近年来，由于农业秸杆得不到有效的利用，农民收割完庄稼后，在田地里焚烧大量秸杆，不但污染环境，破坏土地的微生物结构，烤死田边林木，而且严重影响飞机正常起飞，高速公路正常通行，人民的生活环境遭到了严重破坏，造成了资源的大量浪费。笔者近期对宿迁市的秸杆综合利用情况进行了调查，对如何利用税收杠杆促进秸杆综合利用，实现经济又好又快发展提出一己之见。一、宿迁市秸杆利用的现状宿迁市现有人口529万人，耕地面积659万亩，下辖沭阳、泗阳、泗洪三县和宿豫、宿城、宿迁经济开发区、湖滨新城开发区。宿迁是传统的农业大市，常年农作物播种面积在1000万亩左右，其中粮食作物面积830余万亩，总产量330余万吨。全市各类农……查看全文>>
一、纳税服务的概念目前，纳税服务还没有权威、固定的概念。许多国家的税务机关，机构名称里面都有“服务”这个职能。如美国称为“国内收入服务局”，加拿大、英国等国家称为“收入服务局”。我国税制改革以后，项怀诚同志于1995年第一次提出优化服务的观念；1997年国务院办公厅明确提出“以申报纳税和优化服务为基础”的征管改革模式；*年新《税收征管法》把纳税服务确定为税务机关的法定职责；*年总局征管司增设了纳税服务处；去年总局召开了纳税服务工作会议；今年省局又提出了“纳税服务年”口号。应当说纳税服务这一理念由来已久，纳税服务这一职能自始自终被融于税务管理的各个环节。总局在《纳税服务工作规范（试行）》中将纳税……查看全文>>
税务稽查局的职能是专司打击偷、逃、骗、抗的涉税违法行为，稽查局所调查的涉税案件都是曾经发生过的客观事实，我们的取证过程，就是获取有效的证据最大限度还原出最接近于客观事实的法律事实。证据是证明的基础，是案件的灵魂，是税务机关打击涉税犯罪的依据。但是，一直以来，取证难严重阻碍了税务稽查工作的深入开展，削弱了稽查的打击力度，具体表现在以下几点：一、民营经济家族式的经营管理模式，造成取证难。随着我国经济体制和经济成份的不断变化，民营经济目前得到了迅猛发展，但是由于目前法律教育手段相对落后，这些企业经营者税收法律意识淡薄，在利益驱动下，采取各种方法偷逃国家税款。但是由于这些企业具有高度的自主经营权，财务……查看全文>>
加强执政能力建设是党在不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的基础上向全党提出的一项战略任务。税务机关作为党领导下的行政执法机关，只有结合税收工作实际，把依法治税贯穿税收工作的始终，切实加强执法能力建设，才能更好地发挥税收职能作用。一、增强“聚财为国、执法为民”意识税务部门贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，就是要坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，不断推进依法治税，稳步实施税收改革，全面强化科学管理，切实加强队伍建设，确保税收收入稳定增长，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，为支持经济社会发展作出积极贡献。大力推进依法治税，需要不断增强执法为民……查看全文>>
近年来，随着城市规划建设的推进，房地产市场快速发展，社会主义新农村建设步伐不断加快，旧村改造已经成为当前房地产开发的一种重要形式。为了彻底摸清全市旧村改造的开发运营模式和税收管理现状，莱州市地税局文昌征收分局安排专人深入街道办事处、相关村（居）委会及职能部门，进行了全面调查，并就如何规范税收征管提出建议。一、旧村改造的现状旧村改造是指改造区域占地原本就属于农村集体土地，按自然条件和经济条件在有关政府部门的指导下对村民集体居住房屋、配套设施等按预定规划进行改造新建以提升居住条件和生活条件的一种方式。自国家停止福利分房制度、实行住房商品化以来，居民主要依赖商品化房屋以解决住房需要，导致城市化发展速……查看全文>>
