近年来，在城乡经济快速发展的同时，流动人口的数量也在大量增加。掌握流动人口现状、特点、趋势，采取相应的管理对策，对维护社会治安、创建平安文明社区、做好计划生育及对社区其他管理具有重要意义。前不久，笔者对本街道暂寄住人口管理工作的现状进行了一次调查，就解决流动人口管理上存在的主要问题进行了认真的思考。一、流动人口管理上存在的主要问题及原因我街道下辖个社区，总人口万余人；辖区面积万多平方公里，区域流动人口多人，占人口总数的；流动人口主要是做生意的、打工的、投亲靠友的、逃避计划生育的、负案在逃等几种类型。随着流动人口的不断增加和流动，势必对街域的社会治安、经济发展和生活秩序造成一定的负面影响。据调查……查看全文>>
一、流动人口的现状及作用现状原xx江东部分地区、xxx、xxx建邺区后，流动人口成倍增加。基本状况可归纳为以下几个方面：从规模总量看，具有增幅性。区划前，建邺区流动人口保持在5万人左右，区划后达10万多人，随着奥体中心等标志性建筑全面开工，流动人口还会激增。从从事职业看，具有广泛性。除了雨润等产业化集中用工外，大多数从事建筑、收旧、贩运、种植、加工、餐饮、服务、拾荒、游医等职业。从人员来源看，具有地域性。主要来自于省内的苏北地区，省外的河南、安徽、浙江、江西等省份，其中河南籍占30，安徽籍占30，苏北地区占20。从居住地点看，具有边远性。流动人口大多居住在环境比较差、卫生设施缺乏的城郊结合部地……查看全文>>
中国社科院人口研究所所长蔡先生在接受记者采访时表示，中国经济改革具有渐进的特征。这渐进性的涵义包括两点：其一，任何一项改革都首先需要其他的改革作为铺垫，从而达到风险最小化；其二，当一项改革的条件具备时，改革就不能延误，否则就会阻碍整个改革和发展的进程。他认为，八十年代以来，户籍制度就不断在进行着改革，到了现在，应该是迈一大步的时候了，风险不会很大。至于户籍制度改革是否会给城市带来更多的流动人口压力，蔡先生认为城市容量应该是动态的，城市人多、物价上涨、生活费用提高，同时劳动力价格会下降，这样想来城市的人就会综合考虑。蔡先生认为，当前最应该采取的措施就是取消有些城市实行的“就业工种限制”。他认为，……查看全文>>
sars事件中的流动人口控制[摘要]sars事件中“流动人口”是一个重要的因子，目前各级政府所公布和采取的防治措施中绝大部分是针对流动人口进行的。本文通过从社会控制的角度对流动人口进行分类，分析其控制难易程度及控制机制，解释有关措施成功或失败的原因。[关键词]非典型肺炎流动人口社会控制社会事件尽管威胁全人类的sars还有太多的谜等待解答，但是，“流动人口”在“传染性”疾病其中作为一个因素却格外地引人注目，尤其是各地政府均称其sars病例系“输入性”的。从某种意义上来讲，中国各级政府目前所采取的相关政策主要是围绕流动人口进行的：病员及危险人群的隔离、密切接触者的追踪、“五一”长假的取消、公共场所……查看全文>>
...去年12月份在全市流动人口检查考核中，我区未能进入前三名，引起全区上下很大震动。在今年1月份我区连续召开流动人口领导小组会、街道派出所动员会、职能部门座谈会，对此进行了深刻反省。会上区流管办对全市检查结果进行了通报，并逐一分析了造成失分的几方面因素。区委分管领导严肃指出：不要陶醉在全国先进的荣誉中，自我麻痹，一切要从零开始。流动人口管理必须转变观念，适应新的形势，新的节奏。要做到“三合拍”，即：与“十六”精神合拍，与河西新城区的建设步伐合拍，与全国综治先进的地位合拍。为此新年伊始我区采取一系列措施，加大流动人口管理力度，强化基层基础工作，使全区流动人口管理呈现：在总结经验的基础上不断创新……查看全文>>
