面对工商所不断扩展的监管内容，日趋繁重的监管任务，越来越高的监管要求，在适应这样新形势的过程中，不仅要在工商所规范化建设上深下功夫，除努力改善工作环境，快速提升装备水平，认真抓好队伍建设，提高工作效率外，还要把工作人员的合理配置，高效使用作为一项重要的因素加以重视，优化工商所人员结构，对具有不同专业技能、不同年龄层次、不同性情的干部实现合理配置，以形成结构合理、运转高效的群体结构。现就基层工商所的人员的合理配置谈几点看法：（一）基层工商所工作人员的年龄要有层级构成，即老、中、青的梯队存在。在实际的工作中，老同志办事踏实、细心、谨慎又成熟稳重，工作经验丰富，考虑问题能够多层面、多角度、全方……查看全文>>
税收管理员制度是税务机关根据税收征管工作的需要，明确岗位职责，落实管理责任，规范税务人员行为，促进税源管理，优化纳税服务的基础工作制度。随着征管改革的不断深入和信息化建设的迅猛发展，再加上各地对税收管理员制度的认识不同，实行税收管理员制度的方式各不相同，在实践中存在着这样或那样的问题。如何以科学发展观为指导，推进税收管理员制度的发展，重庆市南岸区国税局近年来进行了积极的探索和思考。一、正确认识税收管理员制度的发展方向我国从上世纪50年代起施行税收专管员制度，采取“一员进厂，各税统管”，集征、管、查职能于一身的征管模式。上世纪80年代实现查管分设、分责制约，对专管员的权力进行了一定程度的限……查看全文>>
税收优惠是国家对特定产业、特定地区的特定交易形式采取的市场竞争和调控手段，是政府为实现一定历史时期的宏观经济发展目标，以一定相对合理的方式，分轻重缓急地向特定经济主体（投资人）退让或放弃一部分税收收入的鼓励或照顾措施。虽然我国现行税收优惠政策对促进经济的发展和产业结构的调整起到了重要作用，但其在法律效力、政策导向、调控方式和实施效果等方面还存在诸多问题。税收优惠模式显露弊端主要表现在以下几个方面：1.税收优惠的法律级次较低。一是立法层次较低。大部分优惠政策以暂行条例、行政法规、部门规章的形式出现，仅有极少数优惠政策散落在税收法律条文中。近年来，一些地方政府为实现其招商引资、发展地方经济的……查看全文>>
随着新《税收征管法》及其实施细则的颁布实施，税收服务开始成为税收征管的一项具体行政行为。近年来，我们基层税务部门在坚持依法治税，加强税收征管的过程中，积极探索纳税服务的有效形式，开展了“一站式服务、首问负责制”及“纳税人信誉评定等级办法”等，收到了较好的效果。但受历史上多年形成的税务特权思想影响，部分基层税务干部税收服务意识淡薄，服务工作仍有不尽人意的地方，在一定程度上损害了国税机关整体形象。因此，在新形势下，如何优化税收服务是一个亟待解决的问题。一、当前税收服务存在的问题长期以来，税收服务理念没有得到应有的重视，税收征管工作一直都是以组织税收收入为中心，以完成税收收入任务为主要目标，过……查看全文>>
当前，新一轮“解放思想、科学发展”大讨论的热潮正在湖湘大地兴起。国税部门作为经济执法部门，担负着“聚财为国、执法为民”的重任，理应责无旁贷地通过深入开展大讨论活动，积极查找差距，进一步解放思想、提升效能、改进作风，用科学发展观统领税收工作全局，依法组织税收收入，切实加强队伍建设，着力营造干事创业的良好氛围，更好地服务于地方社会经济又好又快发展。一、以xx赶超崛起为己任，树立科学发展的新理念胡锦涛同志说过：解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一**宝。近年来，xx市国税局在省局党组和市委、政府的正确领导下，坚持解放思想，开拓创新，各项……查看全文>>
