从现行税法体系来看，我国并没有提出完整的税务户籍这个概念，仅仅将税务登记证制度视为税务户籍的管理。笔者认为，税务户籍就是记录每个纳税户的基本情况和生产经营过程中所产生的主要纳税信息，并将各类信息负担于纳税户中具体责任人的管理载体。可以建立一个纳税户籍、税务登记证、涉税自然人（法定代表人或负责人、财务人员、办税人员、代理人、投资人）身份证三位一体的税务户籍管理体制。第一，纳税户籍记录一个纳税户的基本情况和基本纳税情况。从开始登记、一些基本情况变动直至消亡后的登记造册。在此要对纳税资料进行特别说明：纳税资料应视为只是记录纳税户在一个纳税年度内办理纳税情况的过程，是纳税户籍的信息源。而其产生的年终汇……查看全文>>
构建社会主义和谐社会是我党提出的一项重大战略任务。税收作为国家财政收入的最主要来源和政府宏观调控的重要杠杆，在构建社会主义和谐社会的进程中发挥着十分重要的作用。一、贯彻依法治税，加快税收法治化进程社会主义和谐社会首先是民主法治的社会。税收法治是社会主义民主法治的重要内容，构建社会主义和谐社会必然要求大力加强税收法治建设。构建完善的税收法律体系。要加快以税收基本法为核心的税法立法进程，建立以流转税法和所得税法为主体的税收实体法与税收程序法并行的税法体系，规范税务部门规章的制定程序。大力加强国家权力机关立法，健全多层次的税法体系，提升税收法律在整个税法体系中的比重，保证税收立法的稳定性与权威性。增……查看全文>>
从2005年新的税收管理员制度自实施以来，对国税机关进一步加强税收征管，优化纳税服务，强化税收监控，实施税收科学化、精细化管理，全面提高税收征管水平发挥了重要作用。从目前实施情况看，虽然新税收管理员制度有效地避免了税源基层管理淡化的问题，缓解了征收人员过于集中和管理人员相对匮乏的矛盾，融洽了征纳双方的关系，提升了纳税服务水平，但在实际税源管理中，税收管理员责任落实不力的问题依然不同程度的存在。笔者就如何落实税收管理员责任，精细税源管理提出一些粗浅的看法，愿与大家探讨。一、问题及成因1、安于现状，不思进取。部分税收管理员对税收征管中出现的新情况、新问题，不注意思考，不善于思考，知之不多，研究不深……查看全文>>
思想政治工作是税收工作的生命线，是各项工作的动力和保证。要坚持以“三个代表”重要思想为指导，突出税务机关的特点，深入开展构建先进税务文化活动，用和谐的税务文化为思想政治工作提供精神动力、智力支持和思想保证。通过税务文化的建设，凝聚力量，团结一心，共创美好愿景，也为思想政治工作搭建良好的平台和载体，并注入新的内涵。一、抓学习力建设，为思想政治工作构建智力平台税务文化是税务机关干部职工的精神支柱，是道德追求、理想信念、价值取向、规章制度、行为准则、文化环境和思想品质的综合表现。税务文化作为一种特定的行业文化，首先必须靠集体的学习力来支撑。对于如何创建学习型机关，笔者认为要在税务系统内实行“三个转变……查看全文>>
国家税务总局最近发布的《大企业税务风险管理指引（试行）》（以下简称《指引》），从企业风险管理、企业战略管理、企业竞争力管理等环节，关注企业的税务管理工作，对防范企业税务风险具有非常重要的意义。这引起了笔者关于税务风险与制度建设之间关系的思考。诺贝尔经济学奖获得者、新制度经济学派的代表人物、美国经济学家罗纳德·科斯从“交易成本和产权”的范畴分析了企业与经济体制结构和运行的关系。他提出企业要在市场中得以生存，其交易成本要比其他主体低，协调成本也要比其他主体低，这时就凸现了法律制度的至关重要性。税收是规范政府和纳税人之间利益分配的形式。在企业所创造的财富总量里，税收总量与股东、企业家、职业经理人、员……查看全文>>
