浅谈工商监管体制与手段的若干对策【内容摘要】工商监管既是一个前沿理论问题，同时又是一个同日常监管实践紧密相关、具有操作性强的现实问题。本文就工商监管的基本理论及现实问题进行分析，辩证地讨论了工商监管体制创新与手段创新的对策问题。全文共分三部分。第一部分主要阐述了工商监管和监管体制与监管手段的概念，讨论了市场监管的必要性;第二部分着重就工商监管体制与监管手段的发展演变和存在问题进行了分析;第三部分是全文的重点，在继承发扬现有监管体制和监管手段先进经验的基础上，结合工商监管实际，探讨了改革和完善市场监管体制与监管手段的若干对策。【关键词】工商监管体制创新手段创新对策建议落实科学发展观，推进工商监管……查看全文>>
四川威远县基层干部对完善食药监管体制的建议与思考2013年3月启动的新一轮食品药品监管体制改革，上级放任自流，地方各显神通，大家都在水里摸石头过河，热热闹闹搞创新，实实在在翻烧饼。最终结局是食品药品监管机构不统一不权威，“强化”莫名其妙变为“弱化”，基层食品药品监管部门怨声载道。食品药品监管体制改革成为“夹生饭”。与党中央国务院的改革初衷南辕北辙。问题反思（一）顶层设计不到位。食品药品监管体制改革顶层设计存在漏洞，改革概念化。没有针对食品药品监管部门监管职责不断扩充、监管工作量大幅度增加，特别是对于监管一线的县级食品药品监管部门必须解决的机构设立、人员编制、经费保障、执法装备等配套改革的具体内……查看全文>>
近年来，随着我国社会经济不断发展，社会组织的数量不断增加，种类也不断增多，社会组织自身能力在逐渐提高，他们在促进经济建设、推进社会事业、维护社会稳定、提供公共服务等方面发挥着重要作用。确保社会组织健康有序发展，并充分发挥积极作用，加强社会组织监管显得尤为重要而迫切，已成为各地民政部门亟待解决的重要课题。一、我市社会组织发展现状近年来，随着经济社会持续快速发展，在市委、市政府及有关部门的重视下，社会组织发展环境不断改善，我市社会组织建设和管理工作，取得了新的进展。一是依法登记数量逐年增加。目前，全市共有社会组织164个，其中社会团体61个、民办非企业单位103个，数量以每年5%－10%的速度递增……查看全文>>
新社会阶层人士的统战工作是一项全新的工作，必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，努力在理论、政策和工作上开拓创新。1、提高认识，转变观念，加强对新社会阶层中的党外知识分子工作的领导新社会阶层人士已成为现代化建设中的一支重要力量。我们必须高度重视新社会阶层人士统战工作，要把此项工作提到加强党与党外知识分子的联系、巩固党的群众基础和促进经济建设与社会进步的高度来认识。要科学分析党外知识分子自由择业的形势和特点，准确把握其整体发展动态和内在规律，了解他们的工作实际和思想实际，规范他们的思想和行为，确保这支日益扩大的队伍不偏离建设有中国特色的社会主义方向。为了加强对党外知识分子工作的领导，应在党委统战……查看全文>>
论民主党派开展新的社会阶层人士工作的优势及意义林芳[内容提要]《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》中指出：民主党派可根据自身特点，开展有代表性的新的社会阶层人士的工作。这是新世纪新阶段赋予民主党派的新任务，提出的新要求。开展这项工作，民主党派有历史渊源可追溯，有现实法规可依据，有明显特色可发挥，有创新榜样可借鉴。这也是民主党派促进自身发展的有利契机，是民主政治发展的必然趋势，是构建和谐社会的必要内容。当然在开展工作时，不能一哄而起、降格以求，而是要特色与适度相结合，发展与培养相结合。[关键词]民主党派；新的社会阶层新世纪新阶段，新的社会阶层已不仅仅是社会生活中的新生事物，它已从……查看全文>>
