现代化新进程中__交通跨越式发展的思考确定交通组织决策目标有两个基本原则：一是“需要”原则，即目标能满足各方面的需要；二是“可能”原则，即目标是有实现可能的。我们根据__构建和谐社会和推进现代化新进程的交通需求，确立__交通“十一五”跨越式发展目标，计划完成公路水路交通基础设施建设投资360亿元，为“十五”期间总投资的3倍；到2010年总体实现“5555畅通”：即500公里高速公路纵横成网；5000公里等级公路贯连城乡；5000公里硬化公路村村通达；港口形成5000万吨吞吐能力。这一目标以总体上满足“十一五”__经济社会发展对交通的需求为前提，着眼于可持续发展的长远战略，拉开交通框架，搭好交通……查看全文>>
县乡公路是国省道的重要补充，是直接服务于广大农民群众生产生活的“生命线”和“致富线”，也是解决“三农”问题的基础条件。党中央在“十六”大会议上提出了“全面建设小康社会”的宏伟目标，县乡公路建设又进入了一个重要机遇期。我县县乡公路建设也乘上了广安“跨三步、翻三番，全面建设小康社会”的重大战略布署的东风，全县兴建公路381.21公里，路在不断的延伸，但管养的人、材、物依旧，建、养矛盾日益突出，怎样立足现有装备和条件，搞好县乡公路建设与养护是我们每个养护工人必须要思考的问题。回顾近年来县乡公路建设的历程，既有成绩，也存在一定的问题：一是公路建养脱节。目前，公路建设有计划也有一定资金保障，而建成后的养……查看全文>>
“三个代表”重要思想是在新的历史条件下，对我们党建党80多年的经验和教训进行深入总结的基础上，对党的性质、宗旨和保持党的先进性，不断巩固党的执政地位作出的精辟概括。改革开放20多年来，我国交通生产力水平有了比较大的提高，交通“瓶颈”制约得到缓解，我们在实践中深刻体会到，坚持党的基本路线不动摇，始终站在发展运输经济的前沿，始终站在促进交通基础设施完善的前列，始终把广大人民群众对“货畅其流，人便于行”的需求放在首位，是交通事业健康发展的根据保证。党的十六届四中、五中全会明确提出了“构建社会主义和谐社会”这一重大任务，和谐交通是和谐社会的一部分，和谐社会离不开和谐交通。作为交通部门，认真研究构建社会……查看全文>>
一、执法主体繁杂，政出多门。要想富，先修路。近年来，随着我国经济建设的高速发展，道路运输事业也有了突飞猛进的发展。道路运输作为一种简便易行的运输方式，与每个人的生产、生活息息相关，然而对各种车辆及其载体的道路的管理，却是一件令人头疼的事，公路三乱屡禁不止，且有愈演愈烈之势。究其根源，均与政出多门有关。《中华人民共和国公路法》第9条明确规定：禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。《中华人民共和国道路交通管理条例》也有类似规定，然而，受部门本位主义和地方保护主义思想影响，一些部门、行业和地方均出台了有关行政规章和地方性法规，授权其下属的执法部门上路检查，从而造成了政出多门的局面……查看全文>>
一、随州市民营运输经济的基本情况自1984年交通部提出“有路大家行车”，实行“国有、集体、个体一起上和各地区、各部门、各单位一起干”政策以来，特别是1993年湖北省政府下发《关于进一步加快公路水路运输发展的意见以后》，随州市民营经济在道路运输业中所占比重逐步提高，呈现后来居上之势。至2003年12月底，全市成建制客货运输企业15家，民营经济12家，2家民营企业具备三级资质客运企业资质；维修业户240家，个体及民营220家；运输信息服务38户，民营35户；驾驶员培训业户3家，民营2家；占市场份额较小或未进入的仅客货运站场服务、汽车性能检测等行业。二、民营运输企业的优势（一）从中央到地方发展民营经……查看全文>>