一、加强组织领导，强化基础工作几年的工作实践使街道党政领导体会到，要抓好流动人口管理工作必须从基础工作入手。坚持党（工）委领导下的专门工作与群众路线相结合，建立管理机构、健全各级管理网络，既是做好流动人口管理工作的基础工作，也是做好流动人口管理工作的关键所在，为此他们重点抓好四个方面的工作。一是加强领导，建立流动人口管理体系。首先，成立以街道工委书记为组长，公安派出所、街道综治办、工商、城管以及驻区有关单位负责人组成的街道流动人口管理工作领导小组。领导小组明确分工，明确责位，齐抓共管；其次，驻区有关单位相继成立了由保卫、劳动、人事、工会等部门负责人组成的外用工管理委员会，负责外用工的日常管理；……查看全文>>
与时俱进强化乡镇流动人口管理隨着时代的进步，改革的深入，开放的扩大，经济的发展，流动人口大量增加。人口的流动有利于劳动力资源的有效配置，促进经济发展，但也给计生工作带来新的挑战。如何加强流动人口计生管理，不仅关系计生工作质量的全面提高，也关系到低生育水平的稳定这一大局。因此，必须采取有效措施，使流动人口计生在综合治理中取得新进展，促进计生工作全面上台阶。目前乡镇流动人口计生管理中存在的主要问题是：1、工作经费落实差。流动人口管理是经常性的工作，须多方配合、齐抓共管，然而上级没有专项资金，使工作开展困难。2、部门配合差。虽然上级的法律法规明确规定全国各级部门都有支持、协助、配合搞好计划生育工作的……查看全文>>
一、当前社会流动人口的基本规律和特点关于流动人口、刑释解教人员、闲散青少年的概念，有着自身的内涵和外延，不能排列和等同，更不能混淆。流动人口的内涵可以包容刑释解教人员和社会闲散青少年，流动人口在外延上大于刑释解教人员和闲散青少年。从维护社会稳定的角度看，虽然都属于社会管理的范畴，但有其自身的规律性。社会流动人口是指社会成员在社会结构中所处位置的变动，亦称社会流动。它通常是指社会成员从一个阶层向另一个阶层的流动，有时只限于从一个职业群体向另一个职业群体的流动。这是一个深层次的社会管理学问题又是一个深刻的社会实践问题，具有社会历史性、综合性和动态性特征，折射在人们的政治生活、经济生活、文化生活和社……查看全文>>
户籍改革会不会给城市带来流动人口压力。中国社科院人口研究所所长蔡先生在接受记者采访时表示，中国经济改革具有渐进的特征。这渐进性的涵义包括两点：其一，任何一项改革都首先需要其他的改革作为铺垫，从而达到风险最小化；其二，当一项改革的条件具备时，改革就不能延误，否则就会阻碍整个改革和发展的进程。他认为，八十年代以来，户籍制度就不断在进行着改革，到了现在，应该是迈一大步的时候了，风险不会很大。至于户籍制度改革是否会给城市带来更多的流动人口压力，蔡先生认为城市容量应该是动态的，城市人多、物价上涨、生活费用提高，同时劳动力价格会下降，这样想来城市的人就会综合考虑。蔡先生认为，当前最应该采取的措施就是取消有……查看全文>>
近年来，在城乡经济快速发展的同时，流动人口的数量也在大量增加。掌握流动人口现状、特点、趋势，采取相应的管理对策，对维护社会治安、创建平安文明社区、做好计划生育及对社区其他管理具有重要意义。前不久，笔者对本街道暂寄住人口管理工作的现状进行了一次调查，就解决流动人口管理上存在的主要问题进行了认真的思考。一、流动人口管理上存在的主要问题及原因我街道下辖8个社区，总人口3万余人；辖区面积4万多平方公里，区域流动人口1500多人，占人口总数的0.5；流动人口主要是做生意的、打工的、投亲靠友的、逃避计划生育的、负案在逃等几种类型。随着流动人口的不断增加和流动，势必对街域的社会治安、经济发展和生活秩序造成一……查看全文>>