关于社会新阶层人士加入党派组织、履行党派职能情况的调研报告中共绍兴市委统战部课题组随着社会结构和经济结构的不断变化，社会新阶层人士日趋增多，目前，社会新阶层人士约占全国总人口的3.85%，占职业人口总数的20%左右。社会新阶层人士是在我国社会转型、经济转轨过程中逐渐发展壮大的，他们具有年富力强、学历层次高、收入水平高、富有开拓创新精神的共同特征。社会新阶层人士经历了从特殊群体到普通群体、从少数群体到重要群体的演变过程，在当前宽松的社会政治环境下，社会新阶层除了追求财富上的目标以外，还迫切希望提升自身的社会地位和政治地位，畅通政治诉求和利益表达的渠道。在政治参与渠道和政党组织选择趋于多元化的情况……查看全文>>
关于民主党派发展新的社会阶层人士的思考袁廷华《中央社会主义学院学报》2008年第5期摘要。我国新的社会阶层的成长壮大，必然会对我国政党制度的完善和发展提出新的要求。应适应社会结构的变化，把新的社会阶层的政治诉求纳入到多党合作的制度框架中来。民主党派发展新的社会阶层中的代表性人士，有利于扩大我国政党制度的开放性和包容性，开发我国政党制度的政治功能。应研究和完善民主党派组织发展的有关政策，使民主党派在开展对新的社会阶层代表性人士的工作中，进一步发挥积极作用。关键词：民主党派；组织发展；新的社会阶层一、寻求社会结构变化与多党合作制度完善的契合点现代民主理论认为，“政治稳定的先决条件在于有一个能够同化……查看全文>>
中共周村区委统战部徐盛源改革开放以来，随着市场经济体制的不断发展和完善，特别是随着基本经济制度的变化和产业结构的调整，我国逐步产生了新的社会阶层。党的十六大报告中明确指出社会新阶层都是中国特色社会主义事业的建设者，随着这部分建设者人数不断增多，力量不断壮大，他们的政治诉求越来越强烈，反映到统战工作上，如何正确处理好社会新阶层人士加入党派组织就成为摆在我们面前的新情况、新问题，笔者认为要正确处理好这个问题，必须把握好以下四点：一、充分认识社会新阶层的发展趋势及其统战对象属性首先，从新阶层的组成看，我们初步把社会新阶层分为民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营……查看全文>>
推行竞争性选拔干部，是深化干部人事制度改革、建设高素质干部队伍的重要举措。近年来，xx县坚持以科学发展观为指导，注重能力实绩，完善程序方法，创新竞争载体，改进考评工作，切实加大竞争性选拔干部力度，有效激发了干部队伍活力，提高了选人用人公信度，为建设富裕文明和谐秀美xx提供了坚强保证。一、坚持改革方向，强化分类指导，全力推进竞争性选拔干部工作县委始终坚持改革方向，高度重视干部人事制度改革，组织部门认真履行职责，在竞争性选拔干部工作上做到了认识、计划、制度、指导“四落实”。一是强化学习宣传，明确改革目标任务。县委常委会及各级中心组坚持定期学习干部选拔任用及干部人事制度改革方面的法规制度，县委组织部……查看全文>>
如何提高竞争性选拔的质量来源：中国人事报什么样的竞争性选拔才有质量北京大学政府管理学院副院长白智立：从三方面评估竞争性选拔质量竞争性选拔是从更大的范围通过民主、平等、竞争、择优以及公开、公平、公正等方式选拔干部。这是我国对上个世纪90年代以来人事行政改革成果的制度化，是我国对政府人事管理政策作出的巨大调整。探讨竞争性选拔干部的质量，实际上是在探讨竞争性选拔政策的有效性或绩效。我们可从以下三个方面展开讨论：首先，上世纪90年代我国推行干部竞争性选拔改革实验及其制度化的初衷，主要是为了解决干部任用工作中存在的不正之风问题。因此，评估竞争性选拔干部政策的有效性，则要看我国的吏治危机是否得到了控制，买……查看全文>>
