根据《中国共产党共产党党内法规制定条例》、《中国共产党中央办公厅关于印发的通知》(中办发〔2012〕19号)精神、《******省党的规范性文件备案规定》和《******市》要求,结合我区实际,制定本意见。一、备案目的对规范性文件实行备案审查,是监督规范性文件制定和施行的一项重要举措。做好规范性文件备案工作,是为了保证我区党的规范性文件同党章和党的理论、路线、方针、政策相一致,同宪法和法律相一致,同党内法规和中央、省委、市委、区委文件精神相一致,维护党的规范性文件体系的统一性和权威性。二、备案范围区纪委、区委各部门和辖区各党(工)委应按照本意见开展规范性文件的备案工作。本意见所指规范性文件,是……查看全文>>
**地区行署规范性文件备案工作在***人民政府法制办的指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和***人民政府《关于贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的指导意见》,严格按照《*****行政机关规范性文件备案规定》和《***行政机关规范性文件制定办法》的要求,2012年**地区各级政府和部门高度重视规范性文件的备案审查工作,本着有件必备、有备必审、有错必纠的原则,使规范性文件的制定程序逐步规范,备案审查程序基本理顺,保证了规范性文件的合法性和实用性。现将工作情况总结如下:一、行署及县(市)政府备案人员基本到位,工作责任基本落实。规范性文件备案……查看全文>>
文章标题:规范性文件备案工作,是上级政府监督下级行政机关抽象行政行为、落实政府层级监督职能的有效方式。对于维护社会主义法制统一,全面推进依法行政,建立法治政府具有十分重要的意义。长期以来,我市政府在省政府的正确领导下,遵循依法治国的方略,以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以依法行政,建设法治政府为目标,狠抓机构建设、制度落实和监督检查三个环节,使规范性文件备案工作制度化、规范化,充分发挥了备案工作的层级监督作用,保证了我市各级行政机关抽象行政行为的合法性,维护了法制的统一和政令的畅通。一、现状据统计,自1996年以来,我市政府向省政府法制办公室报备市政府规范性文件92件,2……查看全文>>
文章标题:市规范性文件备案现状存在问题及对策规范性文件备案,是上级政府监督下级行政机关抽象行政行为、落实政府层级监督职能的有效方式。对于维护社会主义法制统一,全面推进依法行政,建立法治政府具有十分重要的意义。长期以来,我市政府在省政府的正确领导下,遵循依法治国的方略,以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以依法行政,建设法治政府为目标,狠抓机构建设、制度落实和监督检查三个环节,使规范性文件备案制度化、规范化,充分发挥了备案的层级监督作用,保证了我市各级行政机关抽象行政行为的合法性,维护了法制的统一和政令的畅通。一、现状据统计,自1996年以来,我市政府向省政府法制办公室报备市政……查看全文>>
xx年上半年,按照国务院推进职能转变协调小组要求,国家发改委会同有关部门,持续加大工作力度,将投资审批制度进一步推向纵深。一是以解决最先一公里问题为重点,建立新型投资项目核准制度。已彻底取消了银行贷款承诺、电网接入意见、铁路专用线接轨意见等属于企业经营自主权范围的18项前置手续,一律不得再作为核准前置条件。同时,联合中央编办完成对有关部门负责的前置审批及其中介服务事项的清理确认工作,将只保留规划选址、用地预审以及极少数重特大项目环评审批两项半前置审批事项,其他审批事项一律与核准并联办理。目前,法制办正在就涉及的8部法律、6部行政法规开展修法工作,相关工作完成后,实行新型投资项目核准制度。二是坚……查看全文>>
第一章总则第一条为进一步深化外商投资管理体制改革,根据《中华人民共和国行政许可法》、《指导外商投资方向规定》、《国务院关于投资体制改革的决定》及《政府核准的投资项目目录(xx年本)》(以下简称《核准目录》),特制定本办法。第二条本办法适用于中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目等各类外商投资项目。第二章项目管理方式第三条外商投资项目管理分为核准和备案两种方式。第四条根据《核准目录》,实行核准制的外商投资项目的范围为:(一)《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)3亿美元及以上鼓励类项目,总投资(含增资)5000……查看全文>>
