党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党建工作是税务部门实现经济管理职能，完成为国聚财使命的组织保障。新时代下，如何推进党建工作和业务工作融合发展是我们都需要面对的共同课题。一、加强税务部门党建工作的重要意义（一）加强党建工作是促进税收事业发展的形势需求。税收是国家财政收入的主要来源，是国家进行宏观调控的重要手段。党的十九大对全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴作出了战略部署，习近平新时代中国特色社会主义思想为我们今后的税务工作提供了思想指导，指明了方向，同时也为税务部门党建工作提出了新的更高的要求，这必将带来我国经济社会新的大的发展。加强基层党的建设，努力做好各项税收工作，充分……查看全文>>
在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，**年**市国税局提出了“不创一流，就是落后”的**国税精神，在这种积极向上精神的鞭策下，**国税激情勃发，税收事业创出了前所未有的业绩。创一流，扬起了国税奉献的豪情；创一流，记载了近几年国税开拓的足迹和烙印。尤其在党建工作上，按照市直工委的要求，国税局党组紧密联系国税工作实际，坚持“党要管党，从严治党”的方针，围绕抓党建、带队伍、促税收的总体思路，在全系统广泛、深入、扎实地开展了“党建工作先进单位”创建活动，并以此为载体，切实加强和改进党的思想、政治、组织、作风建设，有力地推进了国税事业的全面发展。一、抓创建活动的拓展，形成党建工作齐抓共管的格局**……查看全文>>
税务系统职务犯罪是指税务人员利用法律所赋予的权力和职务便利，以非法手段侵占国家、社会财富资源以及因渎职、失职而违法犯罪的行为。近年来，随着市场经济体制改革的不断深化，税收在国民经济中的地位和作用越来越重要。为规范税收征纳双方的行为，国家先后颁布了一系列税收法规，在强化税收刚性的同时，强化对税务机关和人员的法律约束。各级税务机关也以加强党风政风行风廉政建设为抓手，加强廉政思想教育，采取各种监督制约措施预防职务犯罪。然而，从现实情况来看，税务干部队伍中为了私情私利，违反职责，贪赃枉法等腐败现象时有发生，有些情节较为严重，致使国家税收和财产遭受重大损失。我们从近年发生的犯罪案件分析，主要表现为以下几……查看全文>>
积极推进税收信用体系建设是**年全省国税工作会议报告中强调的一项重点工作。近期，我们就如何根据当前征管实际需要切实提升纳税信用评定管理的质量和效率在吴江市国税局进行了专题调研。一、调研的基本情况在吴江市国税局调研期间，我们了解到，该局在**年3月份即制定了本局的纳税信用等级管理办法，并开发了相应的管理软件，随后在先行试点的基础上逐步向全市推开。当年7月份，共评出了16家a级信用纳税人并由市政府统一表彰，在纳税人中引起较大反响。目前全市已有46家企业成为a级纳税人，另外评出b级信用纳税人有8793家、c级信用纳税人有1940家。该局经过两年多时间的摸索，在纳税信用等级管理方面取得了较好的成效，不……查看全文>>
基层是国税工作的基础，征管是税收工作的核心。这几年，我们如皋市局始终如一地坚持抓基层重在抓征管基础工作，抓干部队伍建设重在抓征管基础建设，抓奖惩措施重在突出抓与征管基础工作的落实情况相结合，征管基础、特别是征管质量有了显著攀升。但是，征管质量考核指标提高了是不是就表示征管基础全面加强了呢。申报率、入库率达到100%是不是就表示应收尽收了呢。从2003年组织收入的实践来看，我们在地方政府一再追加税收任务的巨大压力下，强化了收入的考核机制，加大了挖潜的组织力度，也收到了预期的执行效果。这就从另一方面说明，目前我们所讲的应收尽收，还部分停留在纳税人申报的基础上，停留在信息化的表层上。只要不断加大管理……查看全文>>
