镇是县中心城区树立的关键，在城镇化树立义务中，该县将充分发扬中心城区优势，城乡统筹协调展开，加快推进老城区和城中村改造办法，确保在城建重点项目树立、基础设备树立、中心城区树立、中心镇和新型村庄社区树立等方面追求大展开、完成大打破，以新型城镇化引领“三化”协调展开。一、科学定位，开启“三化”协调展开的特征城镇化花样市委、市政府提出新型城镇化要“带状城市、组连合构、向心展开、城乡统筹”，出力构建“一中心五组团”，加快构建中心市区、县（市）城区、中心镇区、新型村庄社区4个层次构造合理、城乡协调、互促共进的现代城镇系统。镇作为县中心城区树立的热点地址，也是难点地址，城中村改造和旧城改造义务既艰且重，按……查看全文>>
为加大今冬我县城镇清雪工作力度，切实抓好城镇冬季清雪工作，确保冬季城镇环境整洁、秩序规范、道路畅通和人行车辆的安全，创造文明有序的城镇环境，结合我县冬季清雪工作实际，制定本方案。一、指导思想坚持“人民城市人民管，管好城市为人民”的方针，以规范城镇秩序，保证冬季交通安全和提高城市管理品位为目的，以突出主大街和次干道、巷道、景区、居民区和广场冬季清雪为重点，组织动员城镇各系统、各部门及城镇广大居民按时完成冬季清雪任务，创造一流的冬季城镇环境。二、工作任务1、主大街、次干道和巷道积雪由包干单位负责清理并清运到指定地点。2、正大街人行步道板清扫任务，由对应的居民住房、营业户负责；未交付使用的基建工地人……查看全文>>
一、我州个体工商户和灵活就业人员缴费的执行情况自20xx年以来，我州按照省人民政府《关于完善企业职工基本养老保险制度的意见》（鄂政发［20xx］42号）精神，对城镇个体工商户和灵活就业人员缴费基数实行了过渡性办法，即：从20xx年起，灵活就业人员的最低缴费工资基数由60%逐年增加10%，到20xx年为90%，到20xx年达到全州在岗职工平均工资的100%。费率统一执行的是20%。我州灵活就业人员缴费额20xx-20xx年分别比上年增长29.2%、26.2%、23.6%，而同期全州在岗职工平均工资只分别增长10.9%、11%、9.8%，缴费额的增长幅度大大高出平均工资的增长幅度。二、目前存在的主……查看全文>>
根据省委、省政府办公厅转发省统计局等部门《关于开展以县为单位全面建设小康社会进程监测统计工作的意见》及市统计局要求，我县于20xx年8月启动城镇住户调查工作，20xx年12月21日开始正式记账。随着市场经济的不断繁荣、完善，人们的就业形式多样化、收入渠道多元化，而且不确定性因素在增多，这给城镇住户调查工作带来了较大困难，制约着城镇住户调查数据质量的提高。本文结合我县城镇住户调查工作情况，就影响城镇住户调查数据质量的主要因素和提高数据质量的方法途径谈谈个人的看法，供参考。一、影响城镇住户调查数据质量的主要因素1、换户对样本代表性有一定的影响。一是记账样本户的随机性难以保证。按随机抽样抽中的初选样……查看全文>>
城镇住户调查，是以住户为调查对象的一种社会经济调查活动。通过科学的抽样调查方法，抽取一定比例的城镇家庭，通过对抽中的城镇住户家庭的经常性调查，反映城镇居民家庭相关指标的变化情况。从1956年开始的职工家计调查到现在，城镇住户调查经历了由建立到取消、由恢复到完善的不同的发展阶段，见证了城镇居民生活由计划经济体制到市场经济体制的漫长的历史发展过程。改革是发展的原动力。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是我们统计振兴的第一要务。几十年又几十年，城镇住户调查从改革创新中一路走来，也必将沿改革创新之路坚定走向未来。一、城镇住户调查方法制度改革的必要性之一：经常性调查实施难度大经常性调查是连续性的调查，它……查看全文>>