根据东纪办发〔2008〕2号文件的要求，结合对中纪委十七届二次全会精神的学习及自身工作实际，谈一下对国税系统惩防体系建设的几点思考，不当之处，请各位领导指正。一、充分认识学习贯彻中纪委全会精神的重要性中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议于１月１４日在北京开幕。中共中央总书记胡锦涛发表重要讲话。全会围绕十七大提出的目标要求推进反腐倡廉工作，明确了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务。特别是胡锦涛总书记提出的“四个清醒”、“四个结合”和“三个更加”的要求论述深刻、分析精辟，全面指出了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了当前形势下加强……查看全文>>
税收环境按环境要素的形态划分，大抵可分为两类。税收硬环境和税收软环境。税收硬环境是指税收环境的硬件设施，具体包括机构设置、人员配备、设施建设等具有明显形态特征的各种因素。税收软环境是指税收环境的软件因素，具体包括治税理念、纳税意识、人员素质、税制建设等。税收环境的治理，必须软硬兼施，齐抓共管。否则，治理难见成效。本文仅就影响税收软环境的几个因素进行探讨。一、治税理念我国治税理念的发展历程大体可分为如下几个阶段：第一阶段，新中国成立初期到“一五”结束。治税理念主要集中在如何建立适应新中国的税制体系上。突出表现为，税收根据新中国经济发展的需要，统筹兼顾，为新中国的全面发展保驾护航。第二阶段，大跃进……查看全文>>
加强执政能力建设是党在不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的基础上向全党提出的一项战略任务。税务机关作为党领导下的行政执法机关，只有结合税收工作实际，把依法治税贯穿税收工作的始终，切实加强执法能力建设，才能更好地发挥税收职能作用。一、增强“聚财为国、执法为民”意识税务部门贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，就是要坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，不断推进依法治税，稳步实施税收改革，全面强化科学管理，切实加强队伍建设，确保税收收入稳定增长，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，为支持经济社会发展作出积极贡献。大力推进依法治税，需要不断增强执法为民……查看全文>>
当前，新一轮“解放思想、科学发展”大讨论的热潮正在湖湘大地兴起。国税部门作为经济执法部门，担负着“聚财为国、执法为民”的重任，理应责无旁贷地通过深入开展大讨论活动，积极查找差距，进一步解放思想、提升效能、改进作风，用科学发展观统领税收工作全局，依法组织税收收入，切实加强队伍建设，着力营造干事创业的良好氛围，更好地服务于地方社会经济又好又快发展。一、以xx赶超崛起为己任，树立科学发展的新理念胡锦涛同志说过：解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一**宝。近年来，xx市国税局在省局党组和市委、政府的正确领导下，坚持解放思想，开拓创新，各项国税工……查看全文>>
范文一市国税局以党的群众路线教育实践活动为契机，切实贯彻落实习总书记提出的三严三实精辟论述，狠抓工作作风转变，要求全系统税务干部职工深入学习三严三实精辟论述，坚守聚财为国、收税为民的工作宗旨，认真查摆自身存在的问题，进一步密切征纳关系，提升纳税人的满意度和税法遵从度，调动纳税人对国税工作的支持和热情。一是三严律己，以正衣冠。强化内控预防机制，按照省局党风廉政建设各项部署，切实执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列制度规定，坚决反对四风;落实总局三个禁止的工作要求，及时梳理行政审批事项，规范执法权力运行，及时公布行政审批项目清单和权力清单，自觉接受纳税人监督;持续开展廉政教育，并配套开展了……查看全文>>