党的十六届三中全会明确提出了“树立以人为本、全面、协调、可持续的发展观”。这是马克思主义的社会发展理论在当代中国的新诠释，是一种全新的科学发展观，是党执政理念的一次重要升华。科学发展观的提出，表明党对社会主义现代化建设的认识，已经从一般的经济技术层面，上升到了经济社会和人的全面发展的新高度。作为国家重要经济执法部门的税务机关，正确理解和把握科学发展观的内涵和本质，这是我们当前和今后一个时期的重要任务。树立和落实科学的发展观，是全面建设社会主义市场经济的客观要求，是加强和改进税收工作的现实要求，是推进税收事业可持续发展的必然要求，只有以科学的发展观为指导，才能把国税事业不断推向前进。一、科学发展……查看全文>>
自**年底新一轮税收征管改革初步到位以来，我局按照省局、苏州市局的要求，结合吴江国税实际，开发运行了税收执法责任制管理体系，使日常税收征管工作和干部执法行为全面纳入规范化轨道，并根据流程再造理念，着手精简了部分征管流转环节，使征管质量和效率得到了明显提升。针对当前税收征管工作面临的新情况，省局今年以来把简化优化税收征管流程摆上了重要议事日程，我局作为省局和苏州市局的试点单位，专门组织力量、集中时间就简化优化征管流程进行了一些有益的探索实践。一、简化优化税收征管流程的现实意义1、简化优化税收征管流程是解放劳动生产力，实现减负增效的迫切需要。近年来，随着纳税户大量增加，税收工作任务日益繁重，特别是……查看全文>>
机关是指挥决策的枢纽，不仅要在领导决策中“参与其事，谋在其中”，更要在具体实践中，加强指导，狠抓落实。基层单位是机关工作的主要对象，离开基层谈机关工作如同“无本之木”，离开基层抓机关建设无异是建造“空中楼阁”。因此，就国税机关而言，不能就机关抓机关，而要结合基层工作实际，有的放矢地制定计划，强化指导，确保上级工作部署落到实处，通过指导基层抓落实，加强机关自身建设端正机关工作作风，形成上下同心，步调一致，齐抓共管抓落实之目的，实现机关工作效率和基层整体工作水平同步提高的双赢目标。马克思主义认识论认为，抓落实是人们科学地认识世界、成功地改造世界必不可少的关键环节，能否把执政党的路线、方针、政策变成……查看全文>>
随着社会经济政治形势的发展需要，我国民主法制建设得到了进一步加强，依法治国与以德治国相结合的思想，促进了人民群众法治意识的不断增强。税务机关作为国家的行政执法部门，其依法行政、恪尽职守是否规范也备受人民群众和社会各界的广泛关注。而如何规范税收执法行为，切实强化内外管理，促进税收工作的依法、公正、廉洁和高效，始终是我们基层税务机关面临的重要课题。几年来，国税系统不断加强依法治税的力度，国家税务总局“1+3”工作方针把依法治税作为灵魂，标志着依法治税工作的极端重要性。2001年，国家税务总局下发了《关于全面推行税收执法责任制的意见》，并印发了《税收执法过错责任追究办法（试行）》，对税务系统执法责任……查看全文>>
戚墅堰税务分局自2001年探索建立税收责任区、设立税收管理员以来，基础管理、基层建设明显加强，“疏于管理、淡化责任”的征管难题正在得到有效的破解。尤其是在责任区管理、管理员队伍建设、税源动态监控方面进行了一系列行之有效的探索，分局连续三年实现了“零欠税、零投诉、零失踪”的征管目标。我们的主要做法是：一、建立目标体系，确立责任区精细化管理的努力方向精细化管理是一种管理方法，更是一种“追求完美、促成完美”的理念。将管理的成本与损失降至最低，使管理的收益达到最大，在税收征管上即表现为以最小的征管成本获取最高的征管效率。通过几年的实践，分局已初步形成了较为完整的税收责任区精细化管理的目标体系，可细分为……查看全文>>