文章标题：加强建设管理，提升城市品位。要树立经营城市理念，以城建城，以商兴城，全方位经营管理城市，营造最佳人居环境，实现生态保护、人与自然的和谐发展。按照“改造旧城、开发新区、加强管理、提高品位”的总体思路，坚持高起点规划、高质量建设、高效能管理的原则，努力把城镇建设成为功能齐全、生态良好、适宜人居、产业兴旺、特色明显的新型城镇。要着眼于群众所需所想，打好群众广泛参与的群众性创建攻坚战。文明城镇创建工作从内容到形式，都与人民群众的实际工作和生活紧密相连。广大人民群众是社会主义精神文明建设的主体，创建活动离开了广大人民群众的真心拥护和积极参与，就成了无源之水，就会失去生命力。在创建过程中，必须广……查看全文>>
文章标题：党的十四届三中全会明确提出要建立多层次的社会保障体系；党的十六大报告中进一步提出建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系的要求。那么，我们营口开发区又是如何健全完善城镇医疗保险体系的。又是如何确保医疗保险事业的平稳运行，来构建和谐开发区的。对此，记者采访了开发区医疗保险管理中心副主任马青山。开发区医疗保险管理中心在劳动人事局的直接领导下，始终站在营造和谐的医疗保险体系、构建和谐开发区这一高度，来健全开发区城镇医疗保险体系，为开发区百姓减轻经济负担，将改革发展成果惠及更多的百姓。自２００１年成立以来，紧围绕开发区党工委、管委会的中心工作，按照“以人为本、健康有序、强化管理、提高服务、……查看全文>>
以城镇兴产业促进农民增收发展小城镇是手段，不是目的，是现阶段加快我国城市化进程的一条不可逾越的必经之路，这是吸纳农村剩余劳动力，实现农村产业结构调整，带动第二、三产业发展，从而达到农村地区社会经济繁荣，进而成功扩大内需的一个重要支点，是实现整个国民经济的良性循环的一个战略突破口。近年来，我市把加快小城镇建设作为推动农业产业化、乡镇企业二次创业的着力点，以小城镇为载体，以农业产业化、乡镇企业二次创业为支撑，紧扣发展这个主旋律，围绕“造城兴业，活镇强市”的发展战略，运用市场经济的手段，壮大“支撑”活“载体”，搞活“载体”促“支撑”，三位一体，共兴共荣，大力发展特色经济，培育龙头企业，壮大乡镇经济实……查看全文>>
小汤山镇镇域面积70.1平方公里，耕地5.4万亩，全镇辖24个行政村，辖区内中央、市、区属单位70余家，总人口3.5万人，其中农业人口2.4万人。1994年被北京市政府确定为全市小城镇建设试点之一，1995年被确定为国家级小城镇综合改革试点之一。改革开放以来，特别是近几年，全镇两个文明建设取得了显著成绩，先后被评为"六好党委"先进标兵单位、"北京市村镇建设示范镇"、"全国小城镇建设先进镇"、"环境综合治理示范镇"、"北京市体育先进镇"等荣誉称号。多年来，我镇坚持把创建文明乡镇活动当作一项长期的中心工作来落实，把创建文明乡镇的工作成效，作为检验领导班子是否全心全意为人民服务、是否具有号召力和战斗……查看全文>>
在当前我国消费市场低迷通货紧缩的历史时期，我国居民的储蓄额大幅增长，由于消费需求对推动经济增长的极端重要性，如何扩大内需，将庞大的储蓄转化为购买力就成为了经济工作的中心内容。另一方面，由于我国居民对子女教育的投资欲望十分强烈，教育消费就成了目前内需不振情况下为数不多的消费热点之一。因此，在很多人看来，我国居民教育消费潜力巨大，通过扩大教育消费来振兴内需是一个简便有效的方法。近年来我国的教育规模迅速扩大，教育服务价格连年上升，使得家庭教育支出增加，拉动了内需的增长。文秘114版权所有相对于消费物价总水平的持续稳定，这几年来我国教育服务价格的连年持续上涨有目共睹（见表1）。教育服务价格的大幅上涨导……查看全文>>