流动人口是经济发展和社会进步的必然产物，对于促进城乡经济的发展、加强区域间的科技文化交流、繁荣和活跃市场具有非常重要的作用，同时也带来社会治安、城市管理、计划生育等许多方面的负面影响。为了解我市流动人口管理情况，促进流动人口管理工作的规范化、制度化建设，8月26日上午，市政协社会法制委员会组织部分委员，在公方泉副主席带领下，对我市流动人口管理情况进行了视察。视察组先后考察了火车站、汽车站、广场公安分局以及白云宾馆等单位，听取了市公安局负责同志关于近年来我市流动人口管理工作的基本情况，并进行了认真的座谈讨论。委员们一致认为：加强流动人口管理工作是维护我市社会稳定的重要基础，是改善社会治安状况的关……查看全文>>
在流动人口管理与服务上，重点从以下几方面开展工作：一是加强治安面的控制，我们设置了流动警务室，进行24小时便民服务。同时要求户籍民警要深入到流动人口当中，全面调查并将辖区内的流动人口登记在册。将流动人口的情况输入微机，实现流动人口微机化管理，做到了服务到位，监控有力。二是坚持社会治安综合治理方针，发挥联动机制，配合居委会、计生部门共同做好对暂住人口的管理工作。与街道居委会计生部门相互支持配合，互通信息，充分挖掘潜力，扩大警民联防阵容，只要有妨碍计生部门执行公务的案件，都及时严肃查处，在办理暂住证登记暂住人口时婚育证明的查验率达100％，无婚育证明的一律不予办理暂住证。三是提高对暂住人口的管理……查看全文>>
社会调研报告随着改革开放的深入，社会经济的发展，在社会管理方面呈现出许多新情况和新问题。特别是社会流动人口的管理、刑释解教人员的重新犯罪、社会青少年犯罪问题，已经引起了专家学者和社会各界的关注。*市司法局组织课题调研组，坚持理论联系实际，先后在*县召开机关、学校、企业、社区座谈会，并查阅大量资料，对*市社会流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年的状况进行调研。现将调研结果报告如下：一、当前社会流动人口的基本规律和特点关于流动人口、刑释解教人员、闲散青少年的概念，有着自身的内涵和外延，不能排列和等同，更不能混淆。流动人口的内涵可以包容刑释解教人员和社会闲散青少年，流动人口在外延上大于刑释解教人员……查看全文>>
社会调研报告随着改革开放的深入，社会经济的发展，在社会管理方面呈现出许多新情况和新问题。特别是社会流动人口的管理、刑释解教人员的重新犯罪、社会青少年犯罪问题，已经引起了专家学者和社会各界的关注。*市司法局组织课题调研组，坚持理论联系实际，先后在*县召开机关、学校、企业、社区座谈会，并查阅大量资料，对*市社会流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年的状况进行调研。现将调研结果报告如下：一、当前社会流动人口的基本规律和特点关于流动人口、刑释解教人员、闲散青少年的概念，有着自身的内涵和外延，不能排列和等同，更不能混淆。流动人口的内涵可以包容刑释解教人员和社会闲散青少年，流动人口在外延上大于刑释解教人员……查看全文>>
...随着改革开放和市场经济发展的不断深入，农村大量剩余劳动力流向城市已形成了一定的社会趋势，大量流动人口的纷纷涌入，在为街道发展注入新鲜活力的同时，也产生了许多诸如治安案件增多、计划外生育、非法行医、违章搭建等负面影响，为此，流动人口的教育、管理和服务是新形势下城市建设和城市管理工作中的一个新课题。按照新形势下基层社会治安综合治理工作要求，不断加强法制宣传工作力度，规范日常管理工作程序，强化管理工作措施，使流动人口教育管理工作达到一定的社会效果。一、健全组织机制，明确目标任务我街道地处河西开发新区腹部，占地面积7.67平方公里，常住人口2万7千多人，外来暂住人口3万多人。随着河西新城区建设步……查看全文>>