实施一级稽查体制改革，是进一步深化税收征管改革、强化税收保障体系的迫切要求，是落实稽查职能、促进依法治税的客观需要，是优化稽查管理机制、突出专业化管理的必然选择。我省一级稽查体制改革目前尚处于试点阶段，实践证明，实施一级稽查体制，符合市场经济条件下税收稽查工作的实际需要，有利于统一部署，整体联动，形成打击涉税违法犯罪的合力；有利于以查促管，依法治税，促进征管水平的提高；有利于规范执法程序，统一尺度，营造公平的税收环境；有利于规范执法行为，树立良好的社会形象。但综合分析各地的试点情况来看，这项改革还存在一些带有共性的问题，一是信息网络不健全，达不到科学选案的要求。二是稽查人才奇缺，无法严格按“四……查看全文>>
税收执法权正确行使和规范运作的关键所在。近年来，*县地税局在建立税收执法权监督制约机制方面，着力狠抓了以下几点：一、示权，强化社会监督力度。缺乏监督的权力必然滋生腐败，只有将税收执法权置于广大纳税人和社会各界的监督之下，才能使权力的行使和运作趋于规范，而要达到这一点，就必须推行公开办税，实施“阳光作业”，还监督权于纳税人和人民群众。基于此，近年来，*县地税局投入五万余元，在县局和各基层单位设立了板面、公示栏、政策宣传栏、监督台，还在县电视台开办了《税苑之光》宣传栏目，公开税收法律、法规和规章，公开办税窗口职责范围和纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法；公开纳税人投诉部门和监督电话；公开“双……查看全文>>
在市区税务分局，科（股）室是最基层的办事机构，直接负责税收征收管理和为纳税人提供税收服务。市区分局科（股）长处于举足轻重的位置，上级布置的工作任务靠他们组织落实，工作创新靠他们在实践中探索，国税形象靠他们带头树立，他们是税收第一线具体工作的组织者、指挥者和实施者，是不可或缺的一支骨干力量。因此，加强科（股）长队伍建设在圆满完成各项税收工作任务中显得十分重要。一、当前科（股）长队伍存在的主要问题1、主动性不强，工作中存在依赖性。在税制改革前，原市区分局的税务所是集征、管、查为一体的全职能基层单位，既负责税收收入的组织工作，还承担着内部管理、文明创建、行风建设等行政工作，其办公地点也大都与分局职能……查看全文>>
一、当前税务稽查执行的主要难点（一）税收执法体系不够完善，执法手段相对弱化健全完善的法律体制是有效依法行政的有力保证，依法治税的基础就是要有法可依，有法必依。但伴随社会与经济的发展，在现行经济环境中出现的一些新情况、新做法，却往往在法律上没有相应的新规定和新对策。也正因如此，令执法手段相对弱化，使税收执法的那一世小说网言情小说网免费小说网刚性受到影响，造成在办案过程中“法无明文”、“无法可依”的情况屡屡出现，这是我们遇到的最大、最难的问题。具体体现在以下方面：1、税收执法权限制。税法赋予税务部门的治税手段有限，难免出现有税难收现象。根据现行的税收法律法规，税务机关追缴欠税行使税收执法权的对象仅……查看全文>>
税务稽查的基本程序是选案、检查、审理和执行。选案是税务稽查的第一道程序，即通过计算机、人工或者两者结合，对各类税务信息进行收集、分类、分析、比对和数据处理，从而在所管理的纳税户、扣缴义务人中选取最有嫌疑的逃税者，进而为下一步的税务检查铺垫基础。这是税务稽查的基础性工作，是提高税务稽查效率，有效地将有限的人力调配到最需要稽查对象上的重要措施。而选案准确与否直接决定着稽查成果的大小，选案准确程度涉及整个稽查工作的质量。但在选案实践中常常会碰到与准确率相制约的问题，比如，选案当中时常会出现认为选出的是正常经营户，但到了现场却己注销，认为是大户却是一个小户，认为有偷税嫌疑，却已经如实审报纳税。导致稽查……查看全文>>