一、以提高领导水平和工作能力为重点，加强领导班子建设（一）加强领导班子的思想政治建设地税机关各级领导班子和领导干部理论素质的高低，在某种意义上决定着这个单位的发展。各级领导干部要高度重视理论学习，要把学习当成一种觉悟，一种修养，一种境界，一种责任，当成一种政治行为和政治需求。尤其是主要领导干部要处理好工作和学习的关系，从繁忙的日常事务中解脱出来，挤出时间，有计划地多读点书，养成勤奋学习和深入思考的习惯，把整个班子的学习带动起来。要坚持理论联系实际，学以致用。一些领导干部工作中之所以没思路、少方法、缺措施，始终在低层次上徘徊，主要原因就是学习空对空，不联系实际。因此，在学好政治理论的同时，要重视……查看全文>>
随着社会主义市场经济的逐步建立和发展，随着知识经济、信息经济的来临和快速发展，税收征管的理念和方式已经发生了深刻的变革，怎样充分发挥税务部门现有的人力资源，以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把国税部门建设成符合现代社会发展要求的高效的国家行政执法机关，必须建立一整套的效能税务工作机制，建立办事高效、运转协调、行为规范的税务机关管理体系。一、效能建设需要实行工作绩效机制。绩效是每一位员工按照岗位分工所确定的角色承担的那份工作职责以及员工的行为、结果、素质和未来的发展。绩效是过程、行为和结果的统一。国税机关实施绩效管理要从组织收入、政策执行、税收征管、干部队伍、信息化和廉政建设、内部管理等几……查看全文>>
全面实行科学化、精细化管理是科学发展观在税收管理工作中的集中体现，也是国家税务总局总结多年来税收工作经验提出的重要管理理念。科学化、精细化管理的实施，不仅受税制结构、征管基础、税源状况等因素的影响，也受一个地区经济发展程度及经济管理水平和人力资源等因素的制约。本文结合泗阳县国家税务局开展税收精细化管理的工作实践，对经济欠发达地区实施精细化管理作粗浅的探讨分析。一、泗阳实施税收精细化管理的情况泗阳是苏北一个农业大县，经济总量小，经济基础比较薄弱。近几年，泗阳县国税局紧密结合地方经济发展现状，针对本县税源实际，强化管理，务实创新，因地制宜地走出了一条适合本地实际的税收精细化管理的新路子，促进了国税……查看全文>>
加工贸易是我国对外经济贸易的重要组成部分，涉及到我国绝大部分产业，在拉动国民经济健康发展、推动国内配套产业发展、促进国内产业结构调整和技术进步、利用内外资方面发挥了积极作用。加工贸易因涉及环节多，部门配合管理要求高，理论和实践上的争议较多，正逐渐成为税收管理的难点。本文试图针对加工贸易税收管理实践操作中出现的一些问题和难点，提出一些想法，供大家探讨。一、加工贸易税收管理的基本情况随着外贸经营权的逐步放开，外商投资企业出口退税政策的统一，从事加工贸易的企业也在大幅上升，到2006年我省由外经贸部门审批备案的加工贸易生产企业已达11560户，是2004年统计的加工贸易企业户数的3倍多。而加工贸易总……查看全文>>
优化税收服务，建设和谐税企关系，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。构建和谐征纳关系，应当从打造服务型机关作为孜孜以求的目标，以文明创建为总揽，以打造“服务e站”品牌为抓手，在服务领域上求拓展，在服务质量上求提高，在服务方法上求创新，在服务效益上求突破。一、以纳税人满意为追求在服务环境上创一流环境的作用是巨大的。良好的税收服务环境，体现着对纳税人的平等、尊重、爱护，体现着税务干部的热情、周到、高效，体现着我们国税干部内在素质和外部形象。因此，打造一流的服务环境，是建设和谐税企关系长期坚持的目标。坚持因地制宜，打造良好的办公环境。泰州经济开发区国税局现有办公用房是原来一个乡税务组的所在地，论硬……查看全文>>