一、工业结构调整战略的选择必须从浙江区域经济实际出发在探讨浙江工业结构调整的战略方向时，先要明确一个基本点，即浙江工业属于主权国家内的区域经济和转型经济（从计划经济转向市场经济），其产业发展和结构演进有着与工业化国家显然不同的发展特色和制度安排。这是浙江工业结构调整必须重视把握的现实基础。一工业结构调整战略的选择，不能轻视浙江现有的产业特色优势轻型主导，长期来一直是浙江工业结构的鲜明特色。轻型主导包括两层含义：一是轻工业比重高。轻工业在全部工业总产值中的比重，最高点为年的，年约。改革开放以来，轻工业对全部工业总产值增长的贡献率超过。二是“重工不重”。重工业中，基础原材料工业比重较低，相当部分为……查看全文>>
省委省政府为落实科学发展观，构建和谐社会，作出了建设“法治浙江”的决定，这是根据中央的决策部署对浙江现代化建设总体布局的进一步完善。在这个总体布局中，深入实施“八八战略”是落实科学发展观的总抓手，全面建设平安浙江是构建和谐社会的主要载体。交通执法工作，是全省公路、水路的运输环境、秩序、安全管理正常运行的保障，是展示“法治浙江”的窗口与形象，是浙江经济持续、快速、稳定发展的助推器。近年来，省交通厅不断加强交通法治建设，全面推进依法行政，健全行政执法责任制、行政执法评议制等一系列交通执法制度，依法开展行政许可权相对集中等改革措施，建立了一整套适合浙江交通管理工作的制度和机制，为浙江交通大发展做出了……查看全文>>
五省市管养体制的几个特点。通过我们对五省市管养工作的考察，我们发现，他们的管养体制与河北省的体制存在着明显的差别，主要有以下几个方面：——管理机构规格高北京、贵州、云南三省（市）公路局为副厅级单位，局内设的处室为处级（贵州省的副处级），主管全省公路的建设、养护与管理工作。北京市、江苏省公路局还负责养路费征收工作。大部分省公路局都在按“一省一局，一路一公司”的方向在改革。五省市的地、市、州公路主管部门都是正处级单位，县公路局都是正科级单位。贵州、北京、云南的市级公路局是省公路局的下属单位；县公路局是市公路局的下属单位。山东的市公路局是市政府的一个部门，由省公路局直接拨付建设、养护资金，市公路局长……查看全文>>
一、交通执法工作存在的主要问题__市交通局现有公路管理处、运输管理处和港航管理局三个事业单位，承担着__市区域内4472.364公里的公路和1936公里的航道的安全、养护、运输管理的行政执法工作，三个事业单位下辖执法大队九个，稽征所七个，公路检查站14个，水路检查站31个，共有执法人员1148人。2006年1—8月共处理行政处罚案件16506件。从近几年来交通执法工作的总体情况来看，存在以下几方面的问题：（一）管理理念落后，执法机制不顺。由于历史的原因，全国交通系统普遍存在着“重建设、轻管理”的问题，主要的精力和力量都关注交通建设，而对交通管理领域则改革较少，不够重视。以__为例，从一九八四年……查看全文>>
行业管理模式我国高速公路的发展历史只有短短的10多年时间，采取何种模式对高速公路进行科学管理，目前还处于一种探索、尝试的阶段，各地的做法不尽相同。概括起来主要有以下4种模式：1、交通主管部门统一领导，公路管理机构实施行业管理，路段公司或事业管理处具体负责经营管理。这种模式下，省级交通主管部门对全省所有高速公路实施宏观管理，路政管理、养护质量考核、收费经营等行业管理职能由省公路局全面承担，各路段由企业性质的公司或省交通厅设立的事业管理单位负责管理。目前采用这种管理模式的省份有：河北、黑龙江、上海、四川、江苏、浙江等6个省市。以河北省为例，截止2001年7月，共有1518公里的高速公路通车运营，全……查看全文>>
