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十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》。这部法的颁布实施,是我国政治生活中的一件大事,是进一步加快干部人事制度改革的一项重大举措。我在最近的市直《公务员法》培训班上,认真思考,有如下体会。十多年来,我国公务员制度的推行工作取得了长足进步,有力地促进了机关干部人事管理的科学化、民主化和制度化。但也应看到,由于公务员制度未以法律的形式出现,导致公务员管理权威性不够、执法检查机制不健全、强制力不够等问题比较突出。近年来,随着依法治国方略的深入实施,随着完善公务员制度的条件更加成熟,制定一部具有中国特色的公务员法,非常必要,也十分迫切。制定公务员法,是贯彻依法治国方略,加强对党……查看全文>>
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十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》。这部法的颁布实施,是我国政治生活中的一件大事,是进一步加快干部人事制度改革的一项重大举措。我在最近的市直《公务员法》培训班上,认真思考,有如下体会。十多年来,我国公务员制度的推行工作取得了长足进步,有力地促进了机关干部人事管理的科学化、民主化和制度化。但也应看到,由于公务员制度未以法律的形式出现,导致公务员管理权威性不够、执法检查机制不健全、强制力不够等问题比较突出。近年来,随着依法治国方略的深入实施,随着完善公务员制度的条件更加成熟,制定一部具有中国特色的公务员法,非常必要,也十分迫切。制定公务员法,是贯彻依法治国方略,加强对党……查看全文>>
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《公务员法》心得体会(一)。干部人事制度改革的重大…十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》。这部法的颁布实施,是我国政治生活中的一件大事,是进一步加快干部人事制度改革的一项重大举措。我在最近的市直《公务员法》培训班上,认真思考,有如下体会。十多年来,我国公务员制度的推行工作取得了长足进步,有力地促进了机关干部人事管理的科学化、民主化和制度化。但也应看到,由于公务员制度未以法律的形式出现,导致公务员管理权威性不够、执法检查机制不健全、强制力不够等问题比较突出。近年来,随着依法治国方略的深入实施,随着完善公务员制度的条件更加成熟,制定一部具有中国特色的公务员法,非常必要,也……查看全文>>
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供给侧结构性改革中的马克思主义政治经济学余斌【内容提要】由于中国经济早就融入经济全球化,外部经济的不景气对中国经济发展带来了不利影响,倒逼中国进行进一步的经济改革。从国内来看,中国经济发展的显著特征就是进入新常态,其主要表现是增长速度的下降,从高速转向中高速。但是,虽然中国经济的总量已经达到了世界第二,人均产值和收入还很落后,从现在的水平开始,到我国人均产值达到世界第二,还有巨大的发展空间。我们讲的供给侧结构性改革,同西方经济学的供给学派不是一回事。如果说,扩大内需是在供给的产品不变的前提下,为这些产品增加需求,那么供给侧结构性改革就是要改变供给的结构来满足外溢的需求,把消费能力留在国内。当然……查看全文>>
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供给侧结构性改革中企业去杠杆的融资支持思考摘要。着力加强供给侧结构性改革,通过去杠杆帮助企业降低成本,提高供给体系质量和效率,是加快培育企业发展新动能,持续增强企业发展动力的重要途径。供给侧结构性改革中的企业去杠杆问题,所以通过创新金融工具、落实差别化信贷政策,加快信贷产品创新,防范化解金融风险等措施重点解决,还应不断提升政府融资平台及多层次的政策担保功能,优化区域融资环境,推动和提高企业直接融资比重。关键词:供给侧结构性改革;去杠杆;融资支持中图分类号:f832.2文献标识码:b文章编号:1674-0017-2017(8)-0095-03一、企业去杠杆是经济结构调整转型的有效手段(一)我国企……查看全文>>
