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一、《政府采购法》的可贵在于把内部控制的思想上升到法制化高度很多专家揭示了《政府采购法》在宏观经济方面的重大意义。本文则想指出它的另一可贵之处—当把一项科学的制度上升到法制化高度时,其所产生的效力必定是广泛而巨大的。其实,关于内部控制制度的科学及合理性,没有人表示异议。很多单位的采购行为,从内部控制角度而言,往往都有一套严密的职务分离、清购控制、订货控制、货物验收、人账付款等制度规定。而通过《政府采购法》将以上相对封闭的一套内部做法与纳人政府采购范围的采购活动各环节中(如预算、计划、采购方式、信息披露、标书、开标、评标、公告中标结果、合同签订、履约等),以法律规范形式相对接,才真正解决了过去一……查看全文>>
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第一篇:基层检察院“化解社会矛盾”的思考基层检察院“化解社会矛盾”的思考张掖市人民检察院研究室杜刚深入推进三项重点工作,化解社会矛盾是当前检察工作的首要任务,基层检察院是各项检察工作落实的基础,下面笔者就基层检察院如何化解社会矛盾谈几点个人的看法。一、当前社会矛盾的主要成因。经过改革开放30年来的蓬勃发展,我国正处于社会转型时期,社会关系和社会结构都出现了重大变迁,这些变迁对社会各群体的利益关系影响重大,必然会产生新的社会矛盾,其共同点有以下四点。(一)因人民内部矛盾处理不当引发的群体性上访和突发事件。近年来,随着经济发展和城镇化进程的不断推进,由于企业改制、城市拆迁、征地补偿、社会保障和再就……查看全文>>
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随着我国改革开放、社会主义市场经济的发展和反腐败斗争的不断深入,反腐败工作已进一步向基层延伸,乡镇纪委的工作也显得越来越重要,加快和改进乡镇纪委查办案件工作也愈为迫切,因此,研究和探讨乡镇纪委办案工作,推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展,是当前摆在各级党委和纪检监察机关面前的突出课题。一、乡镇纪委办案工作的现状和存在问题。各级党委政府和纪委对乡镇纪委查办案件工作高度重视,采取了有力措施,乡镇纪委办案工作也取得了明显进展。但我们必须看到,乡镇纪委办案工作离市场经济的发展,离党风廉政建设和反腐败斗争形势的发展要求还有较大的差距,一些乡镇干部的违法违纪问题比较突出,有的地方有上升蔓延的趋势,……查看全文>>
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随着经济的持续发展和城市化建设的进一步加快,辖区的企业密度越来越大,人口密度也加大,商家不断增多,在新情况下,对街道安全生产工作提出了新要求。街道要联系自身实际,采取针对性的措施强化安全监管。一、推行安全生产网格化监管,进一步落实街道、社区干部安全生产“一岗双责制”,形成分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的网格化监管体系,确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角、应急救援及时有效,街道安全生产形势稳定。二、结合辖区餐饮行业、建筑行业普遍存在从业人员安全生产意识淡薄、人员流动快的特点,联系有关部门,牵线搭桥,为需要的企业提供安全教育服务和演练指导。特别是加大对人员密集地(建筑工地、出租房民工、……查看全文>>
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按照中央统一部署,从2008年9月起,用一年半左右的时间,在全党分三批开展深入学习实践科学发展观活动。这是中央深谋远虑、审时度势作出的重大战略决策。夏津县作为第二批学习实践活动单位,坚决把学习实践活动作为重大的政治任务、重要的发展机遇和强大的工作动力,全下上下以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,迅速行动、周密部署、突出特色,掀起了学习实践活动高潮。一、深刻认识科学发展观的内涵开展深入学习实践科学发展观活动,首先需要弄清什么是科学发展、为什么要科学发展这一基本问题。只有对科学发展观有了正确理解和全面把握,才能更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。(一)什么是科学发展观……查看全文>>
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学习农村基层干部廉洁履行职责若干规定心得体会通过近期学习农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行),我认为,作为一名农村基层干部必须正确行使手中权力,严格履行岗位职责,用实际行动践行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。一、坚持秉公用权,廉洁从政必须信念坚定,加强学习信念的丧失,道德的堕落往往是腐败发生的根源,稍有放松、懈怠,就可能权为私用,滑向腐败的深渊。所以,我们只有不断加强思想道德修养,坚持自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,用理性控制私欲,才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,真正做到秉公用权、廉洁从政。作为党的干部,我们更应把学习作为提高能力素质、推进事业发展的……查看全文>>