...当前，我省高速公路建设正处于新一轮加快发展的关键时期，面对省厅、集团公司加快公路发展，强力推进治超工作的新形势，如何贯彻落实科学发展观，深入推进治超管理工作，是摆在我们面前的一项现实而又紧迫的任务。一、当前高速公路治超工作存在的主要问题（一）、检测设备不够完善，还有部分设备未达到科技治超的要求。自2006年11月份我省在高速公路大力开展治超工作以来，先后经历了便携地磅和固定动态磅的检测使用过程。为提高检测速率，后来还安装了车辆自动识别系统，但由于动态磅准确率有一定偏差，司机多易采用跳磅、扭磅、冲榜、走s等作弊手段违规过磅；自动识别系统的安装，虽然较好的减轻了治超员的工作强度，但个别时候出……查看全文>>
...依照“破解三农难题，交通运输先行”的工作思路，要加快推进城乡公交一体化进程，更好地满足城乡居民的出行需求，建议加强以下五方面的工作。（一）统一思想，加强领导，切实增强发展城乡公交一体化建设的紧迫感和责任感。城乡公交一体化是建设社会主义新农村的客观需求。但由于多种因素，目前农村公交的经济效益较差，公司和个人投资经营的积极性不是很高。因此各级政府和相关部门要积极加以引导，并采取有效措施促进农村公交客运班车的开行。由政府牵头，相关的交通运管、公安交警、安监、城建、财政、税务、教育和各乡镇政府等单位共同参与，为推动公交一体化建设提供组织保障。（二）深入调研，合理布局，认真制定科学的城乡公交一体化……查看全文>>
当前高速公路治超工作面临的主要问题（一）治超工作的法规建设仍须健全。从治超工作以来，省厅、高速公路建设集团公司制定了较为完善的治超工作制度，经过各级的积累和完善，制度建设相对完备，但是，我们要清醒地认识到，要建立治超工作的长效机制，我们必须加大治超法规建设步伐，在目前情况下，我们省地方行政和立法部门，应尽快建立一套较为完备的治超工作法规体系。如xx省人民政府近日出台了《xx省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》和《xx省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》，值得我们借鉴。（二）执法人员自身存在的安全威胁依然突出。xx省治超工作开展以来，我省先后有3名治超人员牺牲在治超执法岗位上。从治超工作……查看全文>>
1我国典型的交通混合现象——机动车与非机动车交通混合1.1机非混合形成的原因在过去计划经济情况下的企业办社会带来的居住与就业接近，居住与其他设施混合的特点造成居民出行距离较短。而自行车恰好适合近距离出行，因此步行、自行车成为最适合的出行方式。而现在随着市场经济的发展，经济增长迅速，在我国，机动车的大量增加只是近20年的事情。早期的城市交通表现为机动车较少，居民出行以步行与公交为主（早期的自行车价格昂贵）；中期表现为机动车较少，居民出行以自行车为主（自行车开始普及），目前则表现为私人交通机动化迅速发展、机非冲突加剧。在我国的城市发展过程中，并没有给规划师更多的时间去寻找廉价、高效的路网分流体系。……查看全文>>
尽管相关劳动法律法规要求用人单位与劳动者签订劳动合同，各级政府对此也是"三令五申"，但现实中，民工仍难以达到全部与用人单位签订劳动合同，而是与劳务承包负责人，俗称"包工头"签订劳动分包合同，再由包工头雇用民工实施劳务，以至于发生争议时劳动者与用人单位关系难以界定（如分不清是劳动关系还是雇佣关系等）。同时，也造成劳动者无从证明与用人单位存在着劳动关系，导致他们权益受到侵害时难以得到管理机构及司法机关的支持。出现这种结果，往往把责任完全归于劳动者和用人单位。认为用人单位是出于逃避劳动监察，少交税款及保险费用的目的，故意不与劳动者签订劳动合同来规避法律；更为重要的因素是施工单位以包代管，而劳动者是因……查看全文>>
