警务信息化建设的基本内涵是将现代信息技术与公安工作全面结合，用信息主导警务，把信息技术转化为公安机关的现实战斗力。若想将信息技术转化为公安机关的战斗力，我认为，掌握信息化应用技能是关键，强化信息化应用技能培训是前提。各类信息系统建设与应用，归根到底取决于“人”这个最基本的因素，只有通过强化培训，全面提高广大民警的信息化应用能力，才能最直接、最有效地推进信息化建设的进程。就如何加强信息化应用技能培训的问题，结合自身认识，谈些浅见。一、出台培训大纲，严格按纲施训教育培训是一项系统工程，不是一蹴而就的，必须要经历一个由浅入深、由低到高的过程，应树立“先学后干，边学边干，用学促干”的理念。首先应该全面……查看全文>>
一边是本地企业因为招不到人，而急得团团转；在另一边是返城农民工舍近求远，奔赴珠三角遭遇待业，也不愿回家乡就业。劳动市场出现这种颇具讽刺意味的现象，让内地企业老板感到困惑不已。这事发生在广东省怀集县怀城镇友邦鞋厂。春节前，厂里就贴出招聘启事，想招聘200多名员工补充空缺岗位。承诺月薪为800-2500元，对新员工免费培训7天，培训期间每天补贴20元和计件工资。可招聘启事打出两个多月，到2月10日前，只招到2名返乡青年。友邦鞋厂厂长陈华明向应聘者询问原因，得到的回答则是，“没兴趣”、“不考虑”。原来这些农民工多为第三代农民工，年龄在十七八岁到二十多岁，他们总觉得珠三角世界很精彩，到那里打工能够长见……查看全文>>
为切实掌握全市事业单位机构编制基本情况，做好事业单位分类改革的基础工作，从下半年起，该市编办会同市人事局、法制局、财政局、劳动局等部门一起，通过重点走访、召开座谈会、发放调查问卷及填报统计表等形式，对全市事业单位机构编制情况进行了专题调研，主要情况如下。一、全市事业单位运行发展总体呈现良性态势（一）事业单位机构编制人员总量得到有效控制近年来，该市坚持从严从紧控制事业单位机构编制，通过健全管理机制、严格执行政策、规范管理程序、推进机构编制实名制等一系列措施，基本建立起了科学的机构编制管理秩序，事业单位机构编制管理走上制度化、法制化、规范化的轨道。一是事业单位机构总量得到较好控制。严格执行省、市编……查看全文>>
摘要。有恒产者有恒心，安居才能乐业。住房是人类生存和发展最基本、最必要的条件。保证农民工在城市的基本住房条件，是维护人的最基本的生存权，也能促使农民工真正融入城市社会，加快城市化进程。解决农民工的城市住房问题，更是全面贯彻落实科学发展观构建和谐社会的重要评价指标。关键词：农民工；城市化进程；住房问题中国的城市化进程是长期的、必然而且必须的，而农民工又是城市化进程中不可或缺的重要力量。进城农民和城市的其他劳动者不同，他们是一个非正式、非固定、收入低廉、无城市户口、无城市居民待遇和社会保障的弱势群体。如何解决农民工的城市住房问题，是一个值得重视的课题。1农民工的城市住房现状分析目前农民工的城市住房……查看全文>>
农民进城就业和农民变为市民，将伴随我国工业化、城镇化与解决“三农”问题的全过程。解决农民工问题既是一个紧迫的现实课题，又是一个较长的历史过程，基本思路应当是立足当前、着眼长远，明确目标、统筹安排，分阶段逐步推进。统筹城乡就业，促进农村劳动力持续向非农产业和城镇转移。目前，我国有3.4亿劳动力主要从事农业生产，农村劳动力向非农产业和城镇转移仍将持续相当长时间。农村劳动力就业不充分、不稳定，仍是农民收入增长的重要制约因素。当前和今后一个时期，城乡就业的难点主要在农村。必须统筹城乡就业，把加快农村富余劳动力转移作为重要任务。一是继续重视发展劳动密集型产业和服务业。在工业内部，既要发展高新技术产业，不……查看全文>>