房县，古称“房陵”，最高海拔2485.6米，最低海拔180米，高差悬殊，年均降雨量914mm，无霜期223天。全县辖20个乡镇、50万人，国土总面积5110平方公里，是湖北省第一大县，素称“千里房县”。该县地势西高东低，南陡北缓，中为河谷平坝，境内平坝、丘陵占17.1，二高山占44.4，高山区占38.5。以青峰断裂带为界，北部山地海拔在800—1000米之间，山脉走向一般是东西、东北或东南向，坡度一般在10°—50°之间，山背开阔，山顶垣状，其间有河谷盆地零星分布，共有大小河流1261条，南河、堵河、官山河等4大水系纵横交错。因而砂石料行业承包经营的单位和个人较为分散，这给税务机关在管理上带来……查看全文>>
一、当前税收征管工作存在的突出问题自1994年税制改革以来，税收征管工作进行了一系列的改革和深化，逐步建立了“以纳税申报和优质服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的征管模式。多年来，这种征管模式在组织税收收入，加强税收征管，优化纳税服务，提高工作效率等方面发挥了重要作用。但是，近几年，随着经济体制改革的不断深入，经济形势发生了很大变化，税收征管工作中也暴露出许多问题和矛盾，特别是在税源管理方面存在着对纳税人户籍不清、经营状况不明、纳税信息失真，税源管理不精不细等问题。究其原因：在上述征管模式下客观上没有处理好管事与管户的关系，税务管理人员只管事不管户，不能及时掌握纳税……查看全文>>
税务稽查作为一种行政执法活动，具体包含选案、实施、审理、执行、结案等工作环节，其中税务稽查审理是查处税务违法案件的必经程序。从税务稽查审理工作内容和性质上看，税务稽查审理可以理解为税务机关及其专门机构按照职责分工，在查明案件事实的基础上，依照取得的稽查证据和相关法律依法判定纳税人、扣缴义务人或者其他当事人是否有违法行为、是否给予行政处罚、处以何种行政处罚或者作其他处理的审查判断过程。加强税务稽查审理工作，对于保证税收执法的合法性、正确处理税务违法案件、健全税务稽查机制及促进专业化分工具有十分重要的意义。同时，有助于形成自我约束机制，保证税务稽查职能充分发挥，还可以促进稽查人员认真履行职责，提高……查看全文>>
在我国现行税法中，只有增值税和营业税有起征点的规定，且只适用于个人。税法中起征点的规定，其本质上是一种税收优惠，是对经营规模小的个人纳税人的一种税收照顾。起征点的高低，对定期定额户的税负公平与税收征管都有着深刻的影响。由于税务机关认真执行了起征点这条税收政策规定，有不少纳税人因未达起征点而享受到了免征增值税或营业税、城市维护建设税、教育费附加的优惠。但现行起征点政策仍有不合理、不完善之处，需要进一步完善。一、现行起征点的影响1、起征点对达起征点户和未达起征点户的税负影响。不论是增值税的起征点，还是营业税的起征点，只要达到起征点以上，就要全额依率计征，起征点以下的就不征税。这就对起征点上下一定范……查看全文>>
随着税收征管信息化建设的快速推进，纳税服务工作的深入开展，税务网站的重要作用越来越为人们所认识和重视。淮南市地税局自1999年先后建立内、外网站以来，网站建设取得了一定成绩，积累了经验，但也存在一些问题和不足。一、网站建设情况及成效（一）网站建设情况及主要功能淮南市地税局网站于1999年建成，2002年进行了一次全面改版，现建有内、外两个网站，各设一名网站维护人员。网站主要功能是：传递信息（法规、政策、通知），反映动态（工作），提供服务（查询、咨询、学习），网上办公（网上申报、报送报表）。内网开设了热点报道、最新文件、时事新闻、分局网页、网上学校等20多个栏目，设立了4个专题；开辟了“论坛”互……查看全文>>