城市公交是城市文明的窗口，是映射一个城市文明程度的明镜。我市城区公交形形色色的不文明行为，不仅直接影响了市民的生活质量，而且在一定程度上还使我们的名城形象为之蒙尘。一、存在的问题2007年，市人大常委会对城区公交现状广泛征求了市民意见，不满意率均达到90%以上。后来，经有关部门几次整顿，情况有所好转，但是仍不理想，赖站、霸站、抢客、甩客、拼客、宰客、拒载、缓行、抢道、占线、脏乱、破烂、绕行闯红灯、飞速野蛮行驶等现象依然严重，引起交通安全事故频发、司乘人员与乘客矛盾纠纷不断，市民、游客怨声载道，经常在网上发帖表示不满。是什么原因造成公交行业患上种种顽症。一是片面追求经济效益。城市公交是与人民群众……查看全文>>
交通文化研究首先是作为文化研究，符合人文社会科学的时代潮流；作为文化建设，符合我省交通发展的实际需要；作为文化学习，符合我们提升素质的内在愿望。作为领导，可以大力提倡交通文化研究，发挥“文化”软生产力的作用，也从课题材料中挖掘值得参考的东西，用于交通实际工作。作为普通干部，可以参与交通文化研究，增强对交通工作的（更多精彩文章来自“秘书不求人”）理解，也通过这一团队活动，相互了解，相互学习、培养团队精神和集体主义精神。作为资深干部职工，可以参与交通文化研究，体现终身学习的姿态，保持精神活力，向更多的同事分享交通工作心得和经验。作为青年干部职工，可以参与交通文化研究，体现虚心学习的姿态，展现才华学……查看全文>>
...目前，农村小城镇在改革开放的不断深入，市场经济的持续发展和西部大开发稳步实施中蓬勃发展，同时也面临着流动人口、机动车辆、交通流量快速递增，这一现象加剧了城市道路基础设施与交通需求间的社会矛盾更加突出，这一矛盾严重的影响和制约了农村经济的发展，也阻碍着小城镇城市化进程的步伐。在全国几乎所有的城市都面临着这一社会热点矛盾，特别是在城市化的进一步发展中，它越来越明显，解决这一矛盾已不在是某一个部门或是某个人的愿望，而是整个社会在建设进程中的迫切要求。“人、车、路、交通环境”能不能和谐、统一发展已成了衡量城市发展速度的重要因素。根据这些年我对交通管理工作的了解，提出对我县小城镇建设进程中应如何做……查看全文>>
县乡公路是国省道的重要补充，是直接服务于广大农民群众生产生活的“生命线”和“致富线”，也是解决“三农”问题的基础条件。党中央在“十六”大会议上提出了“全面建设小康社会”的宏伟目标，县乡公路建设又进入了一个重要机遇期。我县县乡公路建设也乘上了广安“跨三步、翻三番，全面建设小康社会”的重大战略布署的东风，全县兴建公路381.21公里，路在不断的延伸，但管养的人、材、物依旧，建、养矛盾日益突出，怎样立足现有装备和条件，搞好县乡公路建设与养护是我们每个养护工人必须要思考的问题。回顾近年来县乡公路建设的历程，既有成绩，也存在一定的问题：一是公路建养脱节。目前，公路建设有计划也有一定资金保障，而建成后的养……查看全文>>
××市公路的战略性思考常德是湖南较发达的地区，公路整体水平在全省已处于领先位置；但是，与市委、市政府关于建立区域性中心城市和经济强市的目标要求相比，与全市经济日益发展的形势相比，仍存在很大的差距。主要在总量公路不足资金缺口巨大等问题，不同程度地制约了公路事业的健康发展。那么怎样才能保持常德公路可持续发展呢。笔者认为，各级政府高度重视，是搞好公路建设的关键。常德市委书记程海波、市长陈君文曾多次给省交通厅主要领导建议：由市财政每年拿出2000万元，省交通厅每年补助2000万元，建立公路发展基金，专门用于公路建设。用5至10年的时间，使常德县、乡、村公路发展水平有一个整体提高，彻底改变干支线发展不平……查看全文>>
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