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加强中职教育供给侧结构性改革的思考高学金黑龙江省五大连池市职业教育中心学校164199[摘要]从中职教育现阶段发展的问题分析入手,从完善职业教育体系、专业设置布局与调整、课程体系改革与创新、双师队伍培养培训、信息化应用与规划等方面,探讨中职教育供给侧结构性改革的要素供给方法与对策.[关键词]中职教育供给侧结构性改革发展要素供给职业教育是与经济社会发展最相关的教育类型之一,教育的供给侧结构性改革,已拉开了序幕,做为职业教育系列的一个层次,中职教育是实施职业教育供给侧结构性改革的重要部分,也是最基础的部分。中职教育的供给侧结构性改革的主要任务是从自身的问题与需求出发,通过供给侧结构性改革与提升,推……查看全文>>
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扶贫供给侧的结构性改革《“十三五”脱贫攻坚规划》(以下简称“《脱贫规划》”)明确了全面建设小康社会决胜阶段脱贫攻坚的基本目标和总体思路,确定了精准扶贫、精准脱贫的有效途径,确定了提升贫困地区发展能力的重大行动和重点工程,抓住了贫困问题的根本,找到了精准干预的路子,务实亲民,气象恢宏。不过,仅根据这些,我们还不能说它是一个好规划,因为对贫困问题的诊断再准、措施再有针对性,若没有人踏踏实实去干,一切终将为空,所谓“规划规划,墙上挂挂”说的就是这个道理。因此,要全面理解《脱贫规划》的价值,就不能不讨论该规划所提出的“保障措施”,即如何保障各。任务和具体工作有资源去支撑,有人去落实。笔者以为,这恰恰是……查看全文>>
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中央经济工作会议在深刻分析把握国内外形势的基础上,秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念适应和引领经济发展新常态,突出改革创新,其最大的亮点就是提出供给侧结构性改革的总体思路和重点任务并确定2016年为供给侧结构性改革攻坚年。工会如何在推进供给侧结构性改革中发挥作用,如何深刻理解供给侧结构性改革的重大意义,切实把握和运用好这一改革带来的重大历史机遇,这是摆在各级工会组织面前的重要课题。把握三大要点,凝聚改革共识深刻认识供给侧结构性改革的重要性必要性。自我国经济进入新常态以来,传统依靠要素投入、需求拉动的方式对于经济增长的贡献已明显下降。要继续保持中国经济实现中高速增长,实现到2020年全面……查看全文>>
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积极稳妥推进投资体制改革的若干思考备受社会瞩目的《国务院关于投资体制改革的决定》目前己正式出台,此次投资体制改革可谓是“十年磨一剑”,改革方案在多方面讨论研究几经修改后,终于在今年7月份吹响我国经济体制改革“攻坚战”的号角。现就投融资体制改革走过的历程及深化投资体制改革的目标、意义、举措及亮点进行解读。一、我国投融资体制改革的发展历程投融资体制改革始终是中国经济体制改革的重要内容之一。投融资体制改革大致可分为四个阶段:第一阶段是1979年至1987年,为投融资体制改革的起步时期。这一时期改革的中心是简政放权、缩小指令性计划范围、在工程建设实施阶段开始引入竞争机制。主要内容有:实行财政“分灶吃饭……查看全文>>
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深化税务一级稽查体制改革的若干思考实施一级稽查体制改革,是进一步深化税收征管改革、强化税收保障体系的迫切要求,是落实稽查职能、促进依法治税的客观需要,是优化稽查管理机制、突出专业化管理的必然选择。我省一级稽查体制改革目前尚处于试点阶段,实践证明,实施一级稽查体制,符合市场经济条件下税收稽查工作的实际需要,有利于统一部署,整体联动,形成打击涉税违法犯罪的合力;有利于以查促管,依法治税,促进征管水平的提高;有利于规范执法程序,统一尺度,营造公平的税收环境;有利于规范执法行为,树立良好的社会形象。但综合分析各地的试点情况来看,这项改革还存在一些带有共性的问题,一是信息网络不健全,达不到科学选案的要求……查看全文>>
