认真学习贯彻《廉政准则》，确保审计机关党员干部依法审计、廉洁从审，是当前审计机关党建工作中的一件大事，要把学习贯彻《廉政准则》与当前正在开展的“争先创优”活动有机结合起来，并着重做好如下五个方面的工作。一是在思想道德和廉政教育上下功夫，筑牢廉洁勤政的思想基础。在认真组织党员干部学习《廉政准则》，掌握精神实质的基础上，要在审计机关党员干部中深入开展以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、廉洁从政教育，促使党员树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观。深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。二是进一步在制度建设上下功……查看全文>>
“三个提高”，即提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力，是对我国统计改革、建设和发展提出的新理念、新境界和新方向，是国家统计局的务实之举、治本之策，是当前各级统计机构和全体统计人的价值取向和奋斗目标。今年以来，我们长春调查队以“调查、执法、创新、和谐、质量”为理念，以构建“五大支撑体系”为抓手，不断推动“三个提高”，干部的心气、士气、正气和锐气明显提升，队伍的调查力、快速反映力和公信力大大增强，展现了团结和谐、昂扬向上、干事创业的新局面。一、着力构建人才支撑体系，为推动“三个提高”提供智力保证任何事业的发展，都离不开人，离不开人才的支撑。推动“三个提高”，也是如此。为此，我们从队伍……查看全文>>
新统计法的出台，使我们站到了一个新的历史起点，新统计法的贯彻实施必将推动统计工作特别是统计法制工作迈入新的发展阶段。多年来，统计法在总体上得到了贯彻执行，但在某些领域、某些地方执行得不够好，甚至存在着公然违背统计法的现象，各级统计机构和广大统计人员必须正视这些问题。要切实增强对统计法的敬畏意识，切实增强执行统计法的自觉性和紧迫感，挺起腰板，擦亮眼睛，以不怕挨扳子、不怕挪位子、不怕丢帽子的“三不怕”精神，勇于亮剑，敢于斗争，严肃查处统计违法行为，坚决捍卫统计法的尊严。牢固树立依法统计的法治理念。理念是一种信仰，有了坚强的理念，我们就会不屈不挠地去追求、去奋斗。每一位统计工作者必须认真学习统计法，……查看全文>>
关于学习型组织的理论探讨和实践效果成了近年社会学、管理学、组织行为学等相关学科重点关注的课题，也各自积累了一定的研究成果。在知识经济时代，各行各业各领域都在为应对不断变化的环境压力和日益增长的不确定性、不稳定性的挑战，而纷纷通过建立学习型组织来寻求生存、发展、变革和成长。统计部门作为一种特殊的政府组织形式，应该在学习型社会进程中拥有自己的声音和形象，要勇于提出建设学习型政府统计机构的目标，并为此作出适时适当的努力。新时期建设学习型政府统计机构需要回答好三个问题。即“为什么要建设学习型政府统计机构”（why）、“建设什么样的学习型政府统计机构”（what）和“怎么样来建设学习型政府统计机构”（h……查看全文>>
在后金融危机时代里，社会对统计的要求越来越具体、越来越细化。面对这样的发展形势，统计部门只有在全力提高统计数据质量的基础上，不断加强自身能力建设，不断提高政府统计公信力，才能确保统计在社会经济发展中的地位，才能充分发挥统计工作对社会经济发展的作用，才能真正实现统计自身的功能和价值。20xx年是山西统计发展的变革之年，全系统要践行“三个提高”就要实现“十个突破”。一、在统计发展战略上实质上，山西统计“构建大统计、服务大发展、建设新山西”的发展战略与马建堂局长提出的“三个提高”是一脉相承的。践行“三个提高”，首要的就是把“三个提高”和山西统计发展的思路进行融合，在融合的基础上进一步开拓发展，促成山……查看全文>>