从20世纪90年代开始，全球企业管理学术界掀起了一股研究学习型组织的热潮。同样，在我国，2000年5月，同志提出了“建立学习型社会”的号召。那么，如何将理论与实践相结合，真正让学习型组织在基层国税机关生根、发芽、开花、结果，同时创建学习型组织对于政府机关究竟意义何在，近期笔者对南京市国税局玄武分局学习型组织的创建工作进行了一次深入调研。一、创建学习型组织是基层税务机关打造新型团队的必然选择应该说，这几年国税机关在各项工作取得了一定的进展，但认真分析干部队伍现状，尤其是在基层国税机关，仍存在三个不适应，即干部年龄结构老化、知识结构陈旧与创新发展的要求不适应，征管力量相对不足与税收征管改革的任务不……查看全文>>
在新的历史条件下，进一步加强思想政治工作，对促进税务队伍建设，推动税收事业发展，组织和保障税收收入，具有十分重要的意义。今年来，我们根据新形势下国税工作的要求和干部的思想状况，以做好“一人一事思想政治工作”为着力点，取得了很好的效果，增强了队伍的整体活力。（一）抓好教育——稳人心一是抓好政治理论教育。教育干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持用马克思主义的基本立场、观点、方法认识事物、分析问题和指导工作，使干部职工在政治路线上辨明方向，在执行政策上划清界限，在处理复杂问题时分清是非。二是抓好理想信念教育。人的理想信念，犹如鸟之翼、楼之柱、桥之墩。通过加强理想信念教育，破除“理想理想，有……查看全文>>
党的十六届四中全会以来，中央将提高党的执政能力建设放在了前所未有的地位，提出要加强五个方面执政能力的建设：即驾驭市场经济的能力、发展民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力和应对国际局势和处理国际事务的能力。国家税务总局谢旭人局长对加强新时期税务领导干部执政能力建设也提出了六个方面的要求：即不断提高分析形势、把握大局、服务大局的能力，提高依法行政、规范行政的能力，提高科学化、精细化管理的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、群众工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。本文试图结合中央和总局对领导干部执政能力的要求，通过分析……查看全文>>
近年来，随着我省国税系统信息化建设的不断推进和深入，信息技术已广泛运用于税收征管工作的各个环节。一方面，它有力地推动了税收征管由粗放式管理向科学化、精细化管理的转变，促进了税收征管业务的规范和工作流程的统一，提高了税收征管质量与效率，优化了纳税服务水平；另一方面，它也使得基层征管人员及各级管理层对征管信息系统的依赖程度日益增大，庞大的信息系统正常运行的有条件性和由此带来的各种潜在风险也相对集中。加之，目前国税机关征管机构的地域分散性、相关应急制度建设的滞后性、部分税务人员应急意识的薄弱，更使得这种征管信息系统本身所固有的各种可能的、突发性的障碍风险对税收征管工作的有序性形成了潜在威胁。有鉴于此……查看全文>>
面对经济全球化、税收法制化、管理信息化的新形势，面临日益繁重的税收工作任务，国税工作要谋求新时期的新发展，关键是要更新治税理念，使我们的思想与时俱进，跟上时展的步伐。一要强化经济税收理念。入世是市场经济的“泛化”、市场机制的“强化”、市场规则的“刚化”。入世带来的最大好处在于逼迫我们加快市场取向的改革，加速市场化进程。在这一背景下，税收与经济关系将愈加紧密，税收作为经济发展的杠杆作用将愈发明显。但是，现代市场经济条件下的经济税收观必须要有根本的转变：一是要从微观促产向宏观促产转变，即从局限于对单个企业的扶持转向注重运用税收政策促成宏观经济目标的实现；二是要克服帮扶上的主观随意性，注重税收优惠政……查看全文>>