第一章总则第一条为促进和规范境外投资,加快境外投资管理职能转变,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,特制定本办法。第二条本办法适用于中华人民共和国境内各类法人(以下简称投资主体)以新建、并购、参股、增资和注资等方式进行的境外投资项目,以及投资主体以提供融资或担保等方式通过其境外企业或机构实施的境外投资项目。第三条本办法所称境外投资项目是指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保,获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动。第四条本办法所称中方投资额是指投资主体……查看全文>>
为在全区各企事业单位全面推行“落实安全生产责任制度、建立健全安全生产规章制度、规范安全操作规程制度”的审核备案工作,推广试点单位经验,现结合我区实际,制定推广“三项制度”审核备案工作方案。一、目的任务通过按行业全面推广“三项制度”审核备案工作,让全区各企事业单位学习、交流和借鉴试点单位的典型经验和做法,帮助、督促企事业单位建立、完善、审核、备案“三项制度”,并通过制度的建立和完善,夯实企事业单位内部安全管理,全面落实企事业单位安全生产主体责任。二、具体步骤全区“三项制度”审核备案推广工作,从4月初开始至6月底结束,按照制定推广方案、成立审核机构、召开推广现场会、制定完善审核备案“三项制度”的步……查看全文>>
今年第一季度,省政府法制办公室网上规范性文件报备检索系统共收到省辖市政府和省政府部门报送备案文件共计525件。经审查后认定其中的111件为非规范性文件,22件为超期,决定对389件规范性文件予以公布。本季度发现存在问题的文件6件。这些问题主要是:一、个别单位制定规范性文件中规定在城中村改造、旧城改造和工业出城改造项目中,允许在净地评估的基础上进行‘毛地出让’;受让人在足额缴纳保证金并依法摘牌、土地出让金可按约定比例在1年内付清等规定与相关法律、法规和现行土地政策相违背。二、个别单位规范性文件中规定的有关行政许可、年检和人员资格认证,与《中华人民共和国行政许可法》关于规范……查看全文>>
一、格式:标准的红头文件(有正式文号)二、题头:关于×××项目的三、企业简介:企业基本情况、主要产品、产量、技术水平和能力四、主要原因:扩大生产规模、提高产品质量、技术水平五、项目内容:引进(国产)主要设备名称及数量(台/套)。六、投资额度:总投资×××万元,其中国产设备投资×××万元,引进设备投资×××万元(折合外汇×××美元),土建投资×××万元。七、资金来源:企业自筹&tim……查看全文>>
为深化贯彻落实国度、省、市一系列强农惠农政策,实在增强各项强农惠农资金的监视治理,依据《河南省人民当局办公厅关于增强强农惠农政策和资金落实状况监视治理的定见》(豫政办〔2010〕72号)的摆设,经市当局赞同,现就树立我市强农惠农资金监视治理平台,执行资金公开和立案准则,提出如下定见:一、充沛看法树立强农惠农资金监视治理平台的主要意义国度、省、市对“三农”任务高度注重,出台了一系列强农惠农政策,各级财务逐年加大强农惠农资金的投入。我市的强农惠农项目多、金额大、触及面广,强农惠农政策施行力度逐年加大。增强对强农惠农资金运转运用的监视治理,关系到广阔农人群众的亲身好处,关系到乡村底层社会不变,关系到……查看全文>>
各镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门,有关单位:为了严厉打击非法开采行为,全面加强企业安全监管,依据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第20号)的相关规定,按照《市安全生产监督管理局关于贯彻落实〈非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法〉的通知》(渝安监〔〕181号)要求,经县政府同意,现就我县非煤矿山安全生产备案管理的有关事项通知如下。一、非煤矿山安全生产备案管理对象必须同时满足以下条件:(一)属于地热、温泉、卤水、矿泉水、非砖瓦用粘土等可以不申办非煤矿山企业安全生产许可证的资源开采生产企业。(二)必须持有国土、工商、税务、林业、环保等相关部门颁发的有效证件……查看全文>>
根据自治区人民政府《行政机关规范性文件备案规定》、《行政机关规范性文件制定程序规定》和自治区人民政府办公厅《关于加强规范笥文件备案工作的通知》的要求,我局在总结20*年规范性文件备案工作的基础上,重点做好20*年备案工作的规范化建设,确保20*年备案工作的圆满完成。一、明确责任,建立制度为确保规范性文件备案工作的顺利开展,我局在人员调配紧张的情况下,安排专人负责此项工作,并将备案工作作为法制机构执法监督的重要内容。为使颁布的规范性文件能及时报送自治区人民政府法制办,我局在依法审查的基础上,实行按季度报送的工作制度。按季报送,使备案工作有序化、程式化,也是20*年我局能够较好完成这项工作的保障。……查看全文>>