我国的再就业税收优惠政策已经实施多年，在促进再就业、改善居民生活和稳定社会发展大局等方面发挥了积极的作用，下岗失业人员再就业问题已成为影响重大的经济和社会问题，关系到亿万人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，关系到全面建设小康社会的宏伟目标，但在近几年的实施过程中，暴露出较多值得注意的问题。一、存在的主要问题1、再就业优惠政策涉及税种不全面。现行税收优惠政策，仅涉及一些地方税种，如营业税、城建税、教育费附加等税中，未能涉及增值税、生产经营所得个人所得税等一些主体税种。对个体业户而言，减免的全是地方税收，而下岗失业人员个人经营时大都选择商业零售、加工、修理、修配等行业，从事旅店、饮食、理……查看全文>>
1引言自改革开放以来，在经济不断发展的同时，我国医疗事业也在稳步发展之中。我国城乡医药服务体系建设基本完成，卫生与健康科技的不断创新，我国民众的健康水平也得到了很大的提高。但是，还是存在着许多的问题，由于城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡、资源配置不合理、医疗保障制度不健全、政府卫生投入不足等原因，造成了医药费用上涨过快，导致了群众负担过重。总而言之，就是我国医疗卫生服务的提供远远不能够满足人民的需要，远远不能适应当前社会经济发展的需要。因此，当前阶段的医疗改革是我国稳步发展中必不可少的一部分。2财务税收对于医改的影响2.1新医改环境下财政税收区别对待。2008年之前，公立医院大多不需要考虑税收……查看全文>>
摘要。财政管理中的重要环节之一是税收，税收取之于民，用之于民。与近年来我国经济的快速发展相对应，财政税收体系也应当进行相应调整以满足经济发展的需要。财政税收体系的存在能够有效实现社会资源的优化配置，对于收支进行有效平衡，但是运行过程中依然存在着很多问题，本文对此进行了有效分析。关键词：财政税收；财政税收体制；体制改革；思考在经济社会发展过程中必然会存在不平衡的问题，为了充分体现社会的公平正义，应当对社会中存在的资源进行有效分配，为此需要建立并执行有效的财政税收体制以充分满足经济社会发展的需要。一、财政税收体制改革概述随着近年来我国经济的快速发展，市场经济体制改革也面临着重要的改革发展方向，其中……查看全文>>
1引言财政税收是我国各级政府的主要财政来源，也是分配协调收入、优化配置资源、经济活动布局的主要物质保障。财政税收体制是整个国民经济的基础，在对社会物力资源、劳动力进行优化配置的基础上，还能够有利于实现财政收支基本平衡。我国财政税收体制在“十一五”规划纲要提出之后就开始处于改革进程，业已取得了较大的发展和进步，有利于促进具有中国特色的社会主义市场经济体制的建立健全。但是我国财政税收体制改革还存在着一些突出的问题，与发达国家之间还存在着不小的差距。新形势下加大财政税收体制的改革力度，既可确保我国宏观经济调控政策全面实施，又能够保障社会经济的可持续发展，为“中国梦”的实现打下坚实的基础。本文就新形势……查看全文>>
摘要。财政税收是我国中央和各地政府财政收入的主要来源，充足的财政预算和良好的财政税收体制将会成为保证国民经济稳定增长的必要基础，随着社会发展不断面临的新问题财政税收体制也需要进行一系列的改革，通过改革遇到的问题不断地进行分析到解决则将会对优化财政税收体制有着非常重要的意义。关键词：国民经济；财政税收；改革；社会主义市场经济一、我国推行财政政策体制改革以来取得的成就（一）实现了我国税制的转型在我国不断的进行财政税收体制改革的时间里，我国取得了非常瞩目的成就，首先在所得税的部分强化了税收的公平性也让每一个企业都在平等、公正的社会环境下进行竞争。其次在这一阶段内我国也建立健全了新型的流转税制度，这一……查看全文>>
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