对进一步完善竞争性选拔干部工作的思考近年来，竞争性选拔已成为选拔任用干部的重要方式，是深化干部人事制度改革的有力杠杆，是优秀年轻干部脱颖而出的有效途径，其价值已基本得到干部群众的认可。但如果不在规模、程序、导向上把好关，竞争性选拔干部工作将失去应有的生命力，干部人事制度改革也将受到羁绊。因此，关键是如何将改革风险和成本降到最低，把改革的正面效应发挥到最大。一、竞争性选拔干部工作存在的主要问题（一）思想层面存在片面性。一是领导观念有抵触不愿意推进。有的领导认为竞争性选拔费时耗力，有的领导担心削弱用人主导权，一些专业性比较强的部门担心选不出合适的人选，有的领导求稳怕乱，宁可多一事不如少一事。二是干……查看全文>>
为贯彻落实党的十七大和全国组织工作会议精神，进一步深化干部人事制度改革，**省于2008年9—10月开展了竞争性选拔干部工作，共推出省直单位副职领导职位、处级领导职位和主任科员以下公务员职位119个。整个竞争性选拔工作，坚持民主、公开、竞争、择优，认真总结以往经验，大力推进改革创新，在社会上产生了积极反响，提高了选人用人公信度，取得了较好成效。一、竞争性选拔干部工作的主要做法与成效这次竞争性选拔干部工作，是**省省一级层面自1986年开展公选以来的第10次公开选拔工作。主要有以下特点：实行多层面多类别联动，提高选拔工作的整体效能。这次竞争性选拔的职位，涉及省直单位领导干部、处级领导干部和主任科……查看全文>>
实行“五提二推三评四公开”干部选拔任用是群众普遍关注的热点、焦点，如何深入推进干部人事制度改革，建立一套符合科学发展要求的选人用人机制，一直是各级党组织认真探讨的课题。去年以来，我们结合“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，制定出台了《竞争性选拔任用科级干部暂行办法》，规定竞争性选拔干部的数量不少于干部调整数量的60%，主要采取“五提二推三评四公开”的方式进行。目前，已对37个科级职位进行了竞争性选拔，效果良好。一、主要做法一是实行“五提二推”，提高推荐提名的广泛性和代表性。“五提”即通过领导干部大会推荐提名、领导干部署名推荐提名、组织部部长办公会推荐提名、单位党组织推荐提名和干部自……查看全文>>
解决问题的教学思考角奎镇寨子小学杨应坤解决问题是小学数学中的重要教学内容，对培养学生理解数学知识，发展学生思维能力，培养良好的思维品质，并运用数学知识解决实际问题等多方面都具有重要意义。解决问题就是从实际生活中提取出来的，让学生运用所学的数学知识来解决问题的知识。《新数学课程标准》中明确指出数学中的“解决问题”是综合性、创造性地应用学过的数学知识、数学方法于新的问题情境的过程。相应地，新教材中已经不再像传统教学那样单独设立解决问题教学的章节，而是把解决问题知识渗透到各单元的学习中，这对我们教师头脑中长期存在的对解决问题的传统认识提出了挑战。为此，解决问题的重点应该是：从社会实际生活中提取出来的……查看全文>>
关于妇联组织参与社会管理创新工作的几点思考中央提出全面加强和创新社会管理、做好新形势下的群众工作，给妇联工作带来了崭新契机和发展空间。面对新形势、新任务，妇联组织深刻认识到加强社会管理与夯实党执政的群众基础、维护社会稳定、保障和改善民生的重要性，找准定位，立足基层，切实把参与社会管理与创新的着力点放在妇女权益的有力维护上、放在妇女民生的切实关注上、放在妇女群众的有序引导上、放在妇女作用的充分发挥上，推动了妇女事业的有序发展。一、了解掌握妇女群众所思所想，当好妇情民意的忠实代言者妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，在参与社会管理与创新中，必须首先深入基层、加强调研，在动态中准确把握妇女群众的……查看全文>>