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关于加强州县党校办学体制改革提高干部教育培训工作科学化水平的意见(讨论稿)我州在2007年5月就出台了《创新党校办学体制深化党校教学改革的意见》,将我州县(市)委党校改为州党委党校的分校,并明确了各自的基本职能。成立了自治州党校系统教学工作协调小组,对州党校及分校的师资力量进行整合和优化,根据我州实际设立了6个学科教学小组,对统筹调配师资及队伍建设等作了原则安排。三年来,我们在工作指导、师资调配、学科建设、教学研讨、队伍建设等方面做了积极有益的尝试和探索,积累了一些经验,已经走在全区地州党校的前列。但还有许多方面的工作需要在实践中加强和深化。为贯彻落实好2011年自治区党校、行政学院校(院)长……查看全文>>
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经济体制改革和政治体制改革的思考改革是历史永恒的主题。只有不断地改革,国家才会充满生机和活力。过去千百年,中国曾爆发过多次大大大小的革命运动,随着执政者的更替,治理模式也随之发生改变。直到新中国成立、特别是改革开放之后,社会形态改变、社会角色日益多元化和劳动分工日益复杂化。这一历史性的巨变,既是对过去的告别,也是对未来的指引。在过去60多年里,中国人曾经耗费很长时间艰难摸索,遇到很多挫折,更有不少惨痛的教训,所幸最终走上了正确的道路。它所产生的结果,就是今日之现状:绝大部分人口告别了贫困,基础教育的普及使民智获得前所未有的开化,越来越多的人口正在向中产阶层迈进,国强民富的目标也变得越来越有希望……查看全文>>
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一、改革办学体制的关键,是调动政府和社会两个办学积极性,促进社会资源向高教流动,形成以政府为主体、多渠道集资办学的格局我国人口多,经济文化比较落后,实行教育优先发展的战略,必须采取措施,除政府办学为主外,应调动社会、企业、个人的积极性,通过社会投资、民间集资、收取学费、科技开发、校办产业等各种渠道,形成多种形式办学的新格局。这样做,既符合我国国情,也符合世界大多数国家发展高教事业的经验。世界各国高等教育经费的来源,一般是国家、社会、个人三部分。鉴于高等教育对社会经济发展的促进作用,市场经济国家无不重视教育投入,成为高教经费的主要负担者。我国是以公有制为主体的社会主义国家,高等教育的主要受益者是……查看全文>>
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推进块状经济转型升级的若干思考和建议根据省委、省政府关于加快块状经济向现代产业集群转型升级的统一部署,各地将通过加大对块状经济转型升级示范区的财政等支持力度,促进其向现代产业集群转型发展,并创建一批知名度高的区域产业集群品牌。目前这项工作正在围绕加强战略筹划、优化空间布局、培育龙头骨干企业、加强专业化配套协作、强化项目带动、完善创新体系、构建公共服务平台、提升集群品牌、推进可持续发展等方面展开。推动块状经济向产业集群升级,关键是解决好重点问题,抓住主要环节,练好内功。突出国际化方向我省的块状经济转型升级要以深度参与国际竞争分工、充分利用国际要素资源、形成国际竞争优势为目标。笔者称之为国际性产业……查看全文>>
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中共浙江省委关于深入学习实践科学发展观加快转变经济发展方式推进经济转型升级的决定(2008年9月26日中国共产党浙江省第十二届委员会第四次全体会议通过)为全面贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神,深入学习实践科学发展观,全面实施“创业富民、创新强省”总战略,切实加快转变经济发展方式、推进经济转型升级,促进浙江经济又好又快发展,特作如下决定。一、加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的总体要求和主要目标(1)重大意义。深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式、推进经济转型升级,是事关浙江经济社会发展全局紧迫而重大的战略任务。改革开放以来我省经济社会的持续快速发展和近年来推动科学发展的实践……查看全文>>