公平、平等是社会主义法制施行的基本原则，作为它的延伸，同工同酬在我国劳动法体系中占据着举足轻重的地位。当前，我国社会和经济正处于高速发展时期，对劳动力资源的需求呈不断上升的趋势，用工的形式也出现多样化的局面。如何处理好多种用工形式的规范、公平、公正问题，是摆在政府、用人单位面前的重大课题，也是事关社会和谐、经济可持续发展的大问题。在我国丰富的劳动力资源中，劳务派遣工是一个人数众多的组成部分，对经济的发展和社会的稳定起着非常重要的作用。然而，在劳动法律法规的具体实施过程中，“同工同酬”与劳务派遣工这两个重要组成元素之间尚存在着不少问题。就目前的实际情况来看，在劳务派遣工的使用过程中，同工同酬问题……查看全文>>
警务信息化建设的基本内涵是将现代信息技术与公安工作全面结合，用信息主导警务，把信息技术转化为公安机关的现实战斗力。若想将信息技术转化为公安机关的战斗力，我认为，掌握信息化应用技能是关键，强化信息化应用技能培训是前提。各类信息系统建设与应用，归根到底取决于“人”这个最基本的因素，只有通过强化培训，全面提高广大民警的信息化应用能力，才能最直接、最有效地推进信息化建设的进程。就如何加强信息化应用技能培训的问题，结合自身认识，谈些浅见。一、出台培训大纲，严格按纲施训教育培训是一项系统工程，不是一蹴而就的，必须要经历一个由浅入深、由低到高的过程，应树立“先学后干，边学边干，用学促干”的理念。首先应该全面……查看全文>>
作为称谓和机构性质都具有典型的中国特色的事业单位，产生于新中国建立之初，我国《宪法》、《民法通则》都明确将其划归为社会组织。事业单位是政府实现公共管理和提供公共服务的载体，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。经济愈发展，社会愈进步，对服务功能的要求标准也愈高，范围也愈大。事业单位具有鲜明的服务性特征。我国的事业单位大都分布在公益性领域中，主要从事精神产品的生产和服务，以满足社会发展和公众的需求，事业单位所追求的首先是社会效益，公益性由事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。有的虽然也从事某些物质产品的生产，但多数不属于竞争性生产经营活动，不以盈利为目的。同时，我国绝……查看全文>>
建立四项机制不断提升监管水平我国《事业单位登记管理暂行条例》颁布已有十年，事业单位法人登记工作基本步入法制化、规范化轨道。作为基层实践者，深刻地体会到建立和完善事业单位法人登记监管机制的必要性，在长期的实际工作中，对如何有效地运用监管手段，推动事业单位登记管理工作有如下几点体会和思考。一、建立登记年审与日常管理并举机制，扩充登记监督管理内涵。事业单位法人登记是一项行政审批事项，具有法律强制性，日常管理具有经常性、普遍性的特点，两者应互为补充，相互促进。为进一步推进登记管理，要用登记核准的手段实现对事业单位的管理，充分执行《条例》，对登记内容包括机构编制管理内容按法定程序进行规范和界定。一是有机……查看全文>>
文章标题：随着登记管理工作的不断深入和细化，工作中也出现了一些问题，需要我们去认真思考和探讨。一、正确认识事业单位法人登记宣传工作的重要性因此，我们登记管理机关要把对事业单位登记的宣传作为一项长期坚持的重要工作的来抓。从宣传方面来讲要在宣传意识、宣传内容及宣传方法上有明显改进。在宣传意识上，应把事业单位登记管理及相关知识的宣传作为日常工作的一部分，把宣传工作长时间地开展下去；在宣传内容上，充分宣传我国社会政治经济发展和事业单位改革等大背景对事业单位登记管理的要求，宣传事业单位登记后享有的民事权利及对保障自身合法权益的优势，宣传事业单位登记是明晰举办主体与所属事业单位民事权益，使举办主体脱离承担……查看全文>>