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学习心得体会通过参加党委、政府组织的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称“规定”)学习,我对《规定》的主要内容、重要意义的认识不断深化,对我们党开展廉洁履职的决心、意义的认识进一步明确,对自身必须坚持廉洁从政意识、做到清正廉洁的重要性更加警醒。通过对《规定》的学习,使我更加深刻地认识到廉政建设的重要意义,我作为一名基层干部,也要紧跟时代步伐,响应党中央的号召,时刻不忘清风亮节、廉洁自律。因此,我从以下方面浅谈对廉政建设工作的体会。首先,要深刻领会,着力抓好《规定》的贯彻落实1、加强学习,吃透廉洁履职精神。《规定》是规范基层干部从政行为的重要基础性法规,也是每个基层干部应当遵循……查看全文>>
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心得体会——xxxxx《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的颁布实施,填补了以往没有专门针对农村基层干部廉洁履行职责的制度空白,对于健全和完善党员干部行为规范制度体系,解决农村基层干部履行职责中出现的各种不廉洁问题,巩固党的执政基础,保持党内法规与国家法律建设同步推进,形成加强农村基层组织建设和干部队伍建设的整体合力,推动农村经济社会和谐发展具有十分重要的意义。在认真学习的基础上,结合个人的工作实际,我有以下心得体会:一、注重学习、增强意识,牢筑拒腐防变的思想道德防线要以当前全乡掀起的学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》热潮为契机,接受和进行党纪条规、我党优秀传统和干部品德操守教育的再……查看全文>>
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随着国家“三农”政策的不断调整和强农惠农力度的进一步加大,农村经济和社会发展取得了巨大成就。与此同时,由于种种原因,农村基层各种社会矛盾大量呈现,民主管理和民主监督方面存在的问题尤为突出,群众身边的“四风”和腐败问题时有发生,直接损害最基层群众的利益及党员干部队伍的形象,基层党风廉政建设和反腐败工作成为重要课题。我市于2016年10月起启动基层廉洁工作站建设,重要是建立一个在群众身边的“纪委”,让党风廉政建设及反腐败工作延伸至基层末梢,对村务管理、基层党员干部队伍实施有效及时的监督。当前,正是我市基层廉洁工作站实施的初期,虽然实施过程中取得了可喜成绩,但同时也出现了诸多问题。本文就基层廉洁工作……查看全文>>
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几点思考通过七天的深入调研,发现黄梅县t镇作为山区乡镇,通过抓组织领导、抓矛盾化解、抓机制建设,取得人民调解工作保障好、群众反映好、发展势头好的可喜成绩,实属不易。然后,成绩的背后仍有很多问题值得我们深思,有些甚至很突出,已经制约了基层人民调解作用的进一步发挥。一、存在的突出问题(一)重视程度还不到位。现在。一是思想认识上没有真正重视。基层一些同志对人民调解工作往往是说起来重要、做起来次要,认为人民调解工作“职能软”,可有可无;一些领导虽然已经意识到了这项工作的重要性,但没有摆上议事日程,更谈不上深入研究和落实。二是组织建设上没有真正重视。基层人民调解组织形式是建立起来了,但对调解员的配备、管……查看全文>>
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随着区域经济的高速发展,作为经济卫士的审计部门面临的工作任务日益繁重;信息化时代的到来对传统的审计理论、审计方法和审计手段提出新的挑战。新形势、新任务对基层审计人才队伍总体素质提出新的更高的要求。目前基层审计机关人才总体缺乏,素质不能完全适应现代审计要求已成为制约审计事业发展的瓶颈,加强基层审计人才队伍建设已成为一项十分重要而紧迫的任务。今年,省审计厅提出了“人才造就工程”,这是顺应形势发展而做出的英明决策,作为基层审计机关应该抓住契机,采取切实有效措施,大力加强人才队伍建设,加快实现人才资源总量不断增长,人才结构逐步改善,人才素质较快提升,人才培养、评价、选用和激励机制逐步建立,人才发展环境……查看全文>>
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乡镇干部是农村经济建设的直接决策者、组织者和实践者,担负着农村改革、发展和稳定的重任,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,乡镇干部队伍建设应是一项非常重要的工作。其建设状况不仅直接关系到农业和农村工作的兴旺发达,而且关系到整个国家的繁荣富强,关系到党的执政基础、国家政权的稳固和改革开放的推进,这支队伍的兴衰和强弱,应当引起高度重视。一、当前乡镇干部队伍建设的存在问题(一)乡镇干部队伍结构不合理通过调查发现,乡镇干部队伍结构不合理,主要表现在以下几个方面:第一,性别结构不合理,男性多,女性少。虽然乡镇女性工作人员不在少数,但女性干部偏少,尤其是科级以上女性干部比例偏少。以岱东镇为例,女性科级以上……查看全文>>
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安全防事故工作是部队建设中的一项经常性、综合性的基础工作,预防车辆事故乃是部队安全管理工作的重中之重。纵观近几年全国公安消防部队发生的车辆交通事故,次次都触目惊心,不但夺去了许多年轻官兵的生命,而且给部队、社会和家庭造成了不可估量的损失,牵涉了各级领导抓消防工作和部队建设的精力。作为基层单位领导干部,要深知肩上责任重大,要切实管好车辆、减少事故,进一步提高消防部队整体战斗力,全力做好防火、灭火和应急救援工作,切实担负起“三大政治责任”,为完成新时期党和人民赋予公安消防部队的新使命做出新的更大的贡献。本人结合实际,就基层消防部队预防车辆事故谈几点粗浅而简单想法。一、发生车辆事故的一些原因近年来,……查看全文>>