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关于推进经济转型升级的几点思考加快经济转型升级,促进科学发展,是“十二五”时期发展的主线,在实施过程中,必须正确处理好几对关系。一、正确处理传统产业与产业创新的关系。传统产业是一个相对的历史概念,一般是指以劳动密集型为主,技术设备相对落后,自主创新力量薄弱,缺少市场竞争力的产业。产业创新是指运用先进的科技手段改造提升传统产业,形成自主创新能力强,能掌握核心技术,具有强大市场竞争力的产业。产业创新的最终目的就是以低能耗、低污染、高效益为主要标志的产业。传统产业是产业创新的基础,产业创新是传统产业发展的灵魂。没有强大的传统产业为基础,产业创新将成为无源之水,无本之木;同样,没有产业创新,传统产业。……查看全文>>
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我对推进经济转型升级问题几点思考经济转型(economictransition)或经济转轨(economictransformation)是指一种经济运行状态转向另一种经济运行状态。这种转变有四个关键要素:转型目标模式、转型初始条件、转型过程方式和转型终极条件。其中,转型目标模式以及所谓渐进和激进两种转型方式的比较已是人们熟悉的命题,而对转型的条件研究却有所忽略。实际上,初始条件转变为终极条件非常重要,不同的经济运行条件必然会导致不同的运行路径依赖,产生不同的结果,也对目标模式产生。在探讨经济转型之前,应分析“转型”一词的词义。“转型”作为一个基本概念,最初应用在数学、医学和语言学领域,后来才……查看全文>>
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关于推进浙江省经济转型升级问题的几点思考厉志海加快推进经济转型升级,是省委省政府深入贯彻落实科学发展观、全面实施“创业富民、创新强省”总战略的重大决策部署,是浙江实现新一轮发展、继续走在前列的战略抉择,更是一项长期而紧迫的战略任务。特别是去年以来,国际国内环境发生了深刻的变化,我省以出口型、加工型和中小型为主要特征的经济发展方式遇到了前所未有的困难和挑战。针对2008年以来浙江经济运行中出现的新情况、新问题,我委集中开展了一系列的专题调研。在此基础上,进一步就扎实推进我省经济转型升级的现状问题、主要路径和政策取向等问题,进行了一些探讨。一、推进经济转型升级的背景和现状经济转型升级是一个国家或地……查看全文>>
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关于加快汉中民营经济发展的思考与建议汉中市位于陕西省南部,北依秦岭,南屏巴山,历史文化悠久,生态环境优美,辖区总面积2.7万平方公里、总人口372万人。改革开放以来,汉中经济社会有了长足发展和进步,但由于受地理、交通、资金、人才、信息等诸多因素的影响和制约,汉中仍处在经济不发达状态,特别是以乡镇企业和中小企业为主体的民营经济起步迟、发展慢、总量少,在区域经济中的支撑作用不够明显。全市国内生产总值、地方财政收入、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入四项主要经济指标大大低于沿海经济发达地区,也与全国和全省平均水平有较大差距。作为一个经济不发达地区,如何激活并加快民营经济发展、扎实推进社会主义新农村建……查看全文>>
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发展新经济培育新动能促进我市经济结构向智慧经济转变;推动军民融合创新发展,助力全面体现新发展理念的城市建设;定期开展新经济企业评比制度;发展传感控制产业、新材料产业……政府工作报告提出,要深入实施创新驱动发展战略,扎实推进全面创新改革,着力提高全要素生产率,加快培育创新生态链,汇集改革动力、激发人才活力,推动转型发展、高质发展。围绕加快发展动能转换,代表委员们建言献策,开展了广泛讨论。市人大代表申小蓉。促进我市经济结构向智慧经济转变全面建设智慧成都“智慧社会”超越了一般意义上的“智慧城市”“智慧治理”等概念,而是涵盖多维度、多层次的社会形态的全面变革,是当前社会发展的新趋势。“成都具备坚实的信……查看全文>>
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