“没有了土地，我还算得上是一个真正的农民么。”22岁的新生代农民工魏以一种开玩笑的口气向记者质疑。她现在上海打工，虽然近期还没有回家的打算，但她仍渴望自己的名下也拥有一份土地，就像村里的大多数农民一样。记者在、江苏等地采访中了解到，新生代农民工中已经出现一个特殊群体：“无地农民工”。如果这个群体在城市找不到工作，无论滞留城市还是回到农村，都可能面临缺乏基本生活保障的困境，成为影响社会稳定的隐患。基层官员建议，应对“无地农民工”现象未雨绸缪，提前谋划对策。新生代农民工出现新群体：无地农民工22岁的农民工魏现在上海市一家鞋厂打工。虽然她的户籍仍在田营镇魏窑村，但在老家却没有土地。村里20世纪90年……查看全文>>
按照集团公司党委宣传部的要求，公司党委在最近组织了中心组学习，学习的主要内容是全国劳动模范、全国优秀施工企业家、中铁十二局集团董事长、总经理金普庆的先进事迹的一篇报道，文秘114题为“智慧经营责任心=效益”的文章。通过学习，了解到本来就是铁路施工企业“老大”的中铁十二局集团在金普庆上任六年的时间内，通过他的智慧经营和对工作的高度责任心，为中铁二十局集团创造了较好的效益—承揽任务500多亿元、完成产值420亿元、货币资金存量15亿元、企业产值利润率、资产保值增值率、工程优良率等八项指标均居同行业最高水平，这个成绩的取得，与其经营决策者的正确领导是密不可分的。金普庆思维清晰、善谋大局、感悟敏锐的素……查看全文>>
从中长期看，在国家工业化进程加快、城市化水平提高和人口老龄化浪潮的过程中，社会养老保险将必然要得到新的强化，就目前来说，失地农民等弱势群体参保问题日益成为社会关注的热点，要针对体制本身不足，采取相应的对策，与其他社会保障制度一道为社会成员建立比较可靠的社会养老屏障。（一）改革征缴方式，体现发展水平。应对当前社会保险费征缴主体一分为二、缴费基数双轨运行的征缴模式进行完善，让税费征缴体现经济社会发展状况，实现社会保障征缴扩面工作的优化组合。一是明确征缴主体。建议社保征缴“改费为税”，设立社会保险税，并由税务部门代为征收。首先，在目前社会保险经办机构人、财、物力紧缺，手段、措施缺乏刚性的情况下，税务……查看全文>>
1984年，张雨林教授在研究小城镇课题时首次提出了“农民工”一词，尔后“农民工”一词就被大量地引用。所谓农民工，是指人户分离，户口在农村，人却在城镇务工的劳动者。农民工有两种类型。一种是离土又离乡，一种是离土不离乡。现阶段，我国农民工数量已超过2亿人。本文的侧重点是讨论离土又离乡的农民工。据农业部统计，20xx年中国有7800万农村劳动力外出打工，占农村劳动力总数的16.3。在农民工所事职业中，80的人从事工业、建筑业、餐饮业、运输业和服务业。农民工在城镇里无处不在，他们在为我国经济建设作出巨大贡献的同时，承担着失业和就业过程中的意外伤害、疾病、尊严受侵犯等诸多风险和心理压力，除极少数幸运者外……查看全文>>
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“建立各类事业单位统一登记管理制度”。目前，全面深化改革已进入攻坚阶段，必须要进一步加快事业单位改革步伐，建立各类事业单位统一登记管理制度，切实推动政府职能转变，创新行政管理方式，提高政府治理水平，为全面建成小康社会扫除障碍，铺平道路。本文结合xx市彭山区的实际情况，就建立各类事业单位统一登记管理制度有关问题，谈几点粗浅的思考。一、xx市彭山区事业单位现状目前，由区机构编制部门直接管理机构编制事项的事业单位共有290家，其中公益一类220家，公益二类34家，承担行政职能8家，生产经营类1家，暂缓分类27家；按经费来源分，财政补助类275家，……查看全文>>