所谓税收优先权，是指税务机关在征收税款的工作中，遇到财产不足以同时缴纳税款和偿付其他有关债务时，税款的征收，原则上应优先于其他债权的实现。我国《税收征收管理法》第45条规定：“税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。纳税人欠缴税款，同时又被行政机关决定处以罚款、没收违法所得的，税收优先于罚款、没收违法所得。”本条第一次在税收法律上确定了税收优先的原则。这对于明确税收的法律地位，增强税法的刚性，防止纳税人借助所谓“合法”的手段逃避纳税义务，有利于实际操作，具有……查看全文>>
财税[2007]92号关于促进残疾人就业税收优惠政策的调整，是党中央、国务院坚持以人为本，推进社会主义和谐社会建设的一项重要政策措施。对进一步扩大残疾人就业，更好地维护残疾人合法权益，促进广大残疾人员工作和生活条件的改善，将起到积极的推动作用。同时，政策的调整，特别是减免税方式的改变，还将有利于税制的规范和完善，对于健全增值税链条机制、堵塞多年来存在的税收政策漏洞，公平各类企业的税收待遇，都将起到重要的作用。一、新政策突出了将保障残疾职工的合法权益作为享受税收优惠政策的重要条件众所周知，我国是一个残疾人数量众多的国家，根据中国残联最近公布的一项统计数字显示，全国目前有6000多万残疾人，大约每……查看全文>>
目前，在现行纳税评估模式下，一些薄弱环节主要表现在。一是数据指标体系亟待完善，选案不准确；二是选案随意性大，纳税评估注重案头静态分析，不利于掌握企业的实际情况；三是点对点的个案评估零打碎敲，不能形成合力；四是传统评估强调以机管为核心，以评估软件为载体，束缚了干部手脚，评估工作效率低下；五是评估的主观性较强，缺乏公正性和透明度，不利于干部素质的提高。针对以上实际存在的问题，泰州市国税局二分局及时调整评估理念，突破原有思维定式，跳出个案评估的框框，确立以行业评估为龙头，带动日常评估的新模式，根据区域行业特点，围绕行业税收负担率、生产经营以及财务管理等状况，依托税收信息，实现日常评估和行业评估有机融……查看全文>>
税务稽查报告是税务检查人员依据现行税收法规及有关规章，对纳税人一定时期内的纳税事项进行税务稽查后，根据检查出的问题、情况连同作出的处理意见写出的书面报告。税务稽查报告主要反映纳税人违反税法的情况，它是纳税人税收违法违规问题的文字记录，是依法惩处纳税人违反税收法规行为的重要依据。随着《政府信息公开条例》的正式实施，绝大部分稽查信息的公开将成为依法行政、阳光稽查的一个必然趋势，同时也必然对稽查工作质量包括稽查报告质量提出了更新、更高的要求。稽查人员应当以科学发展观为指导，实事求是地反映稽查结果，并依法作出经得起推敲的稽查意见，努力充实稽查报告的法律内涵，使其真正体现法律的价值和功能。一、稽查报告的……查看全文>>
实施一级稽查体制改革，是进一步深化税收征管改革、强化税收保障体系的迫切要求，是落实稽查职能、促进依法治税的客观需要，是优化稽查管理机制、突出专业化管理的必然选择。我省一级稽查体制改革目前尚处于试点阶段，实践证明，实施一级稽查体制，符合市场经济条件下税收稽查工作的实际需要，有利于统一部署，整体联动，形成打击涉税违法犯罪的合力；有利于以查促管，依法治税，促进征管水平的提高；有利于规范执法程序，统一尺度，营造公平的税收环境；有利于规范执法行为，树立良好的社会形象。但综合分析各地的试点情况来看，这项改革还存在一些带有共性的问题，一是信息网络不健全，达不到科学选案的要求。二是稽查人才奇缺，无法严格按“四……查看全文>>
