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随着改革的不断推进和深入,近几年我区非公有制经济组织得到了较快发展。非公有制经济已成为我区国民经济的重要组成部分和经济发展的重要增长点。我区非公有制经济占国内生产总值已达到75%。然而,由于非公有制经济组织所具有的特殊性,使得这一领域的党建工作相对滞后。如何进一步加强非公有制经济组织的党建工作,已成为当前一个亟待解决的问题。一、基本情况美溪区在工商部门注册的、有一定经营规模、经营场所比较固定的非公有制经济组织共有28户(其中有8户处于停产半停产状态),从业人员1470人,有党员34人。在20户能正常生产的企业中,均建立了党组织或选派了党建工作指导员。有2户企业建立了独立的党支部,有6户企业共同……查看全文>>
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推行干部能上能下制度是新时期干部制度改革的重点,也是深化干部制度改革的关键。同志在**大报告中指出,要加快干部制度改革步伐,尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。新时期干部工作在能“上”方面已经取得了许多有益的成功经验,但能“下”难仍然是困扰干部工作的一个难点问题。一、存在问题与难点实行干部能上能下是干部工作任人唯贤原则的重要体现,也是保持干部队伍活力的重要举措。但目前推行干部能“下”工作还存在诸多制约因素。l、“下”的干部思想难接受。“下”的干部往往被人们称为“下台”干部。“上台”与“下台”两种截然不同的感受。使“下”的干部要承受来自社会、家庭。同事、亲友等多方面压力,并会背上沉重的思想包袱……查看全文>>
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为进一步扩大干部选拔任用工作中的民主,拓宽选人用人渠道,保证干部任用公正、公认、准确,**县在干部选拔任用初始提名环节大胆探索,去年以来,该县结合乡镇领导班子换届,按照《干部任用条例》及有关规定,对部分正科级领导职位实行了实名推荐。**年11月和今年3月,两次分别就4名县直单位正科级重要领导岗位、3名乡镇党委书记(人大主席)和4名乡镇长人选进行实名推荐。此举从干部选任的源头工作出发,通过署实名推荐的方式,实现了干部选任注重业绩、注重公认,树立正确的用人导向,极大地调动了全县干部干事创业的积极性。实名推荐的主要程序为:一是选择推荐重要岗位。去年11月,县委根据正科级领导岗位空缺情况和干部工作实际……查看全文>>
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干部考察材料是干部的思想品德和工作表现的真实反映,是县委、部务会讨论决定干部任免事项的重要依据。撰写干部考察材料总的要求是:既要准确反映干部的全面情况,又要突出干部的个性特征,力求把干部的主要特点真实反映出来。一、干部考察材料的格式和主要内容:1、标题为“×××同志考察材料”;2、内容包括以下7个方面:①政治表现。主要反映考察对象的政治素质、政治立场、观点(包括在重大政治运动中的表现)和政治理论学习等情况,认识问题、分析问题的能力,联系实际贯彻执行党的路线方针政策情况。②业务能力、管理水平和组织领导才能。主要反映考察对象的文化知识面、专业基础;是否具备现代化管理知识和经验,工作中是否具备判断、……查看全文>>
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干部监督工作是一项涉及范围广、工作难度大的系统工程,需要我们积极研究新问题,探索新方法,创造新经验,以增强这项工作的科学性、针对性和实效性。一、干部监督工作要突出重点首先,从监督对象上来说,要盯紧“重要岗位”。把对领导干部特别是党政一把手的监督作为工作重点落到实处,这是搞好干部监督的关键环节。一把手是领导班子中居于首要地位的主要负责人,如果对一把手的权力运用过程缺乏必要的监督,势必会导致权力失衡、决策失误和行为失控,给工作带来损失,给事业造成危害。其次,从监督内容上来说,要把住“重要决策”。重要决策是指重要的工程项目,重要的外事活动,国内重要的公务活动,重要的人事安排。在这方面要对领导干部重大……查看全文>>