当前，随着社会的发展和时代的进步，工作愈显繁重和复杂，人力不足的矛盾更是日益凸现出来。打疲劳战、人力战现象普遍存在，这样不但降低了工作效率，还极大地损害了干部的身心健康。当前人力配置存在的主要问题。首先是年龄结构不合理。年龄偏大人员较多，普遍存在工作经验和社会经验不足的问题，性别比例不尽合理。教育培训工作与当前形势发展脱节。培训水平不高、针对性、系统性和实战性不强、经费不足等问题，在很大程度上制约着队伍知识结构的更新和整体素质的提高。解决人力配置问题的做法。要切实加强教育培训力度，打牢个体效能基础。重点要加强两个方面培训：专业知识的基本素质培训，提高基本素质。随着时代的发展进步，这必将成为几年……查看全文>>
1998年国务院颁布的《事业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）规定，事业单位是指国家为社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会组织。这意味着其他组织利用国有资产举办事业单位也应纳入事业单位登记管理的范畴。目前，我区尚未开展其他组织利用国有资产举办的事业单位登记管理工作。如何做好事业单位登记管理工作，特别是如何做好即将进行的各类事业单位统一登记管理工作，成为我们目前迫切需要调研和思索的问题。一、全区事业单位及公益性机构登记基本情况（一）区国家机关举办的事业单位登记基本情况目前，我区事业单位初始登记已基本完成，全区事业单位共计393……查看全文>>
随着参保人数的不断增多，人口流动的加快，**县社会保险业务管理的信息量急剧膨胀，社会保险信息系统数据存储、处理能力所面临挑战的不断升级。社会保险信息系统的运行稳定与否影响着社会保险经办机构社会服务及自身管理水平。如何更好地理顺各险种之间的关系，更好地服务于社会，确保信息系统更高效、安全地运行，充分发挥信息系统在社会保险方面的巨大作用，是推动**社会保障事业进一步发展的当务之急。因此，适时升级社会保险信息系统，提高其安全性，信息处理速度，数据存储能力成为社会保险经办机构推进信息化建设的重要课题。一、加强社保信息安全的必要性目前，随着**社会保险信息系统建设的不断深入以及网络技术的发展，基于因特网……查看全文>>
保障农民工工资支付是构建劳动和谐关系的基础，是一项涉及人员较多，领域广的系统工程，需要全社会参与，多部门联动。一方面，农民工自身要学法、懂法、知法，善于用法律来维护自身的合法权益。另一方面，部门在履行职能职责时要把农民工工资支付情况作为前置事项预以审查。注重宣传教育，把普法工作与保障农民工工资支付相结合。政府相关职能部门，各级工会要把《劳动法》、《劳动合同法》、《**省企业工作集体协商条例》、《**省建设工程务工人员工资支付保障金实施办法》等法律、法规、条例作为普法工作重点，解决企业对农民工经济上的从属和人格上的从属的认识误区和农民工不会维权、不善于维权的问题。推进平等协作劳动关系的进程。注重……查看全文>>
20xx年底至20xx年初，全国集中进行了对建设领域拖欠农民工工资问题的解决，取得了初步也是很大的成效，体现了国家和政府对农民工的关心与呵护。但是，目前清理的拖欠农民工工资，主要集中于20xx年当年发生的欠款，以千亿元计的陈年拖欠尚待解决。而且这一次是上上下下、方方面面一齐推动，主要采取的是行政的手段，并不是长久之策。因此，探寻治理拖欠农民工工资的法治化之路，建立杜绝欠薪现象发生的长效机制，非常必要。一、拖欠农民工工资问题法治层面的原因（一）建设单位存在的违法行为1、普遍存在前期投资不足现象。根据规定，建设资金落实后才能申领建设许可证，而建设单位前期投资不足是一个普遍现象。在一些工程的发包和施……查看全文>>
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