情况看，防汛抗洪……查看全文>>
一、传达全区集体林权制度改革会议精神3月25日，区委区政府在区计生委三楼会议室召开了全区集体林权制度改革会议，出席这次会议的领导有区委常委汤志光、区政府副区长魏大学、区人大副主任罗化南、区政协副主度牟之叔、区委督查室主任罗重生、区林业局局长杨德清，参加这次会议的有区级相关部门负责人，各镇乡街道主要领导、分管领导、农服中心主任、林业工作人员，我镇参加这次会议的是张义昌、余志华、崔坤礼、陈娟。会期1天半，这次会议有5个议程，前4个议程由区委常委汤志光主持，最后1个议程由区林业局副局长吴鸣飞主持。第一个议程是区政府副区长魏大学作主题报告，第二个议程是万州区集体林权制度改革试点镇长岭镇作交流发言，第三……查看全文>>
同志们：今天召开的全市集体林权制度改革动员会是一个非常重要的会议，上半年我们集中精力抓了植树造林，下半年在农业战线又一个重大而艰巨的任务就是完成集体林权制度改革。2008年党中央、国务院印发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，省委、省政府也作了具体的安排和部署，从2008年9月份在全省启动，市确定了祁县、灵石、左权三个试点。祁县从2008年开始启动到今年右玉现场会前，已经全面完成了林改的发证任务，成为了山西林改第一县，有些做法很有创造性，祁县的经验将在今年10月份全国的县委书记座谈会上进行典型经验交流。灵石县现在已经全面完成了发证任务，标志着灵石林改主体改革任务基本完成。左权县今年上半年……查看全文>>
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