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干部考察是组织人事部门对干部的德能勤绩廉进行如实评价的一项常规性工作。干部考察是否准确,对于合理调整和使用干部,防止和克服选人用人上的不正之风,确保党的组织路线的贯彻执行,有着十分重要的意义。但由于干部考察工作机制还不够完善,考察失实并导致用人失误的问题依然存在,因此,考察干部必须严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,提高干部考察者的素质,改进考察方法,完善考察制度,切实提高干部考察工作的准确性。一、是提高考察者的素质是提高考察工作准确性的基础干部考察工作者应当具有知人用人的能力,成为知人善任的行家里手,能够全面分析、正确把握被考察者的综合素质、个性特长,把每个人安排到恰当的岗位上……查看全文>>
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干部考察是干部选拔任用工作的关键环节,是做好干部工作的前提和基础,也是我们组织人事部门一项重要的经常性工作。近年来,我们既把考察作为干部选拔任用的必经程序,又把考察作为干部监督管理的重要手段,在严格实施干部任用性考察的同时,切实加强对干部的动态考察,为及时全面地了解干部、准确合理地评价干部、科学有效地管理干部提供了良好保证。我们的主要做法是:一、注重三个结合,及时全面地掌握领导干部现实表现干部动态考察,就是通过全方位、立体化、动态性的考察和监督,及时、全面地了解和掌握领导班子的运行情况以及领导干部的思想动态、现实表现,使广大干部在经常性的“应考”中产生压力、激发动力、保持“状态”。具体做到三个……查看全文>>
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事业单位全面推行人员聘用制度是落实事业单位用人自主权和人员自主择业权的具体措施,是实现政府人事宏观管理的重大举措。因此,在推进事业单位人员聘用制度改革进程中,加强人事监督尤为重要。笔者认为,事业单位实行聘用制人事监督的重点主要应该包括:岗位设置——重点是坚持放权与监管相结合的原则,采取单位拟定、主管部门把关、人事部门审核的方法,加强三类岗位不同级别岗位设置的监督。竞聘招聘人员——事业单位推行聘用制后,原有在编在岗人员实行竞聘上岗的办法聘用人员,出现空编空岗的实行面向社会公开招聘的办法聘用人员。对事业单位内部竞聘人员要重点监督事业单位竞聘组织是否健全,是否符合文件规定回避的要求;监督事业单位是否……查看全文>>
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干部考察是选人用人的基础,干部考察工作质量直接关系到干部使用的质量。改革开放以来,干部选拔任用工作在继承传统的基础上与时俱进,随着干部人事制度改革的深化,进一步拓宽了群众参与渠道,增加了公开性和透明度,在很大程度上打破了过去的封闭性和神秘化,使公开、平等、竞争、择优原则得到进一步体现,选拔出一批又一批德才兼备的优秀人才,为党和国家的事业顺利发展提供了坚强的组织保证和人才支持。但是,把干部考察工作放在干部使用的大环境来检验、反思,感到仍然存在着一些亟待解决的问题。例如,一些地方干部考察的方法陈旧,不适应选拔大批高素质干部的需要;有些干部存在的一些深层次问题考察不出来;有的干部考察不准,使用不当,……查看全文>>
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党的**大提出了加强各级领导班子和领导干部能力建设这一十分重要的课题。实践证明,加强领导班子和领导干部能力建设,对于全面推进党的建设新的伟大工程,全面建设小康社会,开创建设有中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。组织部门是抓党建工作的重要部门,组工干部是推进党的建设这个新的伟大工程的实践主体。组工干部的政治思想、业务素质和综合能力如何,直接关系到这一新的伟大工程的进度和质量。**年,中组部在全国组织系统开展了“树组工干部形象”集中学习教育活动,经过一年多的学习教育活动,全省组工干部的思想建设、作风建设、能力建设都得到了极大的加强。但同时我们也清醒地看到,当前我们组工干部自身建设还不……查看全文>>