党的十八大报告指出。“强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。”这对妇联组织履行职能提出了新的更高的要求，也为妇联组织带来了新的机遇和挑战。积极探索妇联组织参与社会管理创新的切入点和着力点，努力在党政所需、妇女所需、妇联所能的结合点上探索参与社会管理的合适位置，发挥妇联组织在完善社会管理格局中的社会协同作用，是当前各级妇联组织一项重要而紧迫的任务。一、我市妇联组织参与社会管理工作的具体实践近年来，海宁市妇联按照市委、市政府建设平安海宁、构建和谐社会的决策部署，紧紧围绕妇女最直接、最关心、最现实的利益问题，发挥妇联组织优势，……查看全文>>
妇联组织参与社会管理和公共服务的思考党的十七大报告在阐述"坚定不移发展社会主义民主政治"的重大任务时，提出了"支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益"的要求，体现了党对各人民团体的高度重视和充分信任。那么作为党和政府联系妇女群众的桥梁、纽带的妇联组织，在参与社会管理与公共服务中如何发挥作用，对这一课题，我们必须根据党的十七大精神作出完整的理解，力求抓住实质、明晰关系、找准位置，全面加以落实。一、妇联组织参与社会管理和公共服务的必然性首先，政府职能的转变需要妇联组织参与社会公共管理和服务。随着"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"……查看全文>>
家庭暴力，作为一抹极不和谐的色彩，在当今社会中普遍存在，严重地侵害了妇女、儿童、老人等弱势群体的合法权益。近年来，由于家庭暴力引发的各类刑事案件时有发生，家庭暴力已经成为摆在我们面前的一个不容忽视的社会问题。2011年9月，国内“疯狂英语”创始人李阳的外国妻子kim通过微博揭示了她的丈夫对她实施家庭暴力，引起了舆论的广泛关注。而随后，李阳在接受媒体采访时说道，他与妻子的结合只不过是为了研究美国家庭教育而做的实验，3个女儿也都只是实验品。李阳家暴案引起了社会各界的强烈反响，而施暴人李阳也受到舆论的广泛指责。家庭暴力行为不仅是“炸弹”，更是“祸根”。研究发现：暴力行为具有代际遗传的规律，与原生家庭……查看全文>>
基层干部队伍建设中存在的问题与对策思考各项事业的推进，各项工作任务的完成，各项创新活动的实践，都需要干部树立并保持良好的作风。近几年来，通过贯彻十五届六中全会精神、“三个代表”重要思想和十六大精神，干部作风有了明显的改进，干部队伍出现了新气象，面对社会转型时期出现的新矛盾和新问题，积极探索了一些行之有效的工作方式和方法。随着改革不断向纵深推进，新时期基层工作对干部的要求越来越高。在此，我就基层干部队伍建设中存在的问题与对策，谈些粗浅的认识。一、干部作风建设存在的突出问题1、学习应景无实效。一是文凭高、水平低。不少干部一味追求高学历，但实际的文化水平与该学历应具备的知识相差甚远。放松对自己人生观……查看全文>>
龙源期刊网http：//www.xiexiebang.com民主党派组织发展存在的问题及对策研究作者：吉秀华来源：《中共浙江省委党校学报》2014年第01期摘要：新时期以来，民主党派的组织发展工作取得了长足进步，呈现出许多新特点：组织发展工作与改善队伍结构相结合、与参政议政工作相结合、与后备干部队伍建设相结合、与社会结构变化相适应。同时，由于受国内外环境及自身结构变化的影响，新形势下民主党派的组织发展工作也面临着许多问题和困难，突出表现为：组织发展空间有限与保持界别特色的矛盾；发展代表性人士与标准不明确之间的矛盾；对后备干部的需求与党派成员的成长渠道不畅通之间的矛盾；发展新的社会阶层人士……查看全文>>
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