[摘要]sars事件中“流动人口”是一个重要的因子，目前各级政府所公布和采取的防治措施中绝大部分是针对流动人口进行的。本文通过从社会控制的角度对流动人口进行分类，分析其控制难易程度及控制机制，解释有关措施成功或失败的原因。[关键词]非典型肺炎流动人口社会控制社会事件尽管威胁全人类的sars还有太多的谜等待解答，但是，“流动人口”在“传染性”疾病其中作为一个因素却格外地引人注目，尤其是各地政府均称其sars病例系“输入性”的。从某种意义上来讲，中国各级政府目前所采取的相关政策主要是围绕流动人口进行的：病员及危险人群的隔离、密切接触者的追踪、“五一”长假的取消、公共场所及交通工具的消毒、外来人口的……查看全文>>
一、**市流动人口的特点据不完全统计，目前我市有流动人口约两万人，核发暂住证九千余人，占48%左右。我市流动人口主要有以下几个方面的特点：一是来源广泛，农业人口比重大。外来人口涉及全国所有省份，农业人口比重大，占81%；青壮年和男性比例高，占74%。二是居住时间短暂，从事职业多样化。他们主要从事建筑、运输、贩卖、餐饮、服务、加工、收旧等职业，大多是城里人不愿干的苦、脏、累、险行业工作，还有部分无正当职业，从事拾脏扒荒等。三是居住点分散，居住环境较差。大多数流动人口居住在个体小旅店、施工工地的工棚、居民出租房屋内，居住环境较差，且多以同乡、同族等关系聚居在一起，形成了以地域为纽带的“民工群”。四……查看全文>>
，在所街流动人口密集地，建立了与街道政务中心各项功能相类似的融管理、教育、服务为一体的“流动人口社区服务站”。服务站在上级主管部门和街道统一领导下开展工作，该站有公安、计生、民政、劳动、工商、税务、房产、市容等部门参与，各职能部门密切配合，专职协管员实施工作，形成了上下一致，齐抓共管的工作新格局。采取了一家牵头、一套班子、一个网络、一证许可，一站式管理的方式，结合多年实践，从广大流动人口根本利益出发，深入开展系列社区服务，把强赶硬堵的老做法改变为正确引导和教育服务为主，实行了流动人口常住化管理。先后创立和组建了在全省乃至全国均属首家的流动人口社区服务中心、党支部、民兵连、法制教育培训中心、纠纷……查看全文>>
随着经济的发展和市场在资源配置过程中基础性作用的发挥，大量的农村人口不断涌向城市，为我国的经济建设贡献力量。然而在社会支持与法律保护水平滞后的环境中，他们处于无序的流动状态，权益难以保障，导致这一群体本身也成为影响社会和谐的一个重要因素。一、农村流动人口的权利现状在我国现行法律体系中，通过设置《劳动法》、《妇女权益保障法》两部基本法律，切实提高了劳动者、妇女的权益保障程度。但是基于农村流动人口的权利保护却留下了许多法律的真空地带。笔者认为要构建社会主义和谐社会，谈谈现实中我国农村流动人口的权益保护尤为必要。总体上，农村流动人口的权益问题集中在以下几个方面：1、被排斥在社会组织系统、社会福利和社……查看全文>>
**街现有出租屋2.9万多套，约占全区的1/5；流动人口约16万人，约占全区的1/4，出租屋及流动人口拥有数均居全区前列。如此众多的出租屋和大量的流动人口，使**街面临着巨大的城市管理和社会治安压力。据**派出所近年统计分析资料显示，历年发生在出租屋的治安刑事案件和流动人口作案比例均高居95%左右。诚如**街道办事处欧志雄主任所说的那样，“构建和谐平安新**，出租屋管理半天下”。加强出租屋及流动人口管理，对搞好社会治安、维护社会稳定、抓好城市管理、促进全街经济社会又好又快发展具有决定性意义。一、问题与现状（一）出租屋及流动人口基数大，工作任务重，压力大。据2004年统计数据显示，**街拥有出租……查看全文>>
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