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加强组工干部能力建设,直接关系到我们党选用干部工作的水平,对组织部门和组工干部而言,更是落实党管干部原则、服务执政兴国大业的重大政治责任。加强组工干部能力建设,也是一个系统复杂的工程,长期艰巨的任务,有大量的工作值得深入研究和探索。凡事物“能究其本根而枝叶自举”,笔者认为,新时期加强组工干部能力建设,首要的和根本的是解决好组工干部的思想方法问题。组工干部只有掌握了科学的思想方法,才能有切实的工作方法,也才能寻求到工作中解决各种问题所需要的“船”和“桥”。因而,思想方法对于组工干部能力建设,具有十分特殊的意义。一、思想方法具有根本性、普适性,反映着组工干部的理论认知状况恩格斯曾将人类的思维赞喻为……查看全文>>
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为切实加强组工干部队伍建设,提高组织部门工作质量和工作效率,争创一流工作业绩。近来,**区委组织部以“三抓一测”狠抓组工干部整体素质提高为着力点,不断提高组工干部综合素质,努力打造一支适应新形势、新任务需要的组工干部队伍。一是抓学习。区委组织部坚持“每周一学”制度,由部长、副部长和各股室负责人轮流带学,组织本部干部通过集体研读、专题学习、座谈讨论、自学等多种形式进行理论和业务学习,撰写心得体会,不断提高组工干部理论和业务水平。学习中,要求全体组工干部做到“三结合”,即把学习与思考问题结合起来、学习与调查研究结合起来、学习与落实具体工作结合起来,不断增强解决实际问题的能力和水平。二是抓培训。为拓……查看全文>>
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**年,**区全面贯彻中央提出的对干部进行“大规模培训”的要求,把干部党员教育培训作为一项重点工作,提出了“建立大格局,实现大教育”的总体工作目标,并进行了积极有效的探索。通过努力实践,干部党员教育的宏观管理格局已经建立,大教育的观念初步形成,点面结合的培训机制运作良好,全区干部党员教育培训工作开始向纵深全面推进。(一)、建立宏观管理格局,树立“大教育”观念。1、建立了干部党员教育培训管理组织架构。为进一步加强对全区干部教育培训工作的领导,区委将原来的干部培训工作协调会议改建为区干部教育培训工作领导小组。分管党群工作的区委副书记任组长,常务副区长和区委常委、组织部长任副组长,区委办、组织部、宣……查看全文>>
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**县**镇严格落实党建工作责任制,规范化管理镇机关干部的服务行为,狠抓了“四规范一转变”工作,开创了各项工作的新局面。“四规范”。一是规范党建工作制度。建立健全了党建工作责任制、党委议事规则、党建工作联系点等项制度,进一步明确党委班子成员抓党建工作的直接责任、具体责任和业务责任,做到了分工明确、责任落实和工作到位。二是规范干部的思想行为。坚持一年一度民主评议活动,深挖根源,剖析自己,互帮互助,不断提高,并与年终考评挂钩,奖优罚劣。三是规范政务财务管理。出台了关于进一步加强财务管理的规范性文件,健全和完善了机关、村级管理制度,实行收支两条线和一支笔审批,以政府日常支出为切入点,建立帐务公开制,……查看全文>>
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在第三届村“两委”换届选举工作中,**县积极采取三项措施,对落选村干部,进行因势利导,强化思想工作,加强管理,目前,这部分落选村干部思想情绪稳定,心态平和,心情愉快地从村“两委”干部的岗位上退下来。一是营造尊重氛围。针对当前农村部分群众受“不犯错误不落选”等陈旧观念的支配,把村干部落选同犯错误、不称职等同,采取歧视和排挤的态度,对落选村干部另眼相看的实际。各乡镇党委都积极通过各种新闻媒体加强宣传,引导群众充分认识和肯定落选村干部在任期间所做的贡献,明白村“两委”换届是贯彻《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和对农村干部实行规范化管理的需要。落选不等于违法乱纪,落选不完全……查看全文>>