*月*日参加县委中心组（扩大）理论学习会，聆听了*教授关于《解放思想与创新发展》的讲座后，作为审计机关的工作人员，在审计工作如何解放思想，更好地服务于经济又好又快地科学发展这个问题上，我深深感到：一、必须加强学习，进一步提高监督实效解放思想的重点是紧密联系审计工作实际，把握监督本质，用监督成效服务大局。一是认真学习。思想属于意识形态的范畴，思想保守，一个重要原因是知识匮乏，信息闭塞，眼界狭窄，因此，解放思想首先要加强学习。当前，要认真学习党的十七大报告、十七届四中全会精神，学习上级有关文件精神等，通过学习思考，把问题弄懂了、看透了、想明白了，思想解放就有了前提和基础。二是深入思考。解放思想不能……查看全文>>
学懂弄通科学发展观开创审计工作新局面科学发展观是马克思主义的最新理论成果，是我党和中国特色社会主义建设的行动指南。当前，审计机关深入开展学习实践科学发展观活动，要注意把握好以下几点：一、要在学懂弄通武装思想上下功夫我们无论做什么事情，指导思想必须明确，否则就达不到目的。孟子讲：“已欲善其事，必须利其器”。这个“器”，人们一般把它理解为工具，其实，指导思想也是“器”。我们平常讲，毛泽东思想是我们克敌制胜的武器，就是这个道理。对一个人是这样，对一个单位是这样，对一个政党是这样，对一个国家也是这样。思想是行动的先导。因此，我们在这次深入学习实践科学发展观活动中，一定要在学懂弄通武装思想上狠下功夫，使……查看全文>>
统计局干部学习郑培民同志先进事迹心得体会2月21日下午，统计局支部组织全体党员集中观看郑培民同志先进事迹录像片，通过认真学习郑培民同志的先进事迹，深入开展保持共产党员先进行教育活动。利用这次集中观看为契机，使全体党员继续保持全心全意为人民服务的宗旨，坚持“两个务必”，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。郑培民是新时期实践“三个代表”重要思想，为党和人民的事业鞠躬尽瘁的典型代表，是我们学习的楷模。始终坚定理想信念，始终保持公仆本色，是郑培民最大的特点，我们要学习郑培民，自觉加强世界观改造和党性锻炼，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，做一个名副……查看全文>>
农业银行作为一个经营货币资金的特殊行业，整体风险较高。随着我国加入世贸组织，农业银行股份制公司挂牌成立，金融竞争的日趋激烈，各家金融机构不断加大营销力度、积极拓展中高端客户、开展形式多样的金融业务创新，这对于增强我们农行盈利能力，提升其自身核心竞争力，起到了积极作用。然而，客观上也加大了金融风险。如何有效防范金融业务风险，通过调研我们认为还得靠充分发挥农业银行内审部门的职能作用。只有通过强化对各项业务的监督，把握风险重点，多方着力，严格风险管理，努力从源头预防和消除各种风险隐患，才能求得农业银行业务的持续稳健发展，才能有效应对当前蔓延世界的国际金融危机。农行内部审计现状与当前新形势下农行业务的……查看全文>>
在今年召开的中国审计学会五届三次理事会上，刘家义审计长全面系统地阐述了国家审计作为国家经济社会运行“免疫系统”的重要观点，《审计署20xx至20xx年审计工作发展规划》把充分发挥审计的“免疫系统”功能作为审计工作总体目标的重要内容。“免疫系统”论的提出，深刻揭示了审计的本质，是对中国特色社会主义国家审计制度的更高定位，它丰富了国家审计内涵，拓展了审计工作的外延，对于促进全面提高审计工作水平具有重要的现实指导意义。刘家义审计长把审计在国民经济的地位和作用比喻成“免疫系统”非常形象贴切。审计机关作为政府的内设专职监督机关，通过对各级行政机关、企事业单位的财政财务收支进行监督，揭示重大问题，移送违法……查看全文>>