我县医疗保险制度改革从年月启动实施以来，在全县范围内初步建立起城镇职工基本医疗保险制度，基本完成了从公费、劳保医疗福利制度到社会保险制度的历史性转变。如何进一步完善我县城镇职工基本医疗保险制度，确保广大参保职工的基本医疗需求，已成为医疗保险事业发展中必须着力解决的问题。一、存在的主要问题（一）困难群体的医疗保障需求与医保基金收支不平衡。困难企业职工、下岗失业人员和灵活就业人员，因其收入来源不稳定，有的甚至已失去劳动能力，抗疾病风险的能力较弱，是目前最需要保障的群体。但由于这部分人群的医疗保险无财政支持，完全靠基金实现自我收支平衡。不降低门槛，最需要保障的群体进不来；过分降低门槛，无疑又会给医保……查看全文>>
关于“农村居民向城镇集中”是加快城市化进程和实现土地、产业、人口“三大集中”的重要组成部分。为了建立健全引导农民向城镇集中，向社区集中的政策和机制，现结合实际，提出如下意见：一、农村居民向城镇集中现状农村居民居住方式正由分散逐步向集中转变。全区乡镇域面积×××××km_，集镇规划区面积共××km_，建成区面积××km_，乡镇域总人口××万人，集镇人口×万人。行政村总数××个，自然村×××个，工商小区及住宅小区××万平方米。____年农民“造城”，全区共吸引农民进镇建房×××户，建筑面积×万平方米。第一、四期移民建镇共移民××××户，移民人口××××人，总建筑面积××万平方米。据调查，有近七成的……查看全文>>
小汤山镇镇域面积70.1平方公里，耕地5.4万亩，全镇辖24个行政村，辖区内中央、市、区属单位70余家，总人口3.5万人，其中农业人口2.4万人。1994年被北京市政府确定为全市小城镇建设试点之一，1995年被确定为国家级小城镇综合改革试点之一。改革开放以来，特别是近几年，全镇两个文明建设取得了显著成绩，先后被评为六好党委先进标兵单位、北京市村镇建设示范镇、全国小城镇建设先进镇、环境综合治理示范镇、北京市体育先进镇等荣誉称号。多年来，我镇坚持把创建文明乡镇活动当作一项长期的中心工作来落实，把创建文明乡镇的工作成效，作为检验领导班子是否全心全意为人民服务、是否具有号召力和战斗力、是否有政绩的重要……查看全文>>
严格地说，城镇户籍的价值显化包括货币化和非货币化两方面。非货币化的价值主要体现在把城镇户籍作为一种奖励与补偿。奖励主要体现在对有一定职称的知识分子家属、有一定年资的中小学教师家属、有功的军人、甚至是被评出的优秀外来工等给予城镇户籍。补偿主要体现在给予一些危险性职业和大部分城镇居民不愿意从事的职业瓜井下工人、殡葬工人、城市清洁工人等的就业者及家属以城镇户籍。限于篇幅，本文主要讨论货币化的价值显化。一、城镇户籍实际价值的形成1953年10月中共中央作出《关于实行粮食计划收购与计划供应的决议》龙是影响当代中国社会发展的重大决议之一。统购统销制度建立后，一系列由政府推进的重要社会变革紧接着发生，其中一……查看全文>>
不久前，**市委十三届七次全体（扩大）会议审议通过了《关于加快推进农村改革发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》对**市推进新一轮农村改革发展作出了全面部署，明确提出了加快推进城乡公共服务均等化的目标，为下一步**市发展农村社会事业、提高农村公共服务水平指明了方向。当前，**市各地正认真贯彻落实《意见》精神，理思路、定目标，为新一轮农村改革发展谋篇布局。近日，阳明街道、泗门镇、丈亭镇、梁弄镇等部分乡镇、街道的党委书记在接受笔者采访时都表示，要紧紧抓住新一轮农村改革发展带来的机遇，按照《意见》要求，进一步解放思想，务实创新，全面推进本区域城乡经济社会一体化建设，积极探索农村科学发展之路。……查看全文>>