为切实解决价格主管部门在工作中遇到的备案困惑,更为进一步在实践中规范行政备案行为,以使行政机关在今后的工作中能够正确理解备案含义、规范备案程序,切实行使好自身的行政职能,区物价局在去年成功举办“行政备案制度法理研讨”的基础上,今年又再次邀请了市、区政府法制办、市高级人民法院、区人民法院、市物价局等单位的法学专家们共同参与讨论“行政备案制度法律适用与实践”的问题,以希在更深的层面上解决备案工作的现实困惑。一、备案的由来及法律规定《现代汉语词典》解释:“备案指向主管机关报告事由,存案以备查考。”从法律层面考查,备案涉及到两个主体:当事方和接受登记方。从当事方说,备案就是向有关部门报告,起告知作用;……查看全文>>
海勃湾区规范性文件制定和备案审查工作情况汇报近年来,我区高度重视规范性文件制定和备案审查工作,认真贯彻执行《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于进一步加强市县政府依法行政工作的决定》以及自治区、乌海市一系列相关精神要求,充分发挥政府法制机构的职能,不断完善规范性文件制定和备案审查制度,加强对规范性文件的审查和管理,有力维护了法制统一和政令畅通,为全面推进依法行政、加快建设法治政府进程,促进经济社会又好又快发展发挥了重要作用。现将有关情况汇报如下:一、制度建设情况为贯彻落实《内蒙古自治区规范性文件制定和备案审查办法》和《自治区政府办公厅关于进一步加强规范性文件制定和备案审查工作的通知》……查看全文>>
山西省劳动用工备案办法(新)关于印发《山西省劳动用工备案办法》的通知晋人社厅发〔201*〕130号各市人力资源和社会保障局,省直有关单位,省属大中型企业、中央驻晋单位、外商投资企业:201*年4月,为规范劳动用工秩序,加强劳动用工管理,根据国家关于建立劳动用工备案制度的要求,我省制订实施了《山西省劳动用工备案暂行办法》,对于构建和发展和谐稳定的劳动关系,实施对用人单位签订、解除或者终止劳动合同的动态监管,发挥了重要作用。为深入推进劳动用工备案工作,201*年1月1日起施行的《山西省劳动合同条例》明确规定,“用人单位与劳动者建立、解除或者终止劳动关系的,应当按照国家有关规定报县级以上人民政府人力……查看全文>>
一市劳动用工备案工作权限用人单位劳动用工备案工作实行分级管理、分级负责的原则。自治区人力资源和社会保障行政部门负责中央驻宁单位(含分支机构),自治区级党政机关、事业单位和社会团体的劳动用工备案工作。设区的市可以规定辖区内劳动用工备案工作权限,并报自治区人力资源和社会保障厅备案。各县(市、区)人力资源和社会保障行政部门负责本行政区域内县(市、区)属各类用人单位和在本县(市、区)工商行政管理部门登记注册的其他用人单位的劳动用工备案工作。二劳动用工备案应提交的资料(一)招收、转入职工劳动用工备案用人单位招收、转入职工后30日内,到人力资源和社会保障行政部门办理备案手续。办备时,用人单位须提交下列材料……查看全文>>
为正确贯彻执行国家劳动政策法规,加强劳动用工管理,严格劳动纪律,规范劳动用工行为,维护企业和劳动者的合法权益,提高企业劳动效率。特制定。一、执行范围1、新招工人:招工录用审批表、新招工人体检表;2、技校毕业生:毕业证、技术等级表;3、退伍军人:应征入伍审查表、应征入伍批准书、体检表、士兵登记表、义务兵退出现役登记表、复退军人分配登记表;二、管理办法1、对所有要归档的材料,均需要经过认真、及时分类、整理,然后归入人事档案。2、定期对档案进行统计和鉴定,按规定处理失去保管价值的资料。3、统一登记、统一归类、存放有序、查找有据、做好防潮、防火工作。4、规范档案的借阅手续5、档案的收集整理、保密保管;……查看全文>>
河北省人力资源和社会保障厅关于加快建立劳动用工备案制度的通知(冀人社字[201*]126号)201*-06-07各设区市人力资源和社会保障局,各扩权县(市)人事劳动和社会保障局,省属企业主管部门:《劳动合同法》颁布实施以后,省厅制订印发了《河北省用人单位劳动用工备案管理办法(试行)》(冀劳社〔201*〕48号),并确定保定、承德市和22个县(市)为联系单位,促进了全省劳动用工备案工作的开展。但是仍有少数地方工作进展缓慢,劳动关系监管体系不明确,劳动用工备案工作尚未全面展开,尤其是用人单位劳动用工备案管理系统软件覆盖范围窄。为了加快建立劳动用工动态监管机制,现就加快建立劳动用工备案制度有关工作通……查看全文>>
大化瑶族自治县开展劳动用工备案自查工作情况汇报今年以来,我局认真按照《全区开展金保工程劳动用工备案工作实施方案》(桂人社发[201*]80号)、《关于进一步推进劳动用工备案工作的通知》(桂人社发[201*]56号)和市人社局《关于开展劳动用工备案工作督查的通知》(河人社发[201*]249号)的要求,结合我县实际,我们切实开展劳动用工备案工作,现汇报如下:一、基本情况及做法1、领导重视,统一思想认识。建立劳动用工备案制度是规范劳动用工秩序,全面推进劳动合同制度、加强劳动合同管理、维护劳动者和用人单位双方合法权益的重要手段。把建立劳动用工备案制度作为全面落实《劳动合同法》和《就业促进法》、了解掌……查看全文>>
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