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基层党组织如何搞好党员思想教育创新的思考●张菊生加强党员思想教育,不断提高党员素质,这是党的优良传统,也是党的建设的一条基本经验。党的全部历史表明,全党在马克思主义基础上保持政治上、思想上高度一致,是夺取革命和建设胜利的根本保证。在学习贯彻党的十七大精神、促进科学发展观的全面落实、实现经济跨越发展过程中,我们深刻感到,只有创新抓好基层党员思想教育,才能使党组织适应新形势新任务的新要求,才能使基层党组织始终充满生机和活力,时时刻刻展现一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒的良好形象,保证党的各项方针、政策得以顺利贯彻执行;才能使全体党员自觉发挥先锋模范作用,团结和带领人民群众,进一步认清形势……查看全文>>
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江泽民同志在“七一”讲话中指出。“按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,进一步完善党委内部的议事和决策机制,发挥好党的委员会全体会议的作用,健全党委常委会的决策程序。”从基层的具体情况来看,江泽民同志的这一指示精神,完全符合实际,具有很强的针对性和指导性。乡镇党委和政府如何进一步规范议事决策制度,理顺党政关系,提高党委会的质量,保证党委的领导核心作用,使决策和决策的执行符合最广大人民群众的根本利益,这是推进基层党委和政府议事决策民主化、科学化、规范化的一个重大课题。一、乡镇党委和政府执行议事决策制度的现状目前有不少乡镇党委和政府在决定重大问题、重要事项时,党的会议与行政会议不分现象……查看全文>>
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本文论述了当前军队基层部队思想教育“失真”问题的具体表现,原因分析和对策思考。【关键词】军队基层部队;思想教育;“失真”;原因;对策基层部队的思想教育是饱受官兵“争议”的一项工作,无论是时代感不强还是针对性不强,抑或是科学性不够还是实效性不够,反思起来,总离不开“失真”的影子,就是“官兵听后觉得难以接受、难以相信”。思想教育“失真”有其复杂的因素,但“教育者”是最重要的因素,因此,笔者谨从教育者的角度加以反思。一、“失真”的现实表现表现一。言之无理。此处之“理”包括真理和道理。有的教育者在教育实践中不注重运用马克思主义哲学的基本观点和方法,没有科学辩证地看待问题和分析问题,比如宣扬先进典型,就……查看全文>>
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近年来,中国人民银行采取各种有效措施,进一步强化现金服务,现金流通状况在县级发行库撤销后每况愈下的趋势得到了一定的改善。但随着社会经济快速的发展,县域现金流通出现了一些新特点,现金服务工作也遇到了一些新问题。为了了解当前县域现金服务工作的基本状况,发现流通中存在的问题,探讨疏通现金投放回笼的渠道,提高现金服务水平,我们对聊城辖区七县市采取发放《问卷调查表》、询问、座谈了解、走进超市和集贸市场、金融机构及服务柜台等方式,开展了现金服务状况的调查。一、基本情况据调查,当前各级金融机构能够执行《中华人民共和国现金管理条例》、《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》、《不宜流通人民币挑剔标准》等法律法规……查看全文>>
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党的十八大以来,中央对党风廉政建设和反腐败工作提出了一系列新的思路和举措,为使纪律作风建设向纵深处推进,十八届中央纪委三次全会提出了“转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍”的要求,指出“当前各级纪委关键是要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务”,这既是对新形势下纪检监察工作的明确定位,也为加强纪检监察队伍自身建设提出了新方向。在新的形势下,江州区纪检监察机关作为基层的党内监督专责机关,如何找准点、站好位、履好职,是一个重要的工作实践课题。一、目前江州区纪检监察机关工作存在的问题一是转职能不到位,还存在“不敢转”的问题。“转职……查看全文>>
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第一篇:关于基层干部学风建设的思考关于基层干部学风建设的思考文章来源:《理论前沿》2004年第3期[作者:中共濮阳市委党校常务副校长、教授屠凤莲副教授耿相魁]发布时间:08-06-2316:04:09352党风是党的生命,学风是党风的灵魂。加强基层干部学风建设,坚持理论联系实际,对深入贯彻党的十六大精神,全面实践“三个代表”重要思想,提高基层干部思想理论素质和水平,促进党的思想路线和群众路线的深入贯彻,巩固党的立党之本、执政之基、推进全面小康建设和经济社会的健康发展,都具有重大的现实意义。一、存在的问题学风是指学校的、学术界的或一般学习方面的风气,基层干部的学风,主要包括基层干部学习理论的动机……查看全文>>
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第一篇。提高依法行政能力努力构建和谐海关心得体会党的十六届四中全会明确提出构建社会主义和谐社会的重要任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。同时,对于实现全面建设现代化海关的总目标,不断推动海关事业协调发展具有重要的指导意义。笔者认为,社会主义和谐社会首先是民主法治的社会,构建社会主义和谐社会必然要求推进民主法治建设,作为国家进出关境的监督管理机关,海关被赋予了行政执法和部分刑事执法的职责和权力,只有不断提高依法行政能力,才能在构建和谐海关的过程中大有作为,才能为和谐社会的建设作出自己应有的贡献。一、提高依法行政能力对构建和谐海关具有重大的理论和……查看全文>>
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