刘家义审计长在去年全国审计工作会议结束时的总结讲话中首次提出，“现代国家审计是经济社会运行的一个免疫系统”的科学命题。国家审计是经济社会运行的“免疫系统”的论点是对国家审计本质、职能定位认识的一个新发展，是适应形势发展要求的理论创新，结合审计“免疫系统论”，并就如何推动审计工作的科学发展引起了笔者的一些思考：一、审计本质是什么。免疫系统（immunesystem）是指机体保护自身的防御性结构。免疫系统是生物在长期进化中与各种致病因子的不断斗争中逐渐形成的功能整体。审计“免疫系统论”是新时期从战略高度，对审计本质所作的精辟、简洁、鲜明的表述。审计的本质是审计的根本性质，是由审计的特殊矛盾构成。审……查看全文>>
招商引资既是一种市场行为，也是促进地方政府促进经济发展的重要措施。从某种程度上说，招商引资直接关系着本地区经济社会的发展水平。然而，在招商引资过程中一些地方政府突破政策底线，脱离审计监督，造成不良社会影响，值得关注与思考。一、地方政府招商引资突破国家政策底线为了扩大招商引资领域，增强外向型经济规模和实力，一些地方政府纷纷出台招商引资政策，在这些政策的背后，隐藏着大量的违规手段和违法事实。（一）盲目立项、低价处置国有资产。引进好的项目、好的企业能够发挥龙头作用，带动相关地区诸多关联产业的建设和发展。然而，有些地方片面强调招商引资，对项目质量把关不严，缺乏可行性论证，对高污染、高能耗的企业绿灯放行……查看全文>>
从1983年审计署成立至今，我们的审计事业已走过了25个年头。在这25年间，社会主义审计理论随着经济社会的发展和时代的变革，在几代审计人的努力和探索下历经演变和更新。从最初的强调经济监督作用的“经济卫士”，再到新时期刘家义审计长提出的“国家审计免疫系统论”，这是审计理念的不断更新和超越，也是审计实践的与时俱进，更是建设有中国特色社会主义审计事业的理论指导。我国现阶段的政治和经济体制决定了“国家审计免疫系统”的构建，需要一系列新体制、机制和制度的支撑，更需要各级各部门的积极协调配合。要切实发挥国家审计的监督和服务职能，特别是“免疫”功能，应着重从以下几个方面加以建设和完善。一、“国家审计免疫系统……查看全文>>
近年来，随着我国经济体制改革的不断深化和市场经济体制条件下公共财政框架的构建，财政部门积极推进部门预算、国库集中支付、政府集中采购、收支两条线等各项改革，提高了财政的宏观调控能力，初步建立了公共财政运行机制。由于财政预算管理体制的改革，使财政审计也要不断的进行探索、创新审计方法，才能适应改革形势的需要。笔者多年来从事工作，经过不断探索和广泛的学习交流，对于财政审计如何行之有效的适应新形势，解决新问题，认为应从以下方面着手：一、创新财政审计工作理念，推行财政审计一体化所谓财政审计一体化就是在现有的人、财、物等资源条件下，对审计资源进行合理调配、整合，提升财政审计的层次和水平，力求形成一个既有分工……查看全文>>
审计作为一种监督管理活动，从根本上讲是为维护财产所有人或出资人（股东、债权人、纳税人等）的利益服务的。对政府审计来说，其实际是代表纳税人（人民或公众）在监督政府对财政资金或公共资源的管理和使用。作为出资人，他们不仅应该知道政府将钱用在那里，而且还应该知道其实际的使用效果如何。这就要求，国家审计机关不但要对政府的财政、财务收支进行审计，以检查其资金使用是否在国家预算范围内——这被称为合规性审计或财务审计；而且还要对财政资金的使用效果进行审计，以检查其是否存在无效率或低效率现象—这被称为绩效审计。政府绩效审计就是国家审计机关依据其职责利用专门的审计方法和依据一定的审计标准，对被审计单位资源利用的经……查看全文>>