省市党代会及全市干部大会精神的学习、“看四县、鼓干劲、求突破”的讨论活动、《学习省市党代会及全市干部大会精神40题》，使我对市十次党代会有了更深刻的体会，领略了东部地区热火朝天的建设工程，感受了我市“大开发、大开放、大发展”的浓烈氛围，看到了连云港发展的美好明天。2007年是深入贯彻落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是连云港市实现跨越发展的关键一年。总理亲临连云港视察调研，将连云港的发展摆上国家战略层面来定位，要使连云港成为接连沿海地带包括环渤海湾、长江三角洲以及浙江、福建的一个中间环节，又使连云港成为陇海线经济发展与沿海经济发展相沟通的一个纽带。省委明确提出要举全省之力振兴……查看全文>>
**市国税局**分局是200x年组建的。建局初，两个文明建设面临着许多新情况和新问题，经费困难，设施落后，新税制运转中存在着各种矛盾，两个文明建设存在一定的难度。分局党政一班人决定从精神文明建设入手，内强素质，外树形象，制定出《精神文明建设规划》，提出了“一年探路子，两年打基础，三年见实效，四年上台阶，五年上档次”的总体奋斗目标，确定了“以理论学习业务培训为手段，以全方位创建活动为载体，以严格的制度作保障，着力提高人员综合素质，全面推进精神文明建设”的创建工作思路，落实到x年的创建工作实践中。用科学理论武装人没有科学理论的支持，创建工作就没有统一的思想基础。总体思路明确以后，关键在于抓落实，*……查看全文>>
**市国税局**分局是200x年组建的。建局初，两个文明建设面临着许多新情况和新问题，经费困难，设施落后，新税制运转中存在着各种矛盾，两个文明建设存在一定的难度。分局党政一班人决定从精神文明建设入手，内强素质，外树形象，制定出《精神文明建设规划》，提出了“一年探路子，两年打基础，三年见实效，四年上台阶，五年上档次”的总体奋斗目标，确定了“以理论学习业务培训为手段，以全方位创建活动为载体，以严格的制度作保障，着力提高人员综合素质，全面推进精神文明建设”的创建工作思路，落实到x年的创建工作实践中。用科学理论武装人没有科学理论的支持，创建工作就没有统一的思想基础。总体思路明确以后，关键在于抓落实，*……查看全文>>
“严征管”是*届三中全会确定的税收改革的基本原则之一。大力实施科学化、精细化管理，是税务部门贯彻落实严征管要求的具体举措。从征管工作的细微环节和具体问题入手，持之以恒，常抓不懈，是实现科学化、精细化管理的重要途径。一、实施税收科学化、精细化管理，关键是树立精益求精的工作态度人是生产力中的第一要素，是一切管理活动的主体。实施科学化、精细化管理，首要的是要加强对税收征管主体——税务干部的教育和管理，努力形成一种人人不甘落后，奋发向上，积极进取，争创一流的工作精神。加强理想信念教育。理想信念是居于支配地位的价值观念，是思想政治工作的核心。在全面建设小康社会的新阶段，思想政治工作必须定位于促进人的全面……查看全文>>
我国企业自主创新不足的主要原因在于缺乏自主创新的能力，增强企业自主创新的科技税收政策要着眼于提升企业自主创新的能力。本文根据当前我国科技税收优惠政策存在的不足问题，提出了提高自主创新能力的税收优惠政策构想，对完善我国科技税收制度，增强企业自主创新能力，将产生一定的激励作用。党的**以来，总书记提出要把自主创新作为经济结构调整与提高国家竞争力的中心环节，这是指导我国全面建设小康社会、走新型工业化道路的指针。提高自主创新能力、建设创新型国家已成为我国经济社会发展过程中一项迫切而重大的任务。自主创新标志着我国国家战略的重要转型，其基本体制架构是要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体……查看全文>>
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