城乡环境卫生状况直接关系到人民群众的身体健康，也反映了政府的管理水平、社会精神风貌和文明进步程度。近年来，尤其是我市通过大力开展群众性爱国卫生运动和环境综合治理活动，城乡环境卫生面貌得到一定程度的改善，环境卫生综合整治工作取得了明显的成效，但是，环境卫生是一项涉及面广、动态性强的社会系统工程。由于基础设施建设不完善、管理机制不健全，当前我市城乡环境卫生状况与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出，部分农村和城郊结合部、城中村“脏乱差”现象还存在。同时，随着工业化、城镇化进程的加快，新型传染病的入侵，以及生态环境和气候变化等新情况、新问题不断出现，给环境卫生工作带来新的严峻……查看全文>>
第一章总则第一条为规范养犬行为，保障公民人身健康和生命安全，维护社会公共秩序和市容环境，根据《市养犬管理暂行办法》及有关法律法规的规定，结合本县实际，制定本实施细则。第二条在本县行政区域内养犬、从事犬只经营以及相关管理活动，适用本细则。军用、警用犬只以及科研实验用犬只等特种犬只的管理不适用本细则。第三条养犬管理实行养犬人自律、社区管理、政府监管、社会监督相结合的原则。第四条养犬实施分区管理。古南街道办事处、文龙街道办事处、三江街道办事处所辖的社区以及各镇政府所在地为重点管理区，其他地区为一般管理区。第五条养犬人的合法权益依法受保护。养犬人必须依法养犬、文明养犬，不得损害他人的合法权益。第二章犬……查看全文>>
第一章总则第一条为了加强城镇容貌和环境卫生管理，创造整洁、优美环境，促进城镇文明建设，提高居民生活质量，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省行政区域城市、镇规划区范围内的城镇容貌和环境卫生管理及相关活动。第三条城镇容貌和环境卫生管理应当坚持以人为本，遵循统一领导、分级管理、公众参与、社会监督的原则。第四条各级人民政府应当将城镇容貌和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，建立以公共财政为主、社会资金为辅的多元化投入机制。第五条省人民政府住房和城乡建设行政主管部门负责全省的城镇容貌和环境卫生管理工作。设区的市、县（市、区）人民……查看全文>>
同志们：全县城镇经济工作会议是县委、政府决定召开的一次重要会议。刚才，分管县长就分管工作做了报告，认真总结了年工作，全面安排部署了年工作任务，部署的工作十分详细。对于分管领导的讲话，我完全同意，请各地区、各部门认真抓好落实。会议表彰了年度全县城镇经济工作先进集体和个人，对获奖单位和个人表示祝贺。对于切实做好城镇经济工作，重点强调以下几方面意见。一、坚定信心、突出重点，不断做大工业经济总量当前全县工业经济发展的突出问题仍然是总量不大的问题，如果总量做不大，就不存在调优结构和效益的问题，也不能解决群众的充分就业问题。在工作中，要善于抓主要矛盾、抓主要矛盾的主要方面。最近一个时期的首要任务就是加大力……查看全文>>
必须清醒地看到县司法行政工作还存在一些不容忽视的问题。一是县普法依法治理的社会基础薄弱，总结成绩的同时。公民的法律素质普遍较低，社会法治化管理水平与建设和谐所要求的法治文明还有很大差距。二是社会转型时期，人民内部矛盾凸显以及由此引发的群体性事件有所增加，影响社会稳定的情况更趋复杂，化解矛盾纠纷，减少对立情绪的任务十分繁重，维护社会稳定的形势不容乐观。三是随着人民群众民主法治意识的不断提高，通过司法程序维护自身合法权益的需求日益增强，对司法行政机关公正执法的能力和水平也提出了新的更高要求。四是从司法行政自身建设看，基层基础建设还不能完全适应化解人民内部矛盾、维护社会稳定的需要，法律服务无论人员数……查看全文>>
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