党中央、国务院面对国际金融危机加剧并对实体经济产生严重影响的严峻形势和复杂局面，果断审慎地作出了扩大内需促进经济平稳较快增长的决策部署，省委、省政府按照中央的要求，在灾后恢复重建全面启动的关键时刻提出了加快建设灾后美好家园步伐、加快建设西部经济发展高地两大基本任务，进一步扩大内需，保持全省经济平稳较快发展。在当前这一关键阶段，审计机关如何落实好审计监督职能，确保扩大内需和灾后恢复重建资金安全规范有效运行，既是一项重大的政治任务，也是一个全新的课题。一、搞好审计监督，是审计机关肩负的特殊历史使命，我们义不容辞、责无旁贷（一）搞好扩大内需和灾后恢复重建资金审计工作，是审计机关的重大政治责任扩大内需……查看全文>>
依法审计是审计工作的基本原则，加强审计法制工作是坚持依法审计的保证，是提高审计机关和审计人员法制意识、规范审计行为、提高审计质量和审计执法水平的重要基础工作，是提高审计质量的重要切入点。因而，工作中应把加强审计法制工作放在突出的位置，推进“人、法、技”建设，全面履行审计监督职责。一、提高法制意识，强化审计法制基础建设近年来，我国审计法制建设已经取得了很大成绩，依法审计，依法行政已成为大多数审计人员的行为规范，但仍有部分审计人员法制观念淡薄，注重审计专业知识，忽视法律知识。因而，要培养和提高审计人员的法制意识，强化法制基础建设。一是建立健全专职法制机构，配备专职法制人员，以落实审计法制工作，检查……查看全文>>
时代是思想之母，实践是理论之源。党的十九大已胜利闭幕，十九大精神的落地生根还任重而道远。作为一名审计人，首要任务是深刻领会新思想、新理论、新要求、新方略，内化于心，外化于行，把十九大精神贯彻到审计实践中去，立足审计本职，善始善终，善作善成，更好地投身改革发展和经济社会建设的主战场，充分发挥审计利剑效能。立足法治，坚持依法审计。依法审计就是审计机关所有人员，都要严格按照法定程序和权限行使权力、履行职责，要按合法、合理、程序正当的原则，建立和完善审计的各项程序和制度。依法治国是以具体的行政行为来维护广大人民群众的利益，把广大人民的根本利益作为一切工作的最高标准，建设中国特色社会主义法治体系，建设社……查看全文>>
党的十九大的胜利召开，标志着我们迈进了新时代，踏上了新征程。新时代，中国共产党承担着国家发展、民族复兴和人民幸福的重大使命，中国共产党人更要担负起新的历史担当。审计部门作为国家经济监督和反腐倡廉的重要职能部门，应走在前头、担当实干、作出表率，争当新时代学习、宣传、贯彻、落实十九大精神的引领者、推动者和践行者。面对新形势，新任务，新要求，审计干部要在工作中牢记使命，不忘初心，行担当本色。一、以“四个意识”为统领，强化审计政治责任担当。党的十八大以来，全党在以习近平同志为总书记的党中央的领导下，从作风建设破题，开始全面从严治党，以党的建设新的伟大工程推动中国特色社会主义伟大事业，取得了全党和全国各……查看全文>>
10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕，习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。报告中出现的不少“关键词”，展示了新理念、新观点，给予了重大时代课题明确的回答，在理论上拓展了新境界、在实践上作出了新部署。报告提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四个基本方略，其中第九项是“坚持人与自然和谐共生”，这是十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局以来，进一步明确建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，提出加快生态文明体制改革，建设美丽中国的战略安排。自然资源资产审计作为“加强生态文明建设”的一项重要改革举措、“健全生态文明制度体系”的一项重要工作、“完善生态……查看全文>>
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