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**县立足农业和农村经济发展实际,大力培养农村乡土人才,创新农村乡土人才创业机制,促进新农村建设。一是健全农村乡土人才信息库。全县12个乡镇设立人才工作站,建立乡土人才信息库,对回乡(镇)初中、高中(中专)以上学历的毕业生、退伍军人、外出打工回乡人员、有一技之长的致富带头人进行统一登记造册,实行规范化动态管理。截止目前,全县共有农村乡土人才22500人。二是拓宽乡土人才培训渠道。结合烤烟、辣椒、畜牧、林果等特色优势产业的发展,充分发挥农牧、科技、劳动、林业等涉农单位,采取基地培训、专家讲座、现场指导、电化教育、外出观摩、印发技术资料等方式,根据各乡(镇)产业发展需求进行专题培训,深入开展“绿色……查看全文>>
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“十一五”期间是我区提前实现全面建设小康社会奋斗目标的重要时期。加快发展,扩大经济总量,必须坚持以人为本,不断实施人才强区战略,充分发挥人才在全区经济社会发展中的基础性、战略性和决定性作用。一、**区人才队伍建设取得的主要成绩自“八五”实施科技兴区战略以来,长期的人才引进和培养,使全区人才资源不断丰富,科教实力不断增强,人才队伍不断壮大。(一)人才队伍总量持续增长。初步统计,**年辖区人才总量(按照中专以上学历、初级以上职称的传统统计口径)达到19.8万人,其中党政人才4.1万人,国有企事业专业技术和管理人才12.2万人,非公有制企业和其它各类社会组织专业技术和管理人才3.5万人。(二)人才队……查看全文>>
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加强对党员干部尤其是党员领导干部的监督,是党的整个干部工作的重要环节。历史和现实的经验证明,能不能成功解决党内监督尤其是对党员领导干部的监督问题,是事关我们党能否经受住各种考验和严峻挑战的重大问题,也是新时期贯彻落实从严治党方针、切实加强党的建设的重大课题。本文拟就建立党员领导干部监督制约机制谈点粗浅的看法。一、建立干部监督制约机制既要更新观念,体现时代性,又要实事求是,具有可行性能当前,干部制度改革不断深化,干部监督工作要适应新的形势和任务的要求,必须摆脱传统的思想观念和固有的思维方式的束缚,放开视野,敞开思路,置身更高的层面、更大的空间、更宽的领域,多方位、多角度地思考新形势下必须建立干部……查看全文>>
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同志在中纪委七次会议上提出要建立干部选拔任用和监督管理的科学机制。这两个机制事实上是一项系统工程,必须从整体上去把握,采取有针对性的措施和办法,才能切实解决存在的问题,从而把干部工作提高到一个新水平。以改革为动力,进一步完善选拔任用机制。一是改进考察方法,多角度识人。考察干部是不是“有本事”不难,判断干部是不是“靠得住”却不易。考核干部时,尽可能扩大谈话范围,把触角从机关向社会延伸,从定期向平时延伸,从工作向生活延伸。提倡“到家看”,坚持“回头看”,注意走访考察对象原来工作过的单位的群众意见。在综合采纳大多数群众意见的基础上,重视考虑少数人的意见。要完善现有的干部实绩考核评价指标体系,细化标准……查看全文>>
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今年以来,**县委组织部以创建“开放式组织部门”为重点,实施“一个工程”(组工干部能力工程),建立“一个系统”(开放的组织工作系统),完善“两项机制”(组织系统内部管理机制、“树公道正派形象”长效机制),促进了“双满意”活动的深入开展。一、抓学习、强能力,以良好的素质赢得“双满意”认真开展了“四个一”学习活动(每周三、五下午集中学习一次,每两个月开一次学习心得交流会,每季度考一次试,每年记一本读书笔记),并将组工干部“双语”学习作为学习的一个主要内容;选派54名党政干部、13名村干部到江苏考察培训,选派教育、卫生、人事经济等业务骨干63名赴江苏无锡学习培训。有1名组工干部到自治区党委组织部跟班……查看全文>>
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