税源管理实践中，面向纳税人的绝大部分工作都要由税收管理员去落实。随着经济的发展，纳税人户数不断增加，经济成分、生产经营方式日趋复杂，如何充分发挥税收管理员作用，落实科学化、精细化管理要求，提高纳税人税法遵从度，成为税收工作的一项重要课题。一、发挥税收管理员作用的基本途径税收管理员的作用集中体现在管户、管事、服务三个方面，实践中必须注重将三者有机结合起来，保证税收管理员的作用得到全面有效发挥。（一）管理到户，增强管户的全面性。通过多年的税收实践积累总结，税源管理中必须实行属地划片的户籍管理模式，使税源管理达到人户对应的效果，从而提高税源管理工作的针对性、连续性和专业性。税收管理员从纳税人开业登记……查看全文>>
一、推行税收法制员工作制度以来所取得的成效新的《中华人民共和国税收征收管理法》自2001年5月1日起施行以来。对于保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，规范税收执法行为，整顿和规范社会主义市场经济秩序已经起到重要作用，使我国的以法治税工作迈上了一个新的台阶，特别是税收法制员工作制度自2002年开始在我县试点运行成动，并于当年10月向全省推广以后对基层的税收法制工作有目的、有计划地引导和鼓励地税干部认真学习掌握和严格按程序执法，从源头上防止和最大限度地减少或避免执法过错，消除执法隐患，切实解决执法随意性和简单化现象，提高干部队伍的整体素质和执法水平，已经显现出优良的功能和法制作用。实践证明依法……查看全文>>
税收优惠是国家对特定产业、特定地区的特定交易形式采取的市场竞争和调控手段，是政府为实现一定历史时期的宏观经济发展目标，以一定相对合理的方式，分轻重缓急地向特定经济主体（投资人）退让或放弃一部分税收收入的鼓励或照顾措施。虽然我国现行税收优惠政策对促进经济的发展和产业结构的调整起到了重要作用，但其在法律效力、政策导向、调控方式和实施效果等方面还存在诸多问题。税收优惠模式显露弊端主要表现在以下几个方面：1.税收优惠的法律级次较低。一是立法层次较低。大部分优惠政策以暂行条例、行政法规、部门规章的形式出现，仅有极少数优惠政策散落在税收法律条文中。近年来，一些地方政府为实现其招商引资、发展地方经济的目标，……查看全文>>
内容提要：以科学的理论作指导，运用先进的管理理念确定征管改革的方向至关重要。本文认为，流程再造理论作为当今正风靡全球的一种全新的管理思想，对深化税收征管改革具有现实的指导意义。文章深入分析了流程再造理论运用于税收征管改革实践的可行性，就运用于我国税收征管改革的实践探索进行了考察，并就如何在扬弃中寻求发展，完善“流程再造”税收征管新模式提出了具体建议和措施。关键词：流程再造信息化税收征管模式流程再造理论是从20世纪90年代开始兴起并逐渐风靡全球、至今方兴未艾的一种全新的管理思想。流程再造就是对企业的业务流程进行全面梳理和重新设计，从而获得在成本、质量、服务和效率等方面业绩的根本性的改善。把流程再……查看全文>>
[内容提要：笔者根据从事税务稽查工作的经验，客观的论述了当前稽查工作中取得合法、真实、有效证据的重要意义，详细总结了对各个税种调查取证的范围和特点，并结合税务稽查工作中调查取证方面存在的问题进行了深入思考，提出税务稽查人员要加强对证据的认识，要严格按照调查取证的基本要求，切实做好税务稽查中的调查取证工作。]税务稽查是税务机关依法行使行政职权，查处各种涉税违法行为的重要手段，在税务检查中取得的各种证据则是支持行政处理结果的最直接的依据。因此，稽查工作中证据的搜集与取得就显得尤为重要。随着社会主义市场经济不断发展，各种利益冲突、矛盾的不断出现，行政执法风险进一步增大，税务机关在作出行政处理决定前如……查看全文>>