一、基层国税系统离退休人员的现状及困难（一）离退休人员队伍现状县国税局全系统现有离退休人员46人，平均年龄69岁，其中，离休干部7人，平均年龄83岁；退休干部职工39人，平均年龄66岁。离退休人员占全县国税系统人员比例达到31.5%，提前40年达到30%的警戒线。造成离退休人员比例偏高主要有以下原因：一是实行公务员由国家统一招录后，县级进人渠道收紧；二是部分税务人员集中性地濒临退休，如1980年到1983年全国大规模招进的几批税务工作人员将陆续退休；三是近年所招录的公务以外地居多，往往工作时间达到约定年限后就纷纷调离。笔者通过调查走访，统计出46名离退休人员中经常生病住院或长期服药的人员有26……查看全文>>
对市局尊敬的市局领导、各位同仁：大家好。市局对我局开展了执法督察和专项审计，现将几点体会向大家汇报如下：一、执法督审使我局全员思想实现了三个转变一是转变了对税收执法责任的“淡化”思想。近年来，我局组织执法检查都是由县局抽调人员到基层检查，一来检查人员抹不开面子，面上的问题点到为止，涉及执法责任的问题查找不彻底；管理员也认为检查的都是熟人，查出来也不过说两句，责任这根弦始终绷不紧。这次市局组织执法督审领导重视、方案明晰、措施具体，市局专门召开会议，法规处领导多次到一线督导工作，检查组也组织干部开展查前告知，专门到纳税人经营场所调查核实，使每名干部都认识到这次检查是要动真格，对查出的问题就要按追究……查看全文>>
计财处课题组税收票证是税务机关组织税款、基金（费）及滞纳金、罚款等各项收入时使用的法定收款和退款凭证。它既是纳税人实际缴纳税款或收取退还税款的完税或收款法定证明，也是税务机关实际征收或退还税款的凭据，又是税务机关进行税收会计核算的原始凭证以及进行税务检查的原始依据，它还是国家金库收纳或退付国家预算收入的凭证。税收票证是一种特殊的凭证，税务机关凭它可以无偿地收取或退还税款，在税收工作中起着巨大的作用，它是税款（费）的载体，也是税务部门征收税款必不可少的“工具”。为了开创地税工作新局面，努力建设税收强省，各项地税工作都必须秉承与时俱进、改革创新的时代精神，善于总结实践，勇于开拓进取，不断提升工作水……查看全文>>
厚者，厚道也。诚者，诚实、诚信也。“厚诚”是老百姓从道德角度对一个人品质的最高评价和褒奖。前些日子，我陪同《中国税务报》社的记者到基层局办税服务大厅采访，在问及企业办税人员对办税服务有哪些意见和建议时，南阳大众汽车维修中心的乔女士未从正面回答这一问题，而是谈了对大厅主任张付举的印象。她侃侃而谈：“其实你们的工作人员都像张主任那样我们就满意了，他为人厚诚，没有当官的架子，热心助人，我们有了困难都愿意找他。一次我们单位因业务需要，急需购买发票，但当时已经下班，张主任接到我的电话后，马上返回大厅，跑上跑下，直到为我们办完有关手续，晚上8点多钟才回家。”她的发言感染着在座的每一个人。另一个办税人员接着……查看全文>>
财政税收需要严格的监督以及相对应的管理措施，今天小编就为大家带来了，感兴趣的朋友可以看一看哦。摘要。作为我国财政体系建设和税收管理制度的关键组成部分，财政税收体制的监督机制是控制财政税收、提高财政税收监督管理水平的重要保障，对财政税收工作进行有效监督，不断完善和优化财政税收体制的监督机制，不仅有利于实现财务模式的创新，同时也有利于财政税收工作始终保持高度的廉洁性和透明性，进而使其更好地发挥在为我国经济的进一步发展中提供坚实基础的作用。就现阶段我国的财政税收工作运行情况来看，其中还存在大量问题，如税收管理体制还不完善、税收管理体制的法制性弱、财政税收监督管理不力等，这对于我国财政税收工作的进一步……查看全文>>
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