随着新《税收征管法》及其实施细则的颁布实施，税收服务开始成为税收征管的一项具体行政行为。近年来，我们基层税务部门在坚持依法治税，加强税收征管的过程中，积极探索纳税服务的有效形式，开展了“一站式服务、首问负责制”及“纳税人信誉评定等级办法”等，收到了较好的效果。但受历史上多年形成的税务特权思想影响，部分基层税务干部税收服务意识淡薄，服务工作仍有不尽人意的地方，在一定程度上损害了国税机关整体形象。因此，在新形势下，如何优化税收服务是一个亟待解决的问题。一、当前税收服务存在的问题长期以来，税收服务理念没有得到应有的重视，税收征管工作一直都是以组织税收收入为中心，以完成税收收入任务为主要目标，过于强调……查看全文>>
【内容提要】加强税收执法权监督，是建设高素质干部队伍的需要，也是新时期加强党风廉政建设和推进依法治税的需要。但由于种种原因，当前，税收执法权监督在思想认识、领导干部监督、制度落实、过程监督、责任追究等方面还存在一些问题，这些问题将直接影响到税务部门在人民群众中的形象，关系到组织收入任务的完成。从提高思想认识，加强干部队伍建设，建立内外监督机制，严格推行责任追究等方面入手，进一步加强税收执法权监督，是从源头上加大预防和治理腐败力度的具体体现，也是推动税收事业健康快速发展的有力保证。【关键词】税收执法权监督思考国家税务总局提出加强对税收执法权监督，是做好税收工作特别是党风廉政建设工作的关键所在，也……查看全文>>
黄正逊同志在宜春市（2009年5月25日）在深入学习实践科学发展观的关键时期，市局机关组织开展解放思想大讨论体会交流会，很有必要，也很有意义。根据安排，今天共有10位同志作了专题交流发言。在发言中，大家紧密结合自身实际，中心突出、思想深刻、联系实际、感情真挚，紧扣“继续解放思想、深化局情认识”这个主题，畅谈学习体会，提出了促进宜春地税科学发展的意见和建议。这些思想观点和合理化建议，集中展示了学习实践活动第一阶段的丰硕成果，反映了科学发展观与基层实际相结合的辩证思考，体现了党员干部的探索精神和丰富智慧。通过这次讨论交流，进一步统一了思想，提高了认识，为宜春地税快速发展形成了共识、集中了智慧，同时……查看全文>>
税务稽查的基本程序是选案、检查、审理和执行。选案是税务稽查的第一道程序，即通过计算机、人工或者两者结合，对各类税务信息进行收集、分类、分析、比对和数据处理，从而在所管理的纳税户、扣缴义务人中选取最有嫌疑的逃税者，进而为下一步的税务检查铺垫基础。这是税务稽查的基础性工作，是提高税务稽查效率，有效地将有限的人力调配到最需要稽查对象上的重要措施。而选案准确与否直接决定着稽查成果的大小，选案准确程度涉及整个稽查工作的质量。但在选案实践中常常会碰到与准确率相制约的问题，比如，选案当中时常会出现认为选出的是正常经营户，但到了现场却己注销，认为是大户却是一个小户，认为有偷税嫌疑，却已经如实审报纳税。导致稽查……查看全文>>
践行社会主义核心价值观，无疑是继续迈大步子走中国特色社会主义发展道路的体现。我国的发展道路，历来都是建立在我国的基本国情之上的，将全民族人民的共同愿望作为目标，以经济建设为中心，实现生产力和生产关系的发展，长期以来都坚持改革开放，与时代接轨，与全球接轨，最终目的就是将建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家这一宏伟中国梦付诸于实践中，落实在行动上。我党成立的出发点便是实现人民的利益，党和政府的一切行动和政策都是为了群众，让老百姓享有自由、民主和平等，享有法律和政策的保护，享有应该享有的福利。践行社会主义核心价值观，是全面深化改革开放，适应当今我国发展趋势的又一次精神力量提升。十八届三中全会以后……查看全文>>
